台灣農村陣線 – 第 2 頁

天空，突然響起清雷-717後續會議報導

吳敦義在接見學者時不斷強調大埔有98%地主同意，要照顧那98%同意的民眾。但廖本全說，「那不是同意率，是投降率」，在土地徵收程序截止前一天尚有300多戶未繳權狀，最後一天才不得不同意…

717農民凱道守夜提出三點訴求後（註），行政院長吳敦義在昨天、今天接見學者及民眾代表。會後由農委會主委陳武雄、內政部次長林慈玲舉行記者會，林慈玲不但拒絕停止徵收、不撤銷大埔案，也不認為有修法的急迫性。

學者要求開「農業與土地會議」，陳武雄說，「會議可以開、我們也願意開，但開的話要有結論且可行」。但他說，六月已開過氣候變遷與農業調適會議，為了讓土地會議的議題更精準，將再請教專家討論議程。

不過陳武雄一下說「特定農業區」應優先保留，一下又說農委會不能主觀同意或不同意灣寶農地是否變更，廖本全痛批陳武雄不配當農委會主委。

學者對會談表示遺憾

凱道之前，大埔、灣寶等地農民數度到行政院陳情，但都石沉大海。凱道之後引發社會共鳴，逼得行政院不得不有所回應。吳敦義雖前後兩天接見農民代表，不過看起來只是作戲給社會看，「公開」表示行政院的「誠意」。但在「閉門」時卻「否認」農民訴求。這種作戲比置之不理更令人作嘔。

學者肯定吳敦義接見，但對吳未積極回應農民訴求表示遺憾。台北大學副教授廖本全表示，所有事件已傷害到政府，如再不正面回應，傷害絕對會更大。

土地徵收制度已出問題

吳敦義指苗栗縣長「手段不夠溫柔」，試圖導引大埔事件只是「執行技術問題」，政大地政系教授徐世榮認為，這不只是劉政鴻的問題，而是制度的問題。都市計畫核定、徵收權都在中央，中央政府理當負起部分責任。

農陣重申大埔案應立即撤銷，因為不符合土地徵收的公共利益、必要性原則。徐世榮懇求社會應關心相思寮、灣寶、二重埔等面臨土地徵收劫難的農民。

不回應的行政院讓人民更團結

行政院當然可以依自己的劇本演戲，但農民也有農民的劇本。在各演各的之後，政府要付出什麼代價，就不是行政院可依自己的劇本走了。

會後學者、以及灣寶的洪箱、二重埔的劉慶昌、璞玉的田正祿、大埔的葉秀桃、青年學生林樂昕及陳建泰，手連手大喊「團結、團結、團結」。

天空，突然響起清雷。

（註）暫停土地徵收，依下列三點訴求重新評估徵收作業必要性。

1、檢討政商勾結的開發模式：例如為了群創徵收大埔、為了友達徵收相思寮
2、立即修訂土地徵收相關法令：清楚界定土地徵收的必要性、公共利益
3、半年內召開農業與土地會議：嚴格把關優良農地變更的範圍與條件

林慈玲：政府無法全面停止土地徵收案

內政部次長林慈玲表示，無法全面停止土地徵收案，因為會妨礙公共建設進行。但針對未完成審議程序的個案，未來都委會、區委會、土地徵收委員會審議時會尊重「機關」及「民眾聲音」審慎審查。至於如何同時尊重機關與民眾聲音、如何審查才叫「審慎」，她則未明確說明。

她表示，大埔已完成法定程序，不可能撤銷，吳敦義昨天接見大埔農民時已指出三個方向會請苗栗縣政府檢討，「會以農民的最大利益為最大考量」。

內政部：土地徵收條例已有公共利益原則

另外關於修改土地徵收條例，林慈玲認為目前法中已規定徵收要符合「公共利益」，施行細則中也已規定徵收要「妨礙最少、盡量避免耕地」。「是否還需要修法？」她表示會再聽學者專家意見再決定。

學者指台灣土地徵收過於浮濫，林慈玲說，絕大多數的土地徵收都是公共工程，徵收都是經過法定程序，區委會、都委會、環評，「如果這些程序沒通過，土地徵收委員會是不會審議的」。

徐世榮：都市計畫委員會濫權、濫權

徐世榮指都計畫委員會濫權、濫權，跨到土地徵收條例，土地徵收委員會都在區委會、都委會審查通過後才審議，無法發揮功能。關於都委會、區委會，與土地徵收委員會的權責、份際，他要求內政部應有所說明。

學者：公共利益的定義模糊

台北大學副教授廖本全表示，「土地徵收條例」第3條指國家因國防、交通等公益利益需求得徵收土地」，但所謂公共利益的定義是模糊的。第11條指土地徵收除國防、交通等急用外，應「協議價購」，相關程序的定義也不清楚。

因為模糊、不清楚，詮釋權就掌握在用地者身上，所以才會有像大埔這種「以公共利益之名、行不公不義之實」的徵收。第14、15條賦予中央主管機關核准權，但卻沒有土地關係人的覆議權，「整部土地徵收條例有很大問題」。

立院下會期開議前，應提出行政院版土地徵收條例

「事情都這麼嚴重了，內政部竟然還講土地徵收條例修法沒有急迫性」，徐世榮對內政部的回答很不滿。他痛批已經有這麼多土地徵收受害者被逼到凱道守夜，行政院依然麻木不仁，令人無法接受。

世新大學助理教授蔡培慧表示，希望下會期立法院開議前，行政院能提出土地徵收條例修正版本。

「如果土地徵收條例未修訂，120天後我們一定再來」。南藝大教授曾旭正表示，民間版也會同步提出。

大埔98%地主同意？學者：那不是同意、是投降

據了解，吳敦義在接見學者時不斷強調大埔有98%地主同意，要照顧那98%同意的民眾。但廖本全說，「那不是同意率，是投降率」，在土地徵收程序截止前一天有300多戶未繳權狀，為何最後一天同意了？是因為很多人沒有選擇被騙了，17凱道守夜就有許多「同意」的地主到場抗議。

陳武雄：特定農業區開發不是農委會主觀同意不同意

農委會主委陳武雄說，吳敦義指示特定農業區要優先保護。不過當記者進一步追問：灣寶也是特定農業區，營建署審議時必須農委會同意變更，陳武雄打斷記者問話，「不是農委會同意」，一要經過環評、二要政府列為重大建設、三要提出非用不可的理由，還要證明不會汙染其他農地。

「這些都要提出證明，我們農委會才會同意。不是農委會主觀同意、不同意，而是農委會要看是否符合這些要件。」

廖本全：農委會主委太不負責任

廖本全覺得陳武雄的說法太不可思議，身為農業主管機關最高首長，竟然說出這種不負責任的話。

他強調，特定農業區的變更都須取得農業主管機關（農委會）同意，「農委會具有第一個把關的資格」。如果陳武雄願意站出來講，基於保護台灣農地、特定農業區，反對釋放出來，那「後龍科技園區就」根本不會進入區委會審議。

灣寶農民洪箱聽了陳武雄的話很心寒：「這種主委應該下台」。

（作者為專業獨立記者，本文轉載自作者部落格）

致馬總統聲明書

民國九十九年七月十八日星期日，台灣農民在凱達格蘭大道守夜，早起祭拜五榖神農大帝，我們此行是要嚴正而急切地告訴馬總統：「我們農民活不下去了。」我們對農事很有自信，種出的米最飽滿、花生最香…

民國九十九年七月十八日星期日，台灣農民在凱達格蘭大道守夜，早起祭拜五榖神農大帝，我們此行是要嚴正而急切地告訴馬總統：「我們農民活不下去了。」

我們對農事很有自信，種出的米最飽滿、花生最香、地瓜最甜、蔬菜最鮮美、芋頭最好吃，為什麼我們會活不去？因為，我們就要失去賴以維生的土地與家園了。簡單講，農民活不去的原因是人禍。

農民活不去的原因正是出在那「依『惡法』行政」的土地徵收條例。我們來自不同地區，卻都遇到類似情形，政商合體的霸權正在瘋狂地、大規模地，利用土地徵收的手段，強奪良田成為地皮炒作的材料。

因此，我們要求應立即暫停當前所有地區的徵收作業，重新依我們提出的三點訴求，整體而全面地評估徵收作業的必要性，希望馬總統要緊急地正視當前台灣農地大量流失的社會與環境危機。

一、立即檢討政商勾結的開發模式：

不論是從竹科的群創擴廠(大埔挖田)，到彰化的中科四期友達擴廠（相思寮滅村)，我們看到其實都有圖利特定廠商的證據，政府應立即停止為圖利政商集團的徵收圈地行為。

二、立即修改土地徵收相關法律：

清楚界定土地徵收的要件之必要性與公益性之定義，勿留模糊空間致財團、地方政府可藉此圈地炒作，從中獲取暴利。

三、半年內召開全國農業與土地會議，全面評估農地對於糧食安全、生態平衡、社會穩定之影響，並嚴格把關優質農地變更的範圍與條件。

聲明單位：

台北縣土城彈藥庫自救會

桃園鐵路地下化自救會

新竹竹北璞玉自救會

新竹竹東二重埔自救會

苗栗竹南大埔自救會

苗栗後龍灣寶自救會

彰化二林相思寮自救會

彰化田中自救會

台中后里自救會

台灣農村陣線

中華民國九十九年七月十八日

延伸閱讀：廿年台灣土地淪落的代價

農民與社會各界人士71上午於總統府前祭拜天公，願保佑農地農用。（攝影/鐘聖雄）

《農村再生條例》三讀通過農陣：仍有圈地滅農隱憂

《農村再生條例》今（14）天趕在立法院臨時會最後一天三讀通過，台灣農村陣線痛批，國民黨於臨時會時，趁機偷渡沒有急迫性的農再法案，更壟斷議事程序，完全排除民間團體的參與空間，無視農民權益…

《農村再生條例》今（14）天趕在立法院臨時會最後一天三讀通過，台灣農村陣線痛批，國民黨於臨時會時，趁機偷渡沒有急迫性的農再法案，更壟斷議事程序，完全排除民間團體的參與空間，無視農民權益，讓台灣民主「倒退嚕」。

民進黨宣佈退出立法院臨時會後，國民黨黨團發動甲級動員，本來預定在昨天讓《農再》強渡關山，卻因為原本高達2,000億的農村再生基金，被砍剩 1,500億，國民黨籍立委翁重均認為無法對民眾交待，當場表示抗議。今天再度開議，最後決定加上附帶決議，將500億留置《農再》行使10年後，再追加編列，法案完成三讀。

此外，昨天經過台灣農村陣線等民間團體，與立委林益世、農委會水保局代表緊急協調，同意加入另一條附帶決議，限制法案第16、17條所指稱的「農村再生發展區計畫」，只限於公共設施，以防止財團假借農村再生知名，行炒地皮之實。

台灣農村陣線發言人蔡培慧表示，雖然該條附帶決議限縮了農村再生發展區的使用，但所謂「公共設施」的定義仍然模糊，放眼現在全台各地，為了興建工業區、科學園區而徵收農地、引起諸多爭議的情形，也都是為了「公共建設」。她也指出，第16、17條條文給予縣市政府將農地變更為建地的權力，還是存在過度空白授權，引發「圈地滅農」的疑慮。

而《農再》中最為人詬病的「窳陋條款」，也仍然被保留下來。蔡培慧認為，該條文給予地方政府過多的裁量權，嚴重侵犯私人財產，有違憲之虞，未來一旦真的發生被縣府認訂過於「窳陋」，而面臨強制拆除、整修的案例，農陣也會持續關注，必要時採取法律行動。

蔡培慧表示，近兩年來經過民間團體的倡議，土地活化專章條文雖然沒有完全被刪除，但這場戰役也並非完全沒有成果。而待下個會期開議後，也會繼續遊說立委提案修正，並且在《農再》訂定施行細則時繼續把關，讓這些過度授權法條對於60萬農漁民的危害能夠降至最低。

台灣農村陣線等民間團體，於13日上午召開記者會，譴責國民黨欲草率通過農再條例的惡質政治手段（攝影：陳寧）

（本文轉載自苦勞網）

一起來當農民的靠山：2010717凱道守夜

苗栗大埔不是官搶民地的唯一案例，如果你不願看到政府從「為人民服務的公僕」，淪落成「為財團服務的私僕」，7月17日，請不吝挺身到總統府前的凱達格蘭大道，一起來當弱勢農民的靠山。

20100628沒被卡車載走的苗栗大埔殘稻（左），十天後的乾枯模樣（右）／攝影／關魚

「大埔多年前是看天吃飯的旱地，如果下雨下得不好，收割就會有很多無榖的空稻，收割不好，收入也就不好。」從九歲開始下田幫忙、種田超過六十年的苗栗大埔自救會會長陳文彬回憶，民國四十幾年經濟部水利局規劃要蓋「大埔水庫」作為竹苗地區農田的灌溉水源，周遭農戶都必須繳交協力工程費給政府，他們家就連續交了十幾年的錢。

「以前每天跪在田裡除草，辛辛苦苦搞了一輩子，才讓這些農田變得比較肥沃好種，一甲田可以收到一萬多斤的稻米，收入才變得比較好。」賣給農會之外，陳文彬夫婦每年會留兩千多斤稻榖在自己家前晒，作為整個家族一年份的米糧，跟很多農家一樣，收入再怎麼微薄，至少不用擔心餓肚子。然而今年陳家門前的一甲田被怪手完全摧毀，原本能夠作為家族整整五年份的米糧收成不但悉數落空，陳家安身立命百年的田園也恐將永久被苗栗縣政府搶走，世代傳承耕耘的農民身分也將就此被官員硬生生剝奪。

鄰近苗栗大埔的頭份農田，20100710／攝影／關魚

怪手肆虐後，黃金稻浪變死沈土浪

苗栗縣政府以「整地」之名，從2010年6月9日凌晨起開始製造大埔農民的驚恐之夜，不但數度派遣怪手和推土機剷除已經開始結穗的農田、大量載走田裡的沃土，也封閉了大埔里一帶的灌溉水渠。一個多月前還生機盎然的稻田，如今已處處旱裂；相隔一個坡道的苗栗頭份農田正呈現豐收前的黃金稻穗波浪景象，在大埔里卻只有「死氣沈沈的灰褐土浪」。

大埔自救會會長家前的農田，20100710／攝影／關魚

失去生機的不只農田，還有大埔自救會成員們，原本自給自足、恬適安份的日常生活。怪手首次把陳家農田毀掉一半之後兩週，陳文彬媳婦邱玉君生的小女兒才剛滿三歲，因為公婆家氣氛沈重，邱玉君只能帶小女兒回娘家過生日，匆匆唱過生日快樂歌、送了小禮物後才帶回公婆家。

位在公義路旁的黃福記家，每天都能看到整地工程的包商和警車來回巡邏，家中有人一見警車經過就忍不住發抖，半夜聽到任何風吹草動的怪聲都會被驚醒。黃福記女兒黃秋紅的兒子才五歲，已經會問媽媽：「我們以後要住哪裡？如果沒有地方住怎麼辦？」「媽媽，妳跟神明講話的時候不要再哭了……」

苗栗縣政府印製的竹南大埔爭議說帖／攝影／關魚

虛構的繁榮與幸福，卻用真實血淚去換

我想起在苗栗火車站的寫字檯看到苗栗縣政府為解釋「竹南科學園區基地擴大徵收事件爭議」，而用公帑印製的一大疊彩色文宣，上頭醒目大字標明：「為了苗栗繁榮發展、子孫幸福」。對照那些被迫天天活在擔憂恐懼之中的農民愁容和孩子們的不安騷動，那些紅字於我，都只是構築在人民血淚之上的謊言，而原本負有監督政府之責的主流媒體，卻常對這些謊言照單全收。

我也想起6月18日第一次到苗栗大埔採訪時，站在黃福記伯伯祖傳兩百年的農田旁，看見另一個農田被毀的伯伯跑來跟黃伯伯私語，之後黃伯伯走來用福佬話對我說：「記者小姐，我鄰居講他要放棄了，因為再怎麼抗爭都不會有效，這些地就是要被政府收走了，我的地已經變成縣政府的了，是真的嗎？還能怎麼辦？」

當天要離開苗栗前，黃伯伯反覆說了至少三次：「小姐拜託妳盡量幫我們的忙，拜託妳盡量，好不好？」我忍不住把右手伸出去扶著他的臂膀說：「阿伯你不用拜託我，把這裡的真相用報導傳達出去，是我的責任，說是義務也不為過。」

黃福記伯伯一家拉起控訴縣長劉政鴻暴行的布條／攝影／關魚

苗栗大埔不是官搶民地的唯一案例，而是各級政府在立法院強力通過「土地徵收條例」後，數以萬計的強制徵收案件之一。如果你曾為公民和獨立媒體揭露的官搶民地真相報導而悲痛憤怒，如果你也不願意看到政府官員從「為人民服務的公僕」，淪落成「為財團服務的私僕」，2010年7月17日晚間六點半起，請不吝挺身到總統府前的凱達格蘭大道，一起來當弱勢農民的靠山。

唯有集結每一支由實際行動點燃的小小燭火，近年來被政府濫權逼得節節敗退的台灣民主，才有足夠停止後退的力量。

717，我們凱道見。

大埔自救會今年初在公共停車場拍到縣政府掛的賣地公告／攝影／關魚

⊙ 台灣人民挺農村717凱道守夜行動 ⊙

《訴求》

1. 全面暫停現行農地徵收作業，重新評估農地徵收的「必要性」、「公益性」與程序問題。

2. 全面修訂徵收惡法，包括土地徵收條例與產創條例等。

3. 總統出面與農民對話，召開全國農業與土地會議。

《活動流程》

1. 7月17日暗時6點半活動正式在凱達格蘭大道前正式揭開，全場超過十二小時的現場接力，台灣人民挺農村！

2. 各地自救會北上凱達格蘭大道集結，包括苗栗大埔、竹東二重埔、彰化二林、竹北璞玉、土城彈藥庫、台中后里……

3. 熱血樂手獻唱向台灣農民致敬：農村武裝青年、老林家樂團、鄭宜農……（名單陸續增加中)

4. 公共知識分子站台聲援：徐世榮、李丁讚、曾旭正、詹順貴、廖本全、蔡培慧

《募款資訊》

因經費短缺，徵求100位台灣公民用1000 元小額捐款贊助，除本活動專案使用外，節餘款將留作台灣農村自救會運作基金，推動農村草根組織串連工作。

匯款銀行：台灣土地銀行竹東分行，戶名：劉慶昌

銀行代碼：005，帳號：017005496659，亦歡迎現場捐款。

《發起團體》

苗栗竹南大埔自救會、竹東二重埔自救會、苗栗後龍灣寶自救會、竹北璞玉自救會、彰化二林相思寮自救會、台北縣土城彈藥庫自救會、台中烏日溪南自救會、台中后里自救會、台灣農村陣線、台灣人權促進會、蠻野心足生態學會、台灣生態學會（陸續增加中），歡迎各界相挺聲援！

【相關專題報導】

⊙ 兩百年祖傳良田，苗栗縣政府怪手強奪

⊙ 強制徵收猶未盡，稻穗成灰淚未乾

⊙ 當農民穿人皮鞋，走到總統府和監察院

⊙ 百姓農田何辜，劉政鴻一再霸道凌遲

（本文轉載自台灣好生活電子報）

財團圈地，農業崩解

以上這些徵地案，即無公共性，也無必要性，以其說是為了社會的發展，不如說是為了政客的私利和財團的貪婪，這才是讓受害者最不服氣的地方。況且，農人們辛苦耕耘了幾個世代的土地良田，卻以低價轉讓財團…

竹南大埔的土地徵收案，縣政府在完全沒有跟地主協商的情況下，就先後兩次把怪手開進稻田，把即將可以收割的稻禾剷除釐平。地主的大媳婦眼見一車車的地土被載走，承受不了心中的痛而當場昏倒。她的姊妹們告訴我，這些泥土是他們世世代代經過努力改良而成的，不必施肥就可以種出二十幾斤的大芥菜。縣政府這種沒有人性的鴨霸行為，還公然說一切「依法行政」。

徐世榮在今日（6月29日）的時論廣場指出，台灣的土地徵收制度遠離正義，只要徵收程序啟動，被徵收的一方就完全沒有說話的餘地，只能任憑國家宰割，而且還可以說是依法行政。這是台灣徵收制度的嚴重缺陷。但是，本文要指出的是，除了徵收法的問題之外，徵收過程中的浮濫與舞弊，讓不該徵收的土地也強被徵收，可能才是台灣近來眾多徵收衝突的根本原因。

近年來，台灣的土地徵收每年都在急速增加中。2001年的徵收面積有3281公頃，但到了2008年，徵收土地面積到達6618公頃。這個面積與日本相比，幾乎是日本的十倍。但是，台灣土地的面積只有日本的十分之一。我們土地徵收的輕易與浮濫，可見一斑。最近在新竹地區的幾件徵收案，都備受爭議，包括竹東二重埔、竹北的知識旗艦園區、竹南的大埔、後龍的灣寶等。

為什麼台灣的土地徵收那麼輕易浮濫呢？一個比較正式的、臺面上的理由是，進入90年代後，資本逐漸全球化，國家為了強化資本的國際競爭力，於是對資本進行大量援助，其中包括建設大量的「園區」供資本家使用，而產生所謂的「新圈地運動」。這是新自由主義全球擴張的一環。國家也在國際競爭的口號中，以社會發展為名，輕易取得圈地的合法性。

四大徵收案均缺少必要之公共性

但弔詭的是，這種圈地的合法性，竟也演變成浮濫徵收的主因。政治人物以發展之名，可以輕易徵收土地，是製造官商勾結最有利的條件。本來，土地徵收必須有「公共性」和「必要性」的先決條件，但在新自由主義的全球局勢下，這些公共性和必要性的評估很容易被忽略。

竹東二重埔的徵收案，雖然以竹科三期為名，但跟竹科毫無相關，既沒有公共性，也沒有必要性。竹南的大埔徵收案，本來是因應「群創」要地，才突然增加五公頃。2009年群創合併統寶光電，已無擴廠需求，但縣政府仍然繼續徵收，其必要性何在？後龍灣寶的徵地也是沒有必要性，因為附近銅鑼園區的土地，幾乎都還沒有使用。竹北的「知識旗艦園區」，由交大主導，用知識的名義加入強地的行列，一徵就是600公頃，根本看不出必要性，甚至沒有公共性。

因此，以上這些徵地案，即無公共性，也無必要性，以其說是為了社會的發展，不如說是為了政客的私利和財團的貪婪，這才是讓受害者最不服氣的地方。況且，農人們辛苦耕耘了幾個世代的土地良田，卻以低價轉讓財團，這種拿窮人的地來成就政商的財富，又怎能讓人心服？社會又怎能不對立衝突呢？

1950、60年代，我們以農業培養工業。現在，工業起來了，應該是回饋農業的時候。可是，我們的政府還是「以農養工」，讓政商可以輕易勾結，竊奪農地。大埔的例子更是公然搶劫。尤其，氣候變遷，台灣正需要一個永續的農業來帶動整個社會的永續發展。馬政府卻輕易摧毀農業和土地，不知道其執政目標和方向在哪裡？

犧牲多年累積的肥沃土壤，卻僅為私人牟利，如何令人心服口服？（攝影/朱淑娟）

（清華大學人社院學士班教授兼主任）

（本文局部刊登於中國時報20100701）

反搶劫式的土地徵收農民怒吼：請留一口飯給農民吃

73歲的二重埔阿嬤彭宋清妹今天講到全身發抖、激動跪地痛哭失聲。她說，祖先留給她一點點地，如今要被強制徵收，「請留一碗飯給我們百姓吃好嗎？我求求你們，我每天都睡不著，我講的話都沒有人要聽…..」。

不滿苗栗縣、新竹縣政府強制徵收民地，苗栗縣竹南鎮大埔里、新竹縣二重埔居民今北上總統府、監察院陳情。陽光炙熱，原本應該在家躲避陽光，但老農卻起個大早搭車北上，斗笠下黝黑的雙頰揮汗如雨。

每當政府徵收民地都有說詞，不是促進地方建設、就是增加就業機會，但這些所謂「利益」都是未知數，就算有，又是誰得利？但無辜的民眾就得先被迫以賤價賣地，把自己從土地連根拔起。

苗栗縣府三更半夜怪手挖民地民眾受驚嚇

苗栗縣政府推動「竹南科學園區周邊特定區計畫」，徵收130公頃土地，部分民眾反對被徵收，縣政府在未與民眾達成協議前，即依土地徵收條例，採取強制徵收，同時將補償金提撥到法院留存。縣府在6月9日凌晨三點，大批警力進駐，開進20多部怪手，以整地為名，把即將收割的稻穀破壞得面目全非。

這個事件由公民記者大暴龍拍攝上網後，引發社會巨大迴響，即便苗栗縣政府事後表示「一切合法」，但合法之事不見得合理，因為政府有責任保護民眾，因此在執法的程序、手段上理當以保護人民為前提。

尤其三更半夜大批警力開進民眾住家，限制民眾進出，民眾眼睜睜看著自己的田被怪手開膛破肚，不忍農田被毀制止卻被強制架離。凡此種種，民眾所受到的驚嚇，恐怕縣府100個「依法行政」都不足以服人。

大埔農民：為了財團犧牲農民

居民葉秀桃說，原本徵收地的產業園區只有23公頃，但97年3月群創光電要增地4.98公頃，一個月後內政府都市計畫委員會就通過徵收面積擴大為28公頃，97年5月苗栗縣府即公告區段徵收，徵收價只有市價四成，但不公布開發後的單價一坪要多少錢，居民就是因為不清楚，所以才不放心交出土地權狀。

學者：譴責苗栗縣政府暴行

農村陣線發言人蔡培慧表示，台灣已是警察國家嗎？怪手可以隨便破壞人民的稻田嗎？，「苗栗縣政府的作法是反民主、反人權、違法亂紀。」

政大地政系教授徐世榮表示，政府要讓人民安身立命，不是要人民流離失所，但如今苗栗縣、新竹縣要卻用公權力剝奪人民的生存權、財產權。他表示，土地徵收是不得已的手段，但政府便宜行事，導致台灣土地徵收浮濫。他要求立即停止土地徵收，儘速修正「不公不義的土地徵收條例」。

律師：向苗栗縣政府提起國賠

律師詹順貴表示，縣府的作法已「侵害人權、違法違憲」，違反警察職權行使法第3條比例原則、刑法277條傷害罪、刑法302條剝奪行動自由、第304條的強制罪。而縣府毀損即將收穫的稻穀，也違反行政執行法第53條。他表示，將代表農民向苗栗縣政府提起國賠。

苗栗縣政府：縣府當然有權整地

苗栗縣政府行政處處長劉昌軒強調，這些土地都已合法提存到法院，因此區域內的住戶、農田所有權都不屬於民眾了，而且98年時地上物已補償，「縣府當然有權整地」。民眾質疑縣府把再一個月就要收割的稻穀毀掉，他表示，因為時間很趕，預計年底就要配地，如果不盡快處理，擔心影響其他民眾權益。

至於為何要三更半夜派警力開怪手整地，他表示，「那是最好的時間」，因為白天竹科上班交通繁忙，「縣府的作法是把影響降到最低」。

他強調，縣府一切依法行政，如果依法行政大家還是覺得縣府有錯，「那是法的錯」，請大家先去修法。

苗栗縣府一再強調在法上站得住腳，但「依法行政」為何會引起社會大聲批判，顯示苗栗縣政府的執法手段已引起民眾反感。如果依法行政卻落得民怨沸揚，為何不檢討執法是否過當？如何做才能再贏回民心？

新竹縣二重埔居民反對土地被徵收

新竹縣政府推動「變更新竹科學園區特定區主要計畫（第二次通盤檢討）－新竹縣轄部份（竹東鎮）案」，徵收範圍包括竹東鎮頭重里、二重里、三重里、柯湖里，總計411公頃，影響的住戶超過2000戶。

上周新竹縣府在二重埔舉辦說明會，大批居民到場反對被徵收，新竹縣政府派出上百警力進場，限制民眾帶水進場，圍住民眾發言席，被批縣府搞戒嚴。

「竹東二重里地主權益自救會」聯絡人劉慶昌表示，老百姓種田有什麼罪？區段徵收是滅農條款，上周說明會來了大批警力，搞不清楚這是民主國家嗎？為了徵收土地還把公告地價降低，「這跟搶劫有什麼差別？」

上周的說明會只跑完程序，新竹縣政府工務處處長范萬釗表示，一個月內舉行苗栗縣都委會，通過後送到內政部都委會專案小組，通過後再送到都委會大會，通過後才會進行區段徵收作業。

居民：一周後再度北上

十多位居民代表進入總統府陳情，竹南大埔居民葉秀桃轉述，總統府公關部副主任尹正珉承諾，一周內會給居民答覆，他們下周還要再來聽總統怎麼說。

（本文轉載自作者部落格）

延伸閱讀：強制徵收一波波，農民權益誰來顧？

從竹東到後龍到竹南 : 浮濫徵收憲政之恥

審視這三個徵收案，其實皆不吻合土地徵收所要求的嚴謹前提要件，土地徵收反成為地方政府用來進行土地開發或炒作的主要工具，這全然是政府公權力的濫用，這也就是我國土地徵收案件會如此浮濫的根本原因。

前天，筆者跟學界幾位朋友一起參加了三個重要的活動，首先，我們到新竹竹東二重埔，參與了由縣府所主辦的特定區計畫說明會；緊接著，我們趕到苗栗後龍灣寶，參加已舉辦九年、並完全由社區自主經辦的「西瓜節」；再來，則是一同前往竹南大埔，關心當地的農民，因為他們的農田招致縣府粗殘的破壞。

為什麼我們要參加這些活動？這些活動的共同特點在哪？這些地區大抵都是優良的農田，並且擁有豐富的自然及文化資源，如竹東圳、天然湧泉、九牧第、傳經第、龍雲宮及多樣的生態物種等；然而，最為重要的是，在這些土地上居住了許多忠厚善良的農民，他們熱愛及認同腳踏的土地，因為土地孕育了他們，是他們世代生活存續的根本，也是未來的主要希望。

但是，這一切可能都將有了重大的改變。苗栗及新竹縣政府祭出嚴厲的土地徵收（包括區段徵收）手段，要以此來剝奪他們所保有的土地，並將其轉移至企業、財團或地方利益集團的手裡。理由仍然是過去四、五十年以來的經濟掛帥論點。姑不論縣府的論點是否正確，他們其實都嚴重濫用了土地徵收公權力。

由於土地徵收嚴重剝奪人民在憲法中所保障財產權、生存權及工作權，因此，一般先進民主國家皆不隨意啟動，若要啟動它，一定要符合非常嚴謹的前提要件，包括了：須有法律之依據、須基於公益上的目的、須符合比例及必要性原則、須為最後不得已之手段、須給予合理補償等重要要件，而且是缺一不可。

其中，最為重要者，乃是須符合公共利益的前提要件，而這正是我國土地徵收目前所最為欠缺者。

最為誇張者，由於財團的要求，政府竟然以迅雷不及掩耳的速度，在一個月內就完成竹南大埔的徵收程序，這簡直是棄憲法於不顧，是民主憲政的重大恥辱。

我們因此嚴正的要求，政府應立即停止所有的土地徵收案件，我們也呼籲社會各界共同譴責浮濫的土地徵收，並要求政府儘速修法，建構一個符合民主憲政的土地徵收制度。

齊聚社會各界，將被破壞的憲政與稻子扶正（攝影/鐘聖雄）。

（作者為政治大學地政學系教授兼系主任）

（本文原刊載於自由時報20100621，出處請點選這裡）

農民扶稻，雷劈怪手─竹南大埔反暴力徵收

縣府如此橫行也讓學者、青年看不下去。政大地政系主任徐世榮教授指出：「台灣的土地徵收過於浮濫，己經形成社會危機！」；清大社會系李丁讚教授指出「面對極端氣候、能源危機，應重新定位農村，一味工業發展…

竹南大埔自救會與後龍灣寶自救會、（新竹）二重埔自救會、（彰化）相思寮後援會、台灣農村陣線等團體在今天於農田上舉辦「雷劈怪手──竹南大埔反暴力徵收記者會」，竹南大埔農民六月八日遭受無預警全面封路、六月九日凌晨怪手毀田等事件。

他們指控號稱「五星縣長」的劉政鴻根本是糟蹋五穀、隻手遮天、強搶民地、威脅農民、圖利財團的「五『腥』縣長」！現場有來自全台灣的農民及清大、交大、台大、政大青年學子，數百人到場聲援。

當場，四個同受土地徵收案所害的農民代表簽署「一方有難，四方來援」宣言，擴展弱勢連結，堅定的向主政者宣示：「面對粗殘暴政，農民絕不退縮，力拚到底！」

雷劈怪手遭毀稻田歷歷在目

今天下午這場記者會選在遭怪手惡意搗毀的稻田上舉行。怪手車痕、搗毀良田歷歷在目。自救會當場演出行動劇，焚香祝禱，拜請天公伯，顯靈降下天雷，懲治毀壞稻作的怪手。

五「腥」縣長胡作非為！

大埔居民陳述徵收案始末，並提出五大罪狀，指控劉政鴻根本是胡作非為的「五『腥』縣長」！

第一罪狀：「暴殄天物、糟蹋五穀」。

六月九日當天凌晨三點，二十幾輛怪手開至未繳交土地權狀的農民家，直接駛入稻田，搗毀即將收成的稻穀。七十幾歲的老農被十餘名員警團團圍住，眼睜睜看著心血毀於一旦，不禁痛哭失聲。農民痛罵：「劉政鴻一再標榜自己為『農業縣長』，卻如此糟蹋五穀！」民間相傳，毀人收成者，必遭天譴！

第二罪狀：「欺上瞞下、隻手遮天」。

劉政鴻在都委會上以賠償地價「從優從寬」矇騙居民、審查委員，以此作為開發案通過條件。事實上，「從優從寬」根本只是信口開河；隨後公告的賠償價也僅及市價四成，遠低於周邊徵收條件！但劉政鴻卻一再拿含混不清的徵收條件蒙騙居民繳交權狀。且縣政府草率辦理公聽會、規劃案展覽圖也僅張貼在鎮公所公佈欄一角，未曾告知、協商，多數居民規劃案通過了才知道自家要被徵收！

第三罪狀：「強搶民地、佔地為王」。

《區域計畫法》明定，徵收土地必須要取得開發土地及建築物的權利證明文件。但大埔農民根本未繳交權狀，縣政府就逕自將土地所有權轉到「苗栗縣政府」名下；苗栗縣政府官員強搶民地已經到了視法律如無物，縣府官甚至在六月四日灣寶案的審查會上表示：「開發不需獲得地主同意」！

劉政鴻罔顧法律程序、社會正義、強搶民地。這種佔地為王的粗暴姿態，令大埔農民不禁想問，難道是台灣有個獨立的「苗栗王國」，可以任其為所欲為？

第四罪狀：「威脅農民、妨礙自由」。

劉政鴻取得農民土地權狀的手段一向是威脅、強迫。2009年5月，面對居民抗爭，劉政鴻並未溝通協調，反而透過媒體放話，威脅農民兩周內必須繳交權狀，「否則就任何補償都拿不到，後悔都來不及！」。再來便是六月九日的怪手毀田。

縣府根本無視苗栗縣議會要求縣政府在協調未果前，不得動工的正式決議。劉政鴻非日不尊重議會決議，還派了兩三百名警察於凌晨三點闖入大埔，圍住所有出入口，限制居民進出。居民身邊並且緊緊跟著五六名警察。情勢宛如戒嚴，民主制衡、人身自由蕩然無存。劉政鴻挾著縣長的權勢，採取威嚇、強迫的手段，此類行事邏輯幾與黑道無異！

第五罪狀：「浮濫徵收、圖利財團」。

劉政鴻口口聲聲說要發展科學園區，為公眾利益，不得不徵收民地，並且登報將聲援大埔農民的立委抹黑為「反商立委」。但事實上，目前苗栗縣內的園區仍有多數閒置土地，光是竹科銅鑼園區，就有274公頃的土地尚未開發，其中真正動用的僅佔4公頃！

再者，科管局早已表明不再主動徵收民地擴大竹南園區，除非縣府找到廠商進駐。而原先陳情要求擴增廠區的群創，在2009年合併了統寶光電後，廠房早已擴大，沒有擴增需求。苗栗縣府卻仍執意要徵收此地，動機令人費解。且徵收後土地將大量被重劃為住宅區，更引人轉賣土地、「炒作地皮」聯想！

事實證明，特定媒體吹捧的所謂五星縣長，根本是胡作非為的五「腥」縣長！

互訂盟約下周北上

縣府如此橫行也讓學者、青年看不下去。政大地政系主任徐世榮教授指出：「台灣的土地徵收過於浮濫，己經形成社會危機！」；清大社會系李丁讚教授到場聲援並指出「面對極端氣候、能源危機，應重新定位農村，一味的工業發展，會讓台灣的路愈走愈窄」，台灣農村陣線成員邱星崴則號召清大的學生，連日來義助大埔農民。

記者會最後，四個自救會訂定「一方有難，四方來援救」盟約，並敲定下周北上抗議、至監察院陳情。大埔農民、各地自救會並在土地公見證下，進行「扶稻」儀式，民眾紛紛走入田內，扶起被怪手碾倒的結穗稻禾，他們要告訴劉政鴻、告訴社會大眾，農民必將堅持到底，堅持抗暴，堅持在這塊土地上深耕。

面對政府浮濫週收強制舉動，社會各界齊聚大埔聲援。

政大教授徐世榮力挺農民。

政府部門維護的是誰的秩序？

從相思寮阿伯到都市正妹，都參與聲援行列。

延伸閱讀：農民反粗殘徵收聯合宣言：一方有難，八方來援！

─大埔自救會、灣寶自救會、二重埔自救會、相思寮後援會、台灣農村陣線共同宣言（請點選這裡閱讀）

農民反粗殘徵收聯合宣言：一方有難，八方來援！

從二重埔到相思寮、從相思寮到灣寶、從灣寶到大埔，開發主義的幽靈，不斷迴盪在我們的上空！每當政府宣示要打拼經濟，每當財團聲稱要擴大投資的時候，幽靈駕駛的怪手就會一台台開出，摧毀我們的土地，糟蹋我們的五穀…

大埔自救會、灣寶自救會、二重埔自救會、相思寮後援會、台灣農村陣線共同宣言

從二重埔到相思寮、從相思寮到灣寶、從灣寶到大埔，開發主義的幽靈，不斷迴盪在我們的上空！每當政府宣示要打拼經濟的時候，每當財團聲稱要擴大投資的時候，幽靈駕駛的怪手就會一台台開出，摧毀我們的土地，糟蹋我們的五穀，威脅我們的身家，破壞我們的家園。近年來，各地強徵農地的案例層出不窮，種種事實顯示，農民已經退無可退了。因此，我們今日聚集起來，就是要向社會宣告：我們將會團結抵抗，奮戰到底！

（左上）二重埔（右上）相思寮（左下）苗栗大埔（右下）灣寶，聯合為農民與農地的未來打拼。

沒有米，怎麼果腹？沒有鄉村，怎麼有都市？台灣社會的根基在於農村；農村是我們的來處，也是我們的去處。我們的祖先篳路藍縷以啟山林，替台灣奠定富饒的基礎。台灣的農村，一向是社會堅強的後盾，更是茁壯的土壤。

事實上，我們農民已經替台灣社會犧牲太多太多，只為換取進步或現代之名。日本政府強逼我們把甘蔗繳會社，國民政府強逼我們拿稻穀換肥料。政府說要「農業扶植工業，工業回饋農業」，卻從來只有落實一半。台灣的經濟發達了，物價全面上漲，唯獨米價不漲！台灣社會前進了，卻遺忘了它的來處！我們真的是用血淚在餵養社會；社會越富裕，農民越貧窮。為了開發，多少的血淚只能往肚子裡吞！為了所謂「進步」，多少個夜晚只能暗自哭泣！

1990年代台灣為求加入WTO，不斷壓抑農業，農地被迫休耕；2000年農發條例修正通過以後，農地種起別墅；2010年產創條例通過以後，農地餵飽財團。過去，政府剝削我們的勞動和作物；現在，政府和財團聯手奪去我們的農地和身家。在不公平的遊戲裡，農民甚至失去最基本的生存權。發展的大旗閃閃發亮，明明灼灼，都是由農民的苦難所點綴。我們在此沈痛地呼籲政府，終止浮濫的土地徵收。土地作為最珍貴的資源，必須公平管制、合理使用，不可獨厚財團。

我們頭頂上的幽靈不斷盤旋，張牙舞爪，時時要吞噬我們。因此，我們覺悟到，除了團結，我們一無所有。我們必須團結，因為我們其實面對同樣的困境。我們必須團結，因為我們要守住祖先的基業。我們必須團結，因為我們要保衛我們的家園。如果我們不團結，那麼，大埔的米粉將不再飄香；二重埔的泉水將不再流暢；灣寶的西瓜將不再甜香；相思寮的碗粿將不再彈牙；農民的生存將無所依憑。

「團結真有力！同胞需團結！」前輩的告誡猶言在耳。大埔、二重埔、灣寶自救會、相思寮後援會、台灣農村陣線及來自全台灣的人民，在此共同承諾：一方有難，八方來援！不分晝夜，不分你我！團結到底，直向公平正義！

留在原鄉的努力─無農藥無添加的健康梅子加工

也許因為留下來的人少，大家似乎很珍惜這段上課時光，可以暫時放下日常的工作和親友鄰居相聚，一邊聊天一邊學習。她們的熱心也感染其他村的人。村長太太黃媽媽說，｢沒辦法，因為我們就剩這麼多人了，要團結。｣

3/22在勤和村的東庄部落，聚集了來自高中、建山、勤和的婦女和年輕人，在老師的指導下，開始學習製作無人工添加的脆梅和梅精。

學員中以勤和村的婦女最多，她們都是決心留在家鄉重建的人，希望也在產業上能有所突破。現在認真上課，以後會成立產銷班，做自己的無毒梅子品牌。

雖然一周兩次的上課時間，對於正處在農忙時節的村民來說，算是很密集，但是大家都盡量不缺席。前一天也按照老師指定，分工煮糖水、煮石頭、撿竹子劈木柴的，做成因地制宜的簡易器材，準備上課用。

高中村回鄉務農的青年，也是未來產銷班的班長陳志偉說，勤和人好像特別認真，看到這些婦女這麼努力，也會讓他受到激勵。

這項支持產業轉型的「小農復耕支持計畫」，經費由社會處經手的民間善款、以及其他NGO提供設備、資材等經費、有機農作技術的輔導陪伴，並由當地社大幫忙安排課程。

進來協助的「台灣農村陣線」成員陳芬瑜表示，希望這個計畫最終能達成有機耕作的轉型，不只能讓小農獲得利潤，也讓與土地緊密連結的農耕，能以對土地友善的方式進行。

平常拿鋤頭的手，也要拿筆做筆記。

粗放的梅子，產銷的困境

盛產梅子的桃源鄉，眼看四月份的梅子產季就要到了。今年受風災影響，勤和以上各村聯外道路仍仰賴和床便道，村民提心吊膽，生怕一旦下雨路斷，收成運不出去，一年的辛苦就泡湯了。

而除了今年出現的交通問題，桃源鄉的梅子其實一直有產銷的難題。每戶有種梅子的人家，在生產時節一天可收成約兩萬斤上下，甚至超過。在種植面積廣、產量大、人手有限的情況下，種植和採收方式都相當粗放：平常噴噴殺草劑除草，有時也用機器砍草；收成時就用竹竿打下來，一大包一大包的賣給外來的盤商、加工廠收購。價格隨時波動、由人不由己，利潤相當微薄。

桃源鄉沒有自己的農會，依託在甲仙農會之下。每年農會雖有保證收購一定的數量，一斤十元，但只是杯水車薪。高中村社區發展協會的陳理事長就表示：｢有時後一天收兩萬斤，可能農會只能收三千斤、五千斤。｣剩下的，因為已經採了，如當日不賣出就會黃掉變色、失去加工的價值，該怎麼辦呢？｢只有任人宰割。｣

農會保證收購價為一斤十元，當天若賣不掉得只能任由外來收購商人喊價。高中村長表示，去年最誇張的的低價是一斤三塊五。「請工人採收，一公斤還要五塊錢。」陳理事長認為，農會這樣的「幫助」，有等於無。

未來的產銷班長陳志偉說，當初選擇回鄉做農時，他也有考慮過要當「盤商」，收購後再轉賣，不過最後作罷。問起原因，他說是「不好意思賺那麼多。」

一斤梅子，從農家脫手是十元左右，到了市場上賣到七、八十元也有。「沒辦法。做最辛苦的，還有最後負責賣、看客人臉色的，都沒賺到什麼。」

即使如此，志偉認為做農不代表沒有前景。身為少數決定回鄉務農的年輕人，去年的經驗讓他發現做農也可以養活自己、甚至賺錢。

「去年，我把採下來的芒果用『電土』去催熟，到市場的價格就翻了四、五倍。」他領悟到，只是小小一個動作，未必在種植過程中需要費更多工夫，也可以取得更高的利潤。所以這次會加入梅子加工產銷課程，就是希望能藉此為在地農業找到一個突破口。

未來的產銷班長志偉很認真。

桃源鄉農業的願景，可以從小人物萌芽嗎？

今日擔任梅子加工講師的吳老師，其實該稱為吳老闆。身為漢人的他，在樂樂段附近有一座梅子加工廠，專門就收購桃源鄉沿線的梅子，製作品質優良、標榜無毒無人工添加的脆梅、Q梅、梅精等，創造可觀的利潤。

雖然是外來客，不過他熟悉山上的環境風土、叫得出勤和村每一張面孔的名字。這次願意不藏私的來交出自己輾轉拜師學藝所得來的加工秘方，他笑說「沒在怕的啦，我今天會教，就是我不怕競爭。」

不怕競爭來自於吳老闆心目中的願景。「我只是覺得，整個桃源鄉只有我一家在做梅子加工實在太離譜了。」

據吳老闆表示，荖濃溪沿岸一帶，是全台灣梅子產量最多的地方，但竟然沒有人加工製作、行銷自有品牌，只能售出給盤商，反而現在是南投信義鄉的梅子產品，名氣響亮、專美於前。

自信滿滿的吳老闆表示，當初會生產無人工添加的梅子就是要讓人吃的健康；而用他的配方做出來的梅子，風味「酸、甘、甜」有層次感，自認勝過其他添加人工香料的過甜梅子產品，「讓梅子脫離蜜餞階段。」現在把配方教給村民，就是希望大家一起帶動全鄉的梅子加工產業，以後才能打出自己的品牌，｢要讓農委會來重視我們。｣

另外，吳老闆還有一個想法：經過八八後天災人禍的考驗，他認為，選擇留在村子裡的人需要更多幫助。

吳老闆也在災難中損失甚鉅，不過自信而樂觀的他表示從不氣餒。而且，還要前來扮演協助者的角色。｢這些留下的人，是愛鄉愛土地的人。要讓他們過得更好，比離開的人好。｣

大家在休息時，吳老師（圖左）和工作人員商量課程安排。

認真在土地上生活勤和婦女們

相較於吳老闆的樂觀自信、目光已經放在桃源鄉的產業，勤和的務農婦女們其實是另一番心境。多數的人覺得，既然決定留在原鄉，應該要做些產業上的突破。風災也許是轉機，把以前想嘗試卻沒做的事情，開始實行。

擁有十甲園子的秀英媽媽則說，留在村子的，有一小部分人本身沒有農園，大家一起提供梅子、一起加工、一起賺取利潤，讓每個人都有事做，｢也看看是不是能留下這些人。｣

對於輔導人員所說的有機耕作理念，秀英媽媽說，也許她真的可以嘗試少噴些農藥。｢二十年前，我們的土地真的是很肥沃，種什麼都很好。｣她發現這幾年果樹的狀況好像有些不同了，不如以前豐美繁茂。如果可以用這個機會轉變耕作方式，她願意先拿出部分的土地試試看。

｢其實這些土地慢慢欣賞，真的很美。所以我從來不羨慕外面的榮華富貴。｣秀英媽媽指著分布在山上的農園。她舉了個生活細節為例子，｢像我有時候跟我老公有一些小摩擦的話，第二天早上起來看到這些山，都好了。｣

嘗試向有機轉型邁進

這次的無毒梅子加工課程，其實只是開始。投入資源協助的工作人員說，最希望的還是能讓大家往有機的方向邁進。小農生計的轉型和再生，最終是以對土地、環境友善的方式達成。

不過在目前，村子裡的人主要還是為轉型帶來的新生機和商機所吸引。唯一一家完全沒有噴灑農藥的，是志偉的梅子園，他說原因是因為｢地太大了｣。他忙著照顧精耕的水蜜桃、芒果，沒有時間噴藥。｢那塊地，荒廢了六、七年吧。｣平時沒有除草，只有採收時才進去。誤打誤撞，他的梅子成了今年第一批驗過無毒合格的梅子加工原料。

農陣的陳芬瑜表示，有機概念的推廣會循序漸進。今年度先以「無毒加工」的梅子開始、協助接洽銷售管道，賺取利潤、建立大家的信心。接著希望原本沒有噴藥或少噴藥的土地可以繼續守得住，並提供有機方式的田間管理技術，慢慢影響他人，相信最終可達成有機轉型。

旗美社大工作人員吳鴻駿表示，推行這項計畫的意義，是能夠「把人留下來」，讓原鄉的文化和生活永續。

以下為當日梅子加工學習的課堂記錄影像──

上課之前，婦女動手把梅子分大小挑揀好，不同大小做的加工品不一樣。