從小林聚落罹難人數統計,討論「流動人口登記制度」

由於現今的戶政運作,屬靜態記錄,亦即有設籍才有資料,雖有居住事實但沒登記則無資料,所以截至10月26日止(此後暫無新增資料),甲仙戶政事務所雖已整理出三份數據,但與9月 19日小林自救會的「家祭場次分配表」…

莫拉克颱風來襲,甲仙鄉受到重創,尤以小林聚落為甚,那麼這一驚動全世界的世紀慘重災變,到底有多少好朋友不幸罹難呢──雖然大家仍然心痛,但都想知道確切數字為何?

由於現今的戶政運作,屬靜態記錄,亦即有設籍才有資料,雖有居住事實但沒登記則無資料,所以截至10月26日止(此後暫無新增資料),甲仙戶政事務所雖已整理出「甲仙鄉小林村9-19鄰死亡名單」、「設籍甲仙鄉小林村9-19鄰未報平安名單」和「設籍其他鄉鎮已辦理死亡登記名單」三份數據,但由於與9月19日小林自救會的「家祭場次分配表」裡的「小林村9-19鄰失蹤名單」互有誤差,所以正式或最終死亡數字,實有待進一步釐清並確認。

因此,乃擴大將戶政事務所的「設籍甲仙鄉(除小林村9-19鄰)申報失蹤名單」、「甲仙鄉其他死亡名單」等六份數據進行比對,並就有疑問處進行追蹤訪談。其中誤差較大者為:「家祭場次分配表」出現5個活人。戶政事務所的「設籍甲仙鄉(除小林村9-19鄰)申報失蹤名單」與「甲仙鄉其他死亡名單」,則有12人戶籍不在小林村9-19鄰,但事實上是居住於當地,所以最後結果如下:

設籍於小林聚落9-19鄰的死亡人數為382人,失蹤15人;設籍於小林村五里埔6-8鄰,但實際居住在小林聚落的死亡人數為9人,失蹤1人;設籍在甲仙鄉西安村,嫁入小林聚落尚未辦理移入的死亡人數為1人;設籍在甲仙鄉關山村,但實際居住在小林聚落的死亡人數為1人。居住在小林聚落但尚未取得國籍的外籍配偶,死亡人數為2人;大陸配偶,死亡人數為1人。在小林聚落居住或工作但設籍其他鄉鎮市者,加上回來度假但設籍台灣其他鄉鎮市的親友,死亡人數為48人(戶政事務所47人+家祭場次分配表籍設那瑪夏鄉的詹義雄先生1人),失蹤1人。總計死亡人數為444人,失蹤人數為17人。

8月9日迄今,已經接近五個月,失蹤者能平安無事的機會雖然不多,但希望仍能有奇蹟出現,否則,最後總死亡人數,極可能就是死亡與失蹤人數的總和461人了。

值得注意的是:事發當時,小林到底有沒有外籍看護存在?遠來台灣照顧我們的長輩,我們哪能把她們疏忽掉!追蹤結果,並沒有。

在比對資料的過程,不禁想起家族族譜撰編的過程,我家伯公游周,在日治時期的大正二(1913)年十月十二日,竟然早已來到甲仙,在寄留了兩個多月後,亦即同年的十二月二十一日即退去──這麼縝密的流動人口登記制度,對於流動人口的掌握與人口數目的統計,相當有效率。一直沿襲日治戶政制度的我們,何妨考慮恢復這一優點,則小林聚落的最終罹難人數,就不用歷經訪談過程來一一釐清並確認了。

而小林自救會與戶政事務所表列的姓名都有誤差,將來紀念碑若要鏤刻往生者姓名,好好校正校正是必要的。

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