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來義村受災進入第五天，依舊沒水沒電，大量的土石將來義村東部落的民宅掩埋將近一層樓高，部落的居民趁著大水退去，趕緊回到自己的家，著手收拾清理災後的家 園。23日來義村召開戶長會議，關於「遷村」方面，洪嘉明村長表示，需透過意願調查。晚間根據中央社報導調查結果，全村約兩百多戶，約八成願意遷村。

被國民政府遷村於此的來義村，依來義溪而建。去年八八之後，河道佈滿土石與河岸同高，屏東原民處指出，專家估計來義村上游山區，在去年莫拉克風災後 約累積兩億立方土石，因此，整個來義村被鑑定為安全勘虞地區，但全村二百六十二戶，只有一百三十七戶申請永久屋，最後通過一百一十三戶。

八八風災後，來義村的族人就知道，這個地方是危險的，但重建條例上，讓族人有著不安全感，擔心土地、財產被政府沒收，另外，在永久 屋的申請上及空間配置上，也諸多規定與原住民實際生活問題相去甚遠。凡那比來了，來義村遭到重創，有媒體就以「面對土石流，仍有人想死守家園」的字眼，將 來義村民們形容成「最牛的釘子戶」。

陪同縣長來勘災的縣府高官也不斷地跟居民們勸說：「莫拉克特別條例的期限還剩1年多，過了期限，村民想遷就不可能有永久屋了。」然而，居民的想法是「遷村」，然而政府政策卻是「永久安置」，一個是「家」，一個是「小房子」，兩者如何放在同一個天平上論之。

洪嘉明表示，呼籲政府在申請永久屋的核定上可以再放寬，因為人口增加及部落建地有限等因素，在受災戶當中有不少是屬於沒有建照的違 章建築。希望政府是以「遷『村』」的方式，降低「申請永久屋」的認定及放寬重建條例中不利原居地的條款，如此族人會較有意願遷徙。他還強調，凡那比與莫拉 客雖然是不同的風災，希望凡那比的災民也可適用莫拉克特別條例，不要讓受災的族人變成顛沛流離的「凡那比孤兒」。

屏東縣原民處副處長蔡文進在接受媒體採訪時表示，來義村此次災害應可適用莫拉克特別條例，但永久屋申請已在今年四月申請完畢，目前還未接獲中央指示，就算可以申請，恐怕也已超過慈善團體當初認養的能力範圍。

目前凡那比受災的村民多半暫時依親，屏東縣社會處社工高信傑指出，有五戶只能短暫依親的，縣府打算安排位於「抓發立」（地名）附近的閒置檢查哨作為 臨時安置所。至於是否能與莫拉克災民一樣，安置在忠誠營區，高信傑說，縣府還要與紅十字會協調，且借用忠誠營區的合約指到今年年底。

若有意協助來義居民重整家園的個人或是團體，可先電洽來義鄉公所或來義村辦公室，詢問當地需求。來義鄉公所電話08-7850251 或來義村辦公室0932756071洪嘉明村長。

以下為來義目前狀況照片─

大水退去後，族人們紛紛回到自己的家，在土石流裡的家

土石、漂流木，將家淹埋將近一層樓

有的甚至要滅頂

這裡本來應該是個峽谷的。

東部落大約有52戶人家，在這次凡那比中受災

大大小小的土石，就這樣堆在家的門口。

媒體說：「來義是第二個小林村。」，讓居民感到很痛.

部落的一位vuvu告訴記者，左邊那棟磚紅色的房子，是她弟弟的新蓋好的房子，都還沒有睡過覺，就這樣了。

回到部落的族人，看到滿目瘡痍的家園，心中五味雜陳。

無論未來如何，「家」還在這裡，著手重建家園吧

屋內的淤泥，深度約一個半身。

家中一片狼藉。

部落居民指著牆上的水痕說，水淹高度將近兩米。

土石幾乎將房子滅頂，這戶人家直接將屋頂的鐵皮掀掉，搶救還可用的財物。

這是我的家嗎？

第一次這麼近看怪手。

午後的一場雷雨，讓部落巷道的水又迅速積起來。

午後雷雨又大又急，村長神情緊張，不斷透過無線電了解部落狀況。

好巧不巧合，平時唯一可通訊的中華電信全數掛點，連中央配發的衛星電話也無法通訊。

村辦公室的桌上，一直擺著部落的空照圖，及村長的頭盔

高金立委的助理也前來來義村關心災情。

台北縣政府在來義村成立支援窗口，支援重型機具

搶救同胞

族人說，八八災後，山壁上一直會浮現人的臉，他們說，這是祖先的臉。

這位部落族人在工作中受傷了，一問之下，是在開工前沒有祭拜祖先，於是就請太太準備了米酒，面向山的方向，祭告祖靈，希望一切都能平安順利。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

屏東各部落這次的避災撤離模式，分別遇到以下幾種問題，另外，剛落成的長治百合園區，也出現漏水或屋內進水的情形，以下是各部落問題整理。

（1）達來部落：為何不能有固定避難空間？

面對第三次的撤村，達來部落族人陳美蘭表示，這樣的避難方式好累，能不能有一個固定的避難空間?歷經三次的避難經驗，達來村的族人更有效率的配合公部門的運作協助部落撤村，但是面對這樣的生活方式，他們表示都累了。

她表示，每次風災來時都不知道要去哪裡避難?都要等到鄉公所通知才道今晚要睡哪裡?經過三次避難的經驗，她表示可不可以有一個固定避難空間，至少下次大雨再來臨時，可以知道要睡哪裡?就算要撤離時也可以掌握。

在9月20日下午，達來村族人也陸陸續續回到部落正常生活，但目前部落仍舊是停電的狀況，部落只靠著簡易的照明系統生活。

（2）德文部落：安置一再換地點

與達來部落同樣一起撤到三地國小的德文部落就沒那麼幸運，德文部落族人表示，目前回部落的道路系統無法通行，鄉公所方面也表示要等到星期四才有辦法搶修回家的路。

因為明天起即將恢復上班上課，原本安置在三地國小的德文部落族人也將再度安置到三地門體育館的活動中心。而目前部落生病或是行動較不方便的老人家也都暫時依親以便就醫時的便利。

（3）長治百合部落園區：屋內漏水問題嚴重

霧台鄉魯凱族人在發布颱風警報時，就已將各村的族人撤離到安全的地方，或是下山依親。住在長治百合部落裡的魯凱族人也表示，大雨在園區裡積的水很快就退了，只是大雨造成屋內漏水的問題還是很嚴重。

族人表示，只要下大雨雨水就會順著門縫以及窗戶漏進屋內，甚至延著電箱低進屋裡，而延著門窗漏水的情形就算是關起來一樣會進水。

風災安置的應變讓各村的安置情形更清楚。（三地國小安置部落族人的紀錄表。）

（4）高士部落：原本就已不足的安置所，現在更擠不下

牡丹鄉高士村受災面積有逐漸擴大趨勢，莫那比帶來的豪雨使得八八受災區域，第六、七鄰，逐漸向第一、五、八鄰擴散。安置空間本顯不足的高士村，在這次莫那比颱風，位於高士國小的避難所就湧進71 名族人避難，空間更顯擁擠。

高士村長李德福呼籲政府正視高士村避難空間不足的問題，他說，永久屋目前進度緩慢，加上受災區域逐漸增大的趨勢，未來部落族人在避災處所的需求增加，希望政府可協助部落搭設臨時的建築物，一方面可解決目前安置所空間不足的問題，也可作為未來部落避災的空間。

等待回家的德文部落族人，鄉公所表示星期四才能搶通回家的道路。（安置達來與德文部落的三地國小。）

編按：以下訊息為今日各地匯報的災區訊息，請大家有最新消息再以留言補充，感謝！

夜間 1010補充：

甲仙關山村民目前有一部分撤離到活動中心，部分停電，聯外交通中斷，存糧還夠。六龜的關山大津也跟新發村一起撤離了，目前有國軍進駐。六龜往市區的 便橋和溪底便道都封閉，只能走紅水坑進市區，不過平常只要較大的午後雷陣雨都會這樣。部分民眾撤到金玉宮避災。甲仙地區表示無大礙。（訊息來源：88記者 何欣潔）

夜間2030補充：記者已上傳阿里山現場照片，請點選這裡閱讀。

夜間19：13分補充：

上午縣府打電話給鄉公所，通知瑪雅村長說要撤離，瑪雅村大約有50-60人就撤到瑪雅平台，但是那裡沒有任何避難屋，大家只能上去依親。後來村莊通往平台的路斷了，覺得不方便的人想下來也下不來，還在村莊內的也上不去，但是不論平台或平常的村莊，都沒有避難空間，只有紅十字會提供家戶避難物資。

對於一年後還是這種狀況，居民感到十分不滿，希望政府能夠重視（訊息來源：88記者劉瑋婷）。

一、高雄縣桃源鄉：

昨天(10/18)下午，桃源鄉各村村長透過廣播系統告知村民，建議家中有慢性病患者應當去鄉公所領藥，或者請家人自行護送下山。桃源鄉唯一撤村部落為拉芙蘭村，自傍晚三點起，接獲鄉公所指令，由村長、村幹事執行，在國軍協助下，全村皆強制遷往梅山活動中心撤離。

謝垂耀鄉長曾表示，由於拉芙蘭村後山有兩處崩塌，恐怕有土石流危險，是全鄉最危險的部落。故因應本次凡那比颱風登台，鄉公所於10月17日下午特地 於拉芙蘭村召開強制撤村說明會，並提出三個選項供村民選擇：分別為位於平地的燕巢工兵學校、樟山國小復興分校與進入玉山國家公園範圍的梅山村活動中心。位 於平地的燕巢工兵學校只有一名村民舉手表達意願，超過九成的村民就近選擇往南橫公路更深入山區的梅山村活動中心為撤村地點。

今天上午4:30起，桃源鄉那瑪夏鄉風雨皆轉強，台20線省道自寶來以上進行管制禁止人車進入。六龜便橋再度封閉，人車進出仰賴日據時期舊有的六龜 隧道。上午九點半詢問復興以上各村，正是風大雨大，梅山村長已經廣播請村民準備集中撤往活動中心，準備與昨天已經搬過來的拉芙蘭村民共享避災空間，總人數 超過200人；復興村長表示，村中有慢性病身體不適者昨日就已經下山，復興村唯一有危險的位置是南橫公路兩側住戶，唯恐溪水暴漲危及安全，該等村民已經撤 往位置較高的樟山國小復興分校。

勤和村一早風雨變大，村民已經主動分別撤往活動中心(10幾人)與平台工寮(30幾人)。威脅勤和村安全性的問題，主要為南橫公路98、99K處，布唐布那斯溪土石流處形成的大片偃塞湖。鄉長表示由於荖濃溪水位沒有異常減少現象，偃塞湖應無阻塞威脅。

高中村美蘭部落，仰賴流籠進出。雖然美蘭部落聯外便橋一直有在施工，但據村民表示，為恐水漲流失涵管，從昨日施工單位已經將便橋拆除。部落現因水漲無法使用流籠，約有三十多名村民留在部落，其中多數為老人家。

（資訊來源：88記者鄭淳毅、柳琬玲）

二、高雄縣那瑪夏鄉（14：26）

今天凌晨那瑪夏下起大雨,早上八點累計雨量已接近200公釐;對外交通方面,三村對外聯絡道路均已中斷,各成孤島,幸無人員傷亡,部份居民、病患已在昨天下山依親,留在山上的居民也在昨天完成物資採買,各村避難所也準備就緒

南沙魯村–

南沙魯村早上6點停電,6點半開始往平台撤離,並在前一天已先將物資送到平台

南沙魯村通往瑪雅村的光復橋已無法通行,村民表示,光復橋一旁原堆放了搭便橋用的貨櫃已快被河水沖走

瑪雅村–

村長昨宣布撤往民權平台,物資也都放在平台上,但撤往平台的居民僅50~60人,Slm表示,部份居民已在昨日下山,留在部落約100多人

達卡努娃村–

村長孔效平表示,早上10點多颳起一陣強風,一村內幾戶老房子屋頂被掀起,但人員均安,部份居民下山依親,雖無集體撤離,不過物資、避難所都已準備就緒

（資訊來源：88記者劉瑋婷）

三、高雄寶來（14：14）

根據新開部落明道的回報 ,新開部落對外交通之新開 新寶二橋及不老便道及對外所有便道已被逾300公釐的雨水給沖毀,另23鄰處有土石流崩落已封閉,所有村民被封閉於新開村中等待救援聯絡電話可洽明道:0914288979

至於寶來也因台20線白雲段土石流封閉道路,所以對外交通完全中斷,訊息來自寶來月如及荖濃雅惠

（資訊來源：旗美社大阿山哥）

四、嘉義消息阿里山

（17：18）嘉129線往山美方向，原8k崩塌、8.6k落石，5k路樹倒塌壓斷電線桿，下午5點在山美居民協力下搶通，目前勉強讓單線通行，現在僅1鄰有電，2-7鄰沒電店，台電公司表示最快在明天修復。（消息來源：88記者鐘聖雄）

（12：44）阿里山地區上午六點停電，公路在51K左右龍美有路樹倒塌，有落石，71K往上斷了，變成孤島部 落的有來吉、特富野、達邦、里佳、新美、山美的6、7鄰，來吉與山美昨天下午已撤至軍營接受安置，茶山連外道路據說可通，樂野有一些居民昨晚去活動中心安 置，其餘部落的居民則在部落內。目前沒有特別災情，主要是路斷。

（記者註明，如果不惜底盤刮傷也要去達邦的話，路是可通的，另外，往特富野30公里以下車速可緩慢前進，但路況均不好）（消息來源：88記者鐘聖雄）

五、台東部落

主要是風大，嘉蘭部落在河川治理法線內的人被警戒要撤離，但是他們不願意去活動中心，以「依親」的方式暫避。大竹本部落，愛國埔，大鳥部落有撤離，賓茂部落與金崙14鄰也撤離，富山部落在永久屋，太麻里溪有一點淹水，目前還好。（消息來源：88記者鐘聖雄）

六、屏東地區

（18：00）昨日已經已經封閉路橋，山上居民已經先撤下來，僅有霧台村在山上，在各自家中。屏東風雨目前仍然很大，沒有減緩的訊息。（訊息來源：88記者柯亞璇）

那瑪夏南沙魯居民收拾物資，準備去避難屋（攝影/劉瑋婷）。

大家把車輛都開到避難平台上（攝影/劉瑋婷）。

貨櫃搭的臨時便橋被水沖掉（攝影/劉瑋婷）。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

由於當初阿禮部落面臨遷村問題時，部分的族人決定要留在原地繼續山上的生活，於是決定不申請「永久屋」，以至於目前阿禮部落的魯凱族人行成兩個截然不同方式的生活局面。

風災一年過去了，部分遷到山下的阿禮部落族人目前都已入住於長治百合部落園區，正在適應著山下「永久屋」的新環境，然而，未簽訂入住「永久屋」，選擇留在山上的9戶留居戶，卻仍在等待是否可以搭建避難屋，等待新生活的到來。

阿禮部落留居戶的下一步該怎麼辦？似乎沒有人可以很有把握的回答。

一個部落兩個生活

風災後阿禮部落魯凱族人截然不同的兩種生活，悄悄的開始各自步上新的生活軌道。阿禮村長唐輝次表示，搬進永久屋的新生活一切都還在適應。

他表示，在山上生活的一切都很簡單，想要吃菜，可以就近到自己的田裡摘，都不用錢。現在，山下一切的生活出門就要錢，開銷要比山上來的多。他說，「山上的生活還是比較舒服」

而目前，選擇留在山上的留居戶也正在一邊解決生計問題，一邊等待搭建避難屋的行政程序許可。

阿禮村長唐輝次表示，在山上生活的一切都很簡單。山下一切的生活出門就要錢，開銷要比山上來的多。

留居戶：自己還是要給自己想辦法

八八風災後，由於山上的狀況還不是很穩定，一切都還在觀察當中，但決定要留在山上的留居戶也清楚知道，風災過後生活最基本的柴米油鹽醬醋茶都要自己處裡，總不能什麼都要別人幫忙，自己還是要給自己想辦法。

為了顧及汛期時期的安危以及山下穩定的生活，阿禮留居戶也共同集資在山下購買搭建避難屋的預定地，為未來不確定的汛期生活做準備。

在其它災區很多搭蓋避難屋發生的問題下，阿禮部落的留居戶也表示，不希望自己偷偷摸摸的去蓋，因為會有很多問題，住起來也不安心。為了處裡山下避難屋的問題，也為了不影響其他阿禮部落申請永久屋族人的權益，決定要留在山上的留居戶，也都很特別小心的處理申請避難屋的問題。

阿禮部落的留居戶都表示，要持續山上的產業，就得避開汛期的安全問題，山下是很需要有避難屋做為臨時居住的空間。(通往阿禮部落坍方路段)

「避難屋」，很希望有政府的支持。

目前透過靜宜大學專案計畫在協助阿禮部落留居戶處裡申請避難屋進度的柯威表示，目前阿禮部落的留居戶都表示，要持續山上的產業，就得避開汛期的安全問題，山下是很需要有避難屋做為臨時居住的空間。

他說，雖然聽說政府會搭建公共避難屋，但這對留居戶來說其實是非常不便的。若每次颱風來臨就要趕緊打包到山下的避難空間居住，或快速趕下山找個臨時避難空間居住，對於生活實在是沒有安全感。

阿禮部落留居戶先前面臨沒有足夠資金搭建避難屋的問題，到處奔波。後來資金有著落後，卻因屏東縣政府不答應讓世界展望會協助阿禮部落的留居戶搭建避難屋，而使得目前申請的進度陷入一度停擺的狀態。

目前，阿禮部落召開完畢搭建避難屋的籌備會議，正在積極爭取近一步與屏東縣政府有更進一步的溝通，也讓山下的避難屋能夠盡快有新的進度，讓生活快點穩定下來，結束居無定所的生活。

除了縣府之外，柯威也表示，也擔心重建會的介入，影響到世展會可以幫忙的空間以及意願。因為在處裡避難屋的過程時，重建會也特別南下關心處理的進 度。但重建會一再表示，避難屋兩年後還是會拆除，兩年後若是要避難，就是分散到各營區去避難，例如像現在的隘寮營區，將來避難的方式會是用這樣的方式安 排。

9戶留居戶的未來？

阿禮部落的留居戶，目前只剩下9戶確定要在三和南村搭建避難屋，而部分族人放棄不搭建避難屋的原因，也都是因為面臨最現實的經濟困難。

柯威表示，當初重建會也來訪視了解部落的需要，重建會也強調若是要蓋避難屋，兩年後確定還是要拆除，並且希望留居戶可以在重建條例內的限制去蓋避難屋。他也表示，目前申請的進度能不能蓋，還是要看縣政府。

山下的阿禮部落族人已經開始慢慢適應山下的部落生活，而選擇留在山上的9戶留居戶，卻還在等待新生活的到來，阿禮部落留居戶「避難屋」的下一步該怎麼辦？似乎沒有人可以很有把握的回答。

風災一年過去了，部分遷到山下的阿禮部落族人目前都已入住於長治百合部落園區，然而，未簽訂入住「永久屋」的留居戶，卻仍就在等待是否可以搭建避難屋。(霧台鄉阿禮部落，包泰德、古秀慧家屋。)

（本文轉載自莫拉克新聞網）