相思寮悲歌:面板業吃人的中科圈地運動

相思寮是隨著殖民時期日本製糖會社發展而逐漸形成的農業移民聚落,見證早期台灣農業發展的歷史,聚落約有二十戶農家,居民一百餘人,占地約2公頃,許多磚造三合院仍保留完整,但日前卻被劃為中科四期用地…

英國資本主義開始萌芽之際,毛紡織業的利潤豐厚,有錢的貴族開始投資養羊,他們圈起原來的農地,拆毀農舍,趕走農民,農民成了無家可歸的無業流民……

當下的台灣,國科會竟然再度上演壓迫農民的相同劇碼,以發展面板業為由,中科四期將徵收彰化二林相思寮的農業聚落,相思寮面臨全面滅村的迫切危機!

相思寮背景

相思寮是隨著殖民時期日本製糖會社發展而逐漸形成的農業移民聚落,見證早期台灣農業發展的歷史,聚落約有二十戶農家,居民一百餘人,占地約2公頃,許多磚造三合院仍保留完整,還並存更早期之竹篙厝跟半壁厝,可一窺農業聚落的演進歷程。

目前全區畫入中科四期園區內,依目前細部計畫看來,相思寮位於將來中科四期的專業廠區用地、停車用地的交接帶附近。

我們質疑:

1. 以公共利益之名,行強迫搬遷之實

土地徵收條例第三條明示:「國家因公益需要,興辦下列各款事業,得徵收私有土地;徵收之範圍,應以其事業所必須者為限:」國科會以發展面板產業為全國「公共利益」之由,將強制徵收相思寮土地, 但何謂「公共利益」?

中科四期是為提供友達與華映擴廠之土地需求,強制徵收顯然已有圖利特定私人廠商之嫌。既是為了特定私人廠商的擴廠需求,則不該以強制徵收人民的土地,也不符土地徵收之法律要件。

2. 土地廠房多閒置,中科四期無徵收民地之必要

土地徵收條例第三條明示:「國家因公益需要,興辦下列各款事業,得徵收 私有土地;徵收之範圍,應以其事業所必須者為限:」

中科園區目前整體土地核配率僅達54.86%,顯示過去中科園區之規劃皆是over design,造成大量閒置的蚊子園區(http://ecology.org.tw/enews/enews254.htm)。

今中科四期總開發面積為631.0961公頃,扣除私有土地約81公頃(其中相思寮及鄰近聚落之私人建地僅占總開發面積之0.3%面積,約2.2公頃),仍餘約550公頃之土地,還是大幅超過現有中科各園區之面積(請見11/02會議資料,p.4)。

對比中科園區目前土地核配率只有五成左右,中科四期園區實無徵收私人土地之必要。開發單位應變更園區規劃設計,不得徵收任何私人土地,以免造成對人民財產生活造成嚴重侵害,並形成土地資源之浪費。

3. 公告地價加幾成,都換不回農村生計、生活

即使要進行全村徵收,那麼目前徵收價格為公告地價加四成,農民買不起別處的住宅與田地,要如何維持生計與生活?彰化縣政府所提供的安置計畫更是粗製濫造,簡直草菅人命:

彰化縣政府的拆遷配套有兩種方式(請見11/02會議資料,p140),第一種既有房舍出租,縣政府目前找到六間房舍,約168坪可供租售,僅就數量與面積而言,就完全不足以安置現有居民;

第二種為提供可建土地,其中伸港鄉全興地區區段徵收土地,距離相思寮聚落過遠,居民難以接受;另外員林都市地重劃之住宅區與二林精機園區之土地,都必須等到民國102年之後才可出售,試問這三、四年間相思寮居民該何去何從,屆時又如何負擔得起買土地與蓋樓房?

在在顯示,彰化縣政府目前只有迫遷方案,沒有安置方案。

相思寮多位居民更表示,田地跟祖厝是他們的生命,搬遷後他們很難生活,就算有親友接濟、就算有安置補償,居民們仍然很煩惱,一想到搬離家園,心眉就糾結:

相思寮個案一:

老農夫婦家的三合院與部份田地將被徵收,他們說雖然兒子們的生活也不好過,但萬一徵收還是勉強可以住在台北或台中的兒子家,但是他們想繼續在未被徵收的三、四分田地上繼續耕作,卻是一個遙不可及的破夢了……
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陳樹財夫婦的三合院

個案二:

「獨居」是都市生活才有的概念,相思寮有三個老寡婦,雖然平常一個人守著老厝,但有許多老鄰居的陪伴,反而是將來搬到都市的兒孫家後,白天大家出門上班上課,阿嬤才是真正的獨居……

老寡婦陳黃暖騎著電動車,正要到田裡去。

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老寡婦楊閑花與她的灶

個案三:

相思寮聚落約有五戶人家仍有青壯年從事農業或者農事服務業(代耕、農產運輸)之經營,他們的工作範圍主要都在相思寮鄰近地區,家中也需要寬廣腹地擺放各類農機具,一旦遷村,將難以找到同樣大的住所可擺放維生器具,也將因脫離原本的維生網絡,而面臨生計困頓的處境……

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蔡文豹的農機具

我們要求:中科四期全面停止徵收民地,原地保留相思寮,莫讓農民四處漂!

中科各園區的土地核配率僅達五成左右,顯示過去園區規劃都是over design,造成大量蚊子園區,但中科四期仍要強徵80餘公頃之私人用地,來滿足財團的開發利益,既無必要,也不符公益,應立即全面停止徵收私人土地。

其中相思寮範圍僅兩公頃,面積不大,更可以透過園區的空間規劃,例如調整住宅分區的配置與規劃,保留這個小小的農業聚落,不要讓工業排擠農業,不要讓面板業圈地吃人的資本暴行在21世紀的台灣再度發生!

黑箱作業 中科闖關

相思寮變墓仔埔

中科四期二林園區今通過營建署區域計畫審查 學者:民主程序嚴重倒退

別說中科跟你沒關係,連蚵仔煎都不能吃了!

在〈相思寮悲歌:面板業吃人的中科圈地運動〉中有 12 則留言

  1. 可能事情的原頭不是馬政府的問題
    但是從馬總統親自到四期動土典禮(2009/12/26)之後
    這個責任是不是馬政府就要擔下來了呢!!?

  2. 我第一次看所謂相思寮事件,原來還是階級鬥爭的事。
    但把這事完全丟給馬政府好像不太注意時間次序吧?

  3. 把當地邊疆世外桃源之地當成是二等的國土,想開發就盡量讓它通過開發,視當地之居民為二等之公民,任憑操弄者宰割?生命財產受到威脅而無法自保;只為了滿足財團和無知民眾的經濟利益?至於環境永續經營的效益,完全拋諸腦後,僅唯利是圖?到底是要餓死,還是病死,哪一個花的錢會比較多呢?

  4. 如果我們的下一代都覺得鋼筋水泥比自然環境好,那要怎麼辦!
    如果我們的下一代都覺得高樓大廈林立比農村好,那要怎麼辦!
    如果我們的下一代都覺得便捷的高架橋比農地好,那要怎麼辦!

    是不是到了該覺醒的時候
    是不是到了該決擇的時候

    答案應該在每個人的心裡…

  5. 土地法也有相闗的規定,是以公共事業或國營事業為主;很意外的是該法也地租及房租的上限規定。

    或許在資本主義社會下,國家真的只是資產階級的管理委員會,否則資本家的利益怎會是公共利益呢?難道友達的獲利可以分給全民嗎?

  6. 誰叫民進黨自己不爭氣…當時阿扁我投了兩次,為了給民進黨教訓只好在這次投給了九姑娘……其實整個台灣的罪人是那個坐輪椅的混蛋..真是成也阿珍敗也阿珍…

  7. 政府要強走臺灣人的土地,奸滅無知善良的農民。可惡政府
    要遷村可以,跟榮民一樣的待遇,每戶先給300萬再加一棟40坪房屋,每人每月6萬的退休奉。
    這種好康的方式,國民政府是不會用在臺灣人身上的。
    相思寮的農民,我不知道可以幫你們什麼。
    希望你們不要被政府奸滅。

  8. 工業區土地 打折標售

    * 2009-11-22
    * 工商時報
    * 【呂雪彗/台北報導】

     行政院長吳敦義日前聽取簡報指示經濟部,對工業區土地市價化方案,採取打折標售方式,使其接近市價;並指示鬆綁工業區土地使用強度,允許工業區內可興建員工宿舍及餐廳,增加用途。

     吳揆19日傍晚聽取經濟部規劃的工業區土地市價化方案簡報,會後指示優先針對榮工處開發工業區土地實施市價化方案,榮工處開發的閒置工業區計有1,600多公頃。

  9. 苗栗後龍灣寶社區又何嘗不是如此?

    馬政府假工業開發之名迫害中下工農階層的案例可曾停止過呢?

    那次不是政府想怎樣就怎樣的”依法行政”?

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