標籤: 來義鄉

屏東縣目前有中繼避難屋需求的部落有霧台鄉阿禮部落、大武部落、谷川部落以及來義鄉來義部落，由於遲遲未見中央級地方政府對於中繼屋需求做出回應，在霧台愛鄉協會、世界展望會以及謝英俊建築師的協助下，屏東地區有中繼屋需求的各部落代表成立了「中繼屋推動小組」，並於1月25日親至縣政府提交陳情書，希望縣政府可以對於我們的中繼屋需求做出回應。

霧台鄉長說明來訪的目的（攝影/羅紀彥）。

愛鄉協會執行長杜素芳說明推動避難屋重要（攝影/羅紀彥）。

目前屏東縣有中繼屋需求之部落狀況如下：

（一）霧台鄉大武部落：

雖被判定為安全部落，但其連外道路修繕情況不良，每逢雨季就無法上山，再者，長者難以忍受路途的顛簸，長期待在山上求醫困難，考量到汛期來臨之後居民可能會需要長時間待在平地避難，居住在部落的一百多戶居民需要在平地有一安穩的避難處所，而目前居住在榮民之家生活機能不便利、居住品質不佳，居民之心難以安頓，因此希望可以爭取在長治分台興建中繼屋，解決眼前的安置問題。

（二）霧台鄉阿禮部落以及谷川部落：

雖被判定為不安全部落，但其分別有17戶及33戶決議不遷至平地要留居原部落，留居山上的居民仍要面對汛期來時部落可能的危險性，因此，需要在平地興建中繼避難屋，以解決汛期來臨時之避難問題。

（三）來義鄉來義村

雖被判定為不安全部落，但村民經部落會議決議不遷村，則要面對汛期來臨時部落有潛在的危險性，需要協助避難、安置的問題。村長表示希望可以取得來義高中對面的土地作為興建中繼避難屋之地點。

（四）以上部落在這半年來面對中央及地方對於中繼避難屋的消極態度已做最壞打算，若還是一直無法得到有關單位的支持，皆不排除自購土地，直接與世展會接洽，請其協助興建房屋，但請地方政府協助公共基礎設施之建設。

來義鄉族人要求興建避難屋（攝影/羅紀彥）。

針對以上部落的需求，縣長的回應如下：

（一）大武部落需要有避難屋基本上縣政府是贊成的，但是避難屋的產權是縣政府的，汛期一過就完全不能居住，水電和生活費也都要由部落居民自己負擔。但是在長治分台有兩年以後土地又可能就要被收回的問題。

（二）部落不安全，就勢必要遷村，而同一個部落裡面有多種不同的聲音、分成很多不同的想法，縣政府很難一一滿足大家的需求。部落選擇不遷村，將來大家要自己負擔責任！

（三）來義高中對面的土地是台糖的土地，要取得需要由內政部去購得，但內政部只願意協助永久屋基地的購買而不給中繼屋，要用莫拉克風災的錢來買土地蓋中繼屋是不太可能的。此外，縣政府認為那裡的面積不足以容納得下來義部落的所有人。縣政府傾向於在忠誠營區增加組合屋，或是尋找新的營區提供臨時避難之用。

（四）關於自購土地一案，縣政府認為似乎是值得繼續討論的方式，關於基礎設施的協助，要看縣政府的能力能不能協助解決，等確定地點之後，縣政府會評估需要花多少費用，並與居民討論可以如何解決基礎設施的問題。

關於興建永久屋和避難屋的位置，縣長傾向於在長治分台蓋避難屋，而腹地較廣大的東海豐蓋永久屋。居民對於哪一個慈善團體來協助興建房屋一事也很關切，縣政府表示，他們沒有權利決定誰要幫居民蓋房子，但他們建議的方式是，由慈濟去蓋東海豐的永久屋，長治分台的避難屋由世展會做，沿海地區的避難屋給紅十字會。

長治分台可能只能有兩年的租用期，仍舊不能完全解決居民等待部落修復這段漫長時間的安置問題，因此有些部落已經開始認真思考用貸款、募款等方式來自購土地以興建避難屋的可能性。眼前政府對於中繼避難政策仍舊不願意鬆綁的情況下，似乎只有這一條自立自強的路，才能讓心裡害怕流失家園的有安穩的踏實感。

縣長表明縣政府的態度他們建議由慈濟去蓋東海豐的永久屋，長治分台的避難屋由世展會做，沿海地區的避難屋給紅十字會（攝影/羅紀彥）。

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

前言：

屏東縣排灣族人居住之來義與泰武鄉，面臨遷村或原地重建課題，加上沒有適當中繼安置場所，災後過著十分辛苦的生活。雖然部落未來仍是未知數，但幸好經紅十字會協助，將廢棄營區整建隔間，族人已於昨日（1月1日）入住，於災後第146日，得以恢復基本的家庭生活。

以下新聞轉載自自由時報（原文出處請點選這裡），泰武與來義鄉的重建情形，請閱讀：

（1）遷村不遷村？泰武與政府仍在協商中

（2）我們的家不要變標本─來義部落主張原地重建

曹啟鴻與鄉民一起喝下祈福的小米酒，開始新生活。（記者侯千絹攝）

新年新開始。紅十字會在荒蕪的忠誠營區修厝蓋屋，在元旦舉辦「入厝」儀式，來義及泰武鄉111戶災民終於有個落腳的中繼家園，提著隨身行李就入住的vuvu笑著說，有家真好。

忠誠營區安置中心入厝儀式昨天上午在泰武、來義族人吟唱排灣古調迎賓，活動在祈福、贈鑰儀式後，村民獻上小米酒與來賓分享。

莫拉克颱風重創屏縣霧台等5個原鄉，縣府獲軍方協助，以廢棄的潮州忠誠營區作為來義鄉及泰武鄉災民暫時住所，紅十字會總會主動協助營區內所有修繕及經費支出事宜，將既有營舍修繕隔間成91戶，並透過台灣高鐵公司董事長歐晉德居間協助提供20戶組合屋，總計111戶，各戶面積約15坪，含3房2廳。

安置中心房舍提供泰武鄉44戶、來義鄉67戶災戶使用，住宅備妥各種生活用品，包括衛浴、廚房設備、電視、冰箱、熱水器等，災戶只要拿著隨身物品就能入住。

入住的民眾有的已在門口栽種花草，有些用布幔妝點客廳，對於在新家開始新的1年，災民都是笑口常開，1位高小姐說，新家安排很舒適，但是距離部落太遠，孩子上課得花上半小時的車程，原則上還是會在部落的老家與中繼屋二地跑。

（本文原標題為「忠誠營區中繼屋 111戶災民入厝」，為讓讀者瞭解哪些部落遷入，更名為「災後146日，來義、泰武終獲中繼安置」）

（本文轉載自自由時報，原文出處請點選這裡）

前言：

十月底訪問屏東縣來義鄉來義村與義林村時，村民對中繼屋安置方式尚無想法，對遷村則持開放態度，同意有條件的遷村。但經過一個多月來的一連串事件，再加上與各地自救組織聯盟多所聯繫、重建政策一改再改、不尊重原居者的強硬態度已讓村民大失所望，來義村目前已反對遷村，主張原地重建，反對劃定特定區域。

我造訪來義村位於舊分駐所的村臨時辦公室，義工和村幹部正忙著繪製抗議標語和整理訴求書，對於遷村問題，「希望政府提供緊急避難場所，提供洪汛期來時村民避難，等汛期結束後再返回部落。」

從白天準備到夜晚，義工們用各種方式表達不願離家的心聲（系列攝影/蔡之今20091211）

來義鄉代表許蘭花說。「房子壞了我們自己修、災難來時我們自己逃，但是不要這裡還可以住就要把我們趕走！」來義部落災後重建推動委員會（以下簡稱重委會）副主委高先生無奈的表示。但對於房屋毀損、流失無法居住的受災戶，村長洪嘉明說：「雖然不同意遷村，但政府也應優先照顧受災戶。」

其實，一開始來義等村對遷村保持開放態度，但是經過瞭解，同意遷村不但不能再回到原鄉居住和耕作，永久屋也只有房屋使用權沒有土地，面對這樣土地被剝奪又沒有保障的情況，高先生想起五十年前從舊來義部落遷下來，家園是自己用鐵、血、汗所慢慢蓋出來的–

「這裡每家每戶的房子都是族人在外面辛苦打拼所換來的！」

「我們寧可死守家園，穿得美美躺在床上讓土石流把我們淹過去」，問到住在這裡每天看著高壟的河道難道不怕？「災難若真的再一次發生那也是大自然讓我們走，而非被迫驅離。」

強調自主存亡的高先生堅定的說。

來義鄉代表許蘭花（攝影/蔡之今20091211）

自主決定，誓死捍衛家園

在部落擔任兒少課後輔導的居民林金梅，回憶起風災當晚，居民輪流守夜，8月8日清晨發現溪水暴漲，鄰河住戶開始將家當往上方搬遷，遷移的同時還要擔心通行的小陸橋也會被沖刷走，真是驚恐萬分。

當聯外的路毀、橋斷，村長帶領部落青年從古道一路砍樹開路出去，才得以通行。臨時安置期間路還未通，被接出去的老人家會在白天走山路回村子看看，要確定家還在才肯走回安置所。

另外，不願具名的高小姐，家住潮州兩個小孩分別念國小和幼稚園，老家和戶籍都在來義村，她說，會住在潮州都是為了孩子，如果我老了也一定會回來部落住，「這就是我的家。」

由於鄰近潮州鎮，村民多半有親友在潮州一帶居住，所以風災初期大家自立自強解決居住問題—依親或自行租屋，只是來義村、義林村、丹林五、六鄰加起來這一百多戶還無法回家的居民，根據鄉公所統計，只有5戶申請到租屋補助，其他居民則還在等待進度緩慢的忠誠營區安置所（總計可納110戶，來義鄉分配到68戶），目前來義鄉總計有78戶提出申請。

在村辦公室當義工的居民巖愛花，家原本在來義國小內社分校旁，現已被沖走，女兒仍在念國小，只好暫時在潮州租屋，每天接送女兒來上下課。現在潮州租屋一個月要一萬塊，暫時靠風災當時的捐助款勉強度日，經濟壓力很大，若安置所申請一旦核准，會立刻搬進去。

「會擔心居住條件不好嗎？」我問，「總不能一直住高級的地方吧！」她說。她的房子被沖走時室內才剛整修好。

（上）林金梅（下）巖愛花（攝影/蔡之今20091211）

反對「劃定特定區域」，家不要變成標本

12月11日（五）晚間，行政院農委會原本預定至來義村進行「特定區域劃定」的現地勘查並至部落舉行行前諮商會議，原本預計於當日晚間舉行的自救會議便臨時取消，來義鄉代表許蘭花說：

「最近政府的動作都讓我們有種被設圈套、被騙的感覺，說一套作一套，在大家都還沒有討論出一個共識之前，為避免被官方將村內的集會，誤植為我們已同意遷村，只好先取消集會。」

取消會議後，轉而準備第二天早上的抗議行動，阻擋官員與專家進部落來勘查，並避免官方與部落幹部開會，已防止再度被誤植為所謂的「已取得共識」。

洪嘉明說，重建委員會至少也該到部落開個公聽會說明他們的進度和劃定方式，而不是一來就要劃定範圍，強迫我們決定。

9日霧台鄉抗議行動，來義鄉也有前去聲援。來義村長洪嘉明說，劃定特定區域土地會被降限使用，不能居住，道路也不維護，這形同強迫廢村，「我們的家只能看不能碰，根本是標本。」重委會副主委高先生氣憤的表示。「我們家人唸書、工作多在潮州，路對我們來說真的很重要！」

來義村長洪嘉明（攝影/蔡之今20091211）

團結力量大─拒絕官員勘查

12日（六）一早九點鐘，來自來義村、義林村、丹林5、6鄰約一百多名居民，連同村長和鄉民代表，集結在這幾個村的外圍-「喜樂發發吾社區」入口意象前，向前來勘查的原民會、縣政府、水保局勘查人員等舉標語抗議，並高唱「團結力量大」等歌鼓舞士氣，再由鄉民代表上前要求，表達希望官員們此次行程到此為止，直到部落有共識為止，才會請他們來部落，在此之前，不能來部落作任何勘查行動。

代表許蘭花說，政府公文雖名為「行前諮商會議」，但根據之前幾個部落的經驗，只要他們來，就會被劃定特定區域，因此在部落未達成共識前，不能讓他們來勘查。官員經溝通後即離去，並未爆發衝突，抗議行動平和落幕。但勘查行動原本預定於12月18日至丹林村、義林村與大後社區，是否會如期或終止，是本週關注的焦點。

目前來義村的「部落共識」將會以書面的訴求書來表達村民的意見。

以下為12月12日的抗議現場，圖片由「來義部落災後重建推動委員會」提供

註1

來義鄉房屋毀損的受災戶，不論是日前未發放的安遷救助金（屏東縣政府與賑災基金會）或是民間捐款的救助金，來義鄉目前皆已全數發放完畢，只是符合領取標準的居民比例相當低，請見表格內容（資料來源：來義鄉公所社會課 課長不阿，資料整理，蔡之今）

來義鄉莫拉克颱風災情補助統計（部分）

申請與補助情形	救助單位	備註
淹水補助
	收件數：44戶
	符合數：37戶	屏東縣政府2萬/戶賑災基金 2萬/戶
	不符合數：7戶	民間捐助款 1萬/戶	不符合原因：土石流未超過50公分
安遷補助	收件數：137戶
	符合數：15戶46人	屏東縣政府2萬/人賑災基金 1萬/人
	不符合數：122戶	排除工寮、畜舍、車庫等共計112戶補助民間捐助款3萬/戶	房屋未取得使用權狀或戶籍與房屋所在地不同

第一次見到傅花女，很難想像眼前這位平靜地跟我們解說災情的VuVu(排灣族對老人家的尊稱)，她經營了將近卅年的「客醉山莊」，已被這次的八八風災完全摧毀，深埋在來義鄉大後溪的河谷中。

原客醉山莊地點，以深埋於大後河谷中。

幸好，雖然山莊已毀，但無人傷亡。VuVu講起八月五號到八號的經歷，語氣中仍帶有驚訝與不捨。

她回憶五號晚上要離開山莊前，心裡仍惦記著明早要準備採收自家耕種的龍鬚菜，因為父親節即將到來，是山莊最忙的節日之一，平地的客人上山，總要嚐嚐美味的土雞野饈，下山時也會順便買些生薑、樹豆及芋頭等山產。

到了六號，VuVu見雨勢仍未轉弱，於是將食材先載出山莊，暫放於位在大後部落的家中。誰知道，到了八號當天，同樣經營山莊生意的「南太武山莊」，告知VuVu客醉山莊已被大水淹沒，勉強搶救也是枉然，VuVu得知後仍試圖冒險進入，但無奈山莊前的道路均斷裂、淹水，無法前往；九號再次嘗試進入，見到原山莊地點已埋於土石雜木之下，便折返至家人居住的泰武鄉佳興村。

通往客醉山莊的道路，路基掏空並斷裂。圖中站立者為傅明枝。

VuVu的弟弟，前來義鄉公所財經課課長傅明枝也對八八風災的摧毀力感到無奈，「因為父親節，我們冰箱準備很多的食材。禮拜六(8/8)準備上來服務客人，結果沒辦法(都埋在下面)…」，

回憶起風災前山莊的熱鬧景象，傅明枝與VuVu帶著些許的驕傲，緩緩地說：「(平常)禮拜六禮拜天，很多人過來這裡，大概一、二百個人，因為客醉山莊可以溯溪……而且我們這邊有自己種的山蘇、野菜，可以現炒，還有一些有機的蔬菜，很受遊客歡迎啊。」

傅明枝拿出風災之前的山莊照片，一邊比對現已被填平的大後溪床，一邊解釋地景的劇烈變化。原本山莊設計有兩層，一層闢為停車場，另一層則是露營區，風災過後，這些分層全被厚重的土石掩埋。站在昔日山莊所在地，不管從那個角度往四周看去，都是巨石夾雜著漂流木，荒涼的景觀讓外人很難想像此地曾擁有的熱鬧。

傅明枝拿出風災前的山莊入口照片比對，如今面目全非。

風災過後，除了地景的毀壞需要時間修補，排灣族人面對山林崩壞的茫然，同樣需要時間回復。「我們好幾個人靠這個地方生活，孩子們成婚後也在這邊養育小孩，沒有工作時也到這邊(工作)；包含我，有時候也來這裡打工」傅明枝說出山莊扮演他們生活中的經濟來源。

溫情的關懷面縱然值得給予矚目，但是實質的政策面也不應遺忘，原住民族與政府官員如何就這次風災得到的經驗，共同在開發山林以及生態平衡間找到新支點，可能才是避免家破、人亡再次發生的關鍵。

（作者為台大新聞研究所同學）

屏東來義鄉的所有部落，此次風災全被列為不安全，受災約為200戶，其中以來義村的100多戶最為嚴重，全鄉面臨將遷村的未來。

目前，受災居民多半已就近至潮州鎮租房子，或依親，老人家則選擇在部落依親，維持農耕生活，相較於其他地區爭取中繼屋或永久屋的討論，普遍中繼屋的需求較低。

風災兩個多月後，來義鄉受災戶目前尚未領到救助金，而中繼安置的營區，也遲遲未能備妥。對於遷村，來義鄉的訴求是不劃定特定區域，不限制居住及限期強制遷居，原部落土地、產權等不徵收等。

來義村遠眺 (攝影/蔡之今20091027)。

（1）安遷救助金—超過六成未發放

目前屏東縣符合「住屋毀損不堪居住」的「安遷救助金」補助，符合規定的戶數有387戶, 而實際已請領到的戶數則為153戶(383人)，也就是將超過六成已符合補助資格的民眾尚未領到救助金(每戶一人二萬,一戶最多五人)。

至於不符合政府補助規定者，如沒有門牌或其他合法文件，卻有居住與受損事實的受災居民，在村里長開居住證明之下，由民間賑災款來補助，補助金額為政府救助金額的一半。

來義村長洪嘉明說：「因該村建地飽和，許多分戶的居民無法取得合法建地，所以往河床新生地蓋屋。」

9月16日補助申請截止後，村辦公室已將資料不足者於10月12日該週申復送件，他說目前村內還沒有人領到補助款，實在很無奈。

而屏東縣政府社會處對此表示，來義鄉包括申復案49戶，共計118戶已經核准準備發放，待申復案審核完畢，一至兩週內會發放。

（2） 中繼安置-尚未備妥的營區

原本預定安置來義鄉受災戶的潮州鎮忠誠營區，風災後兩個多月，還沒有任何村民入住，來義鄉長竇望義說：「曾經到過忠誠營區，發現裡頭的居住設施不全，大概只能當作一兩天的緊急避難來用， 根本不可能讓居民長期居住。」

來義村受災100多戶，因風災後安置營區遲遲沒有安排妥當，許多鄰近地區工作的族人，因等不到安置，已往潮州等地自行租屋或依親，村內務農的老人家則選擇在部落依親居住。

而同樣選擇部落依親的還有義林村，村長薛玉金說：「老人家離開村子，要怎麼生活呢？」搬到營區居住對他們來說，反而造成耕作的不便。

為何高雄縣受災戶陸續在八月底進駐營區，而屏東縣的營區卻遲遲未安排妥當？對此屏東縣政府原民處副處長蔡文進解釋，是因為營建署作業要點於災後修改，申請書呈報上去後又修改重送，待審核過才能公告民眾申請，負責營區整建工程的單位為紅十字會，預計提供110戶入住。

原本應該擔任緊急避難場所的軍營，因時機一再延宕，完全失去緊急避難的功效。竇望義說，目前中繼屋對本地居民的實質幫助不大，主要是在雨季危險時有個可以撤離的地方。

而來義村村長洪嘉明認為，目前政府安置問題多，如瑪家農場傳出安全問題，環境對家庭隱私和居民情緒造成頗大影響，反倒是租屋方案較實際，若租屋補助條件能夠再放寬，對當地較有實質幫助。

不過居民分散到外地租屋，也讓部落裡關於遷村的討論，難以凝聚共識。近期忠誠營區整建完成後，能符合多少當地居民的需求？還有待觀察。

（3）原鄉居住地與耕作使用問題—不要沒有靈魂的家

目前居民對政府的遷村計畫多有疑慮，洪嘉明說，離開原鄉，遷居新地，僅有房屋所有權，沒有土地，是「沒有靈魂的家」，若原鄉無法保有土地，新地也沒有，等於是兩頭空，沒有保障。另外，居民多務農維生，遷村限制使用，將大大影響村民的生計。

（4）遷村訴求-原鄉不限制居住、維持現有使用

竇望義說，目前有表達遷村需求的是來義村、義林村、大後社區以及丹林(5.6鄰)，而日前總統馬英九視察來義，他遞上與各村代表、村長的聯合訴求書表達遷村訴求，內容如下(全文請參考來義鄉公民記者 Valjeluk 的部落格- 屏東縣來義鄉災區訴求連署書)

一、來義鄉原居住者針對原部落的共識－不劃定特定區域，政府絕不限制居住或限期強制遷居、遷村、不拆除、不斷水電。

二、原部落土地、產權、文化祭祀祖靈地歸原住居者所有，政府絕不能徵收。

三、遭風災毀損之原部落重要工程（如：橋樑、溝渠、道路、堤防..等）懇請積極重建，加速復原部落原有風貌。

四、來義鄉民承諾洪迅期間（發布豪大雨及颱風警報），配合政府暫時疏散避難至安置所，期間不得限制原居住者入出部落境內，待解除警報鄉民得自由重回部落。

五、政府展現誠意－承諾鄉民同時擁有永久屋與其土地所有權，得到永久的保障。

六、遷住地之永久屋，讓部落鄉親協同參與規劃。

七、遷住地規劃配給每戶耕作地同時擁有土地所有權，並將公共設施：如墓園、托兒所、學校、文化祭場、教會等一併規劃設置。

「並非我們不配合政府遷村，只是政府的條文沒有保障，讓我們難以接受。」洪嘉明說。10月23號所回收的遷村意見調查表，來義村投票率近七成(180戶投票)，其中不同意者為23戶，同意者為19戶，尚未決定者為138戶。政府要居民遷村，至少對原鄉的居住和使用，要有白紙黑字的保障。

自屏110縣道俯眺(攝影/蔡之今20091027)。

屏110線終點(攝影/蔡之今20091027)。

來義國小內社分校後方(攝影/蔡之今20091027)。

(上，下) 往大峽谷路上 (攝影/蔡之今20091027)。

（上）往大峽谷路上（下）丹來吊橋 (攝影/蔡之今20091027)。

（上，下）來義東部落，來義溪畔 (攝影/蔡之今20091027)。

（上）來義東部落，來義溪畔（下）來義居民 (攝影/蔡之今20091027)。

附註：屏東其他地區-災後近況

根據訪問屏東縣社會處所獲得的訊息，一併整理如下。

（1） 屏東縣安遷救助金尚有300多戶尚未撥款

「住屋毀損不堪居住」的「安遷救助金」補助情形：

1、泰武鄉：

97戶已核定，但因鄉公所資料尚未補齊，所以還未撥款。

2、三地門鄉：

大社村137戶，在政府安置政策擇一情況下，即選擇遷村 (88水災重建條例)或由政府補助房屋毀損的安遷救助金(社會救助法)，兩者擇其一，狀況未明下目前未能補助。

3、霧台鄉

82戶因日前道路中斷無法勘查實際狀況，補助案尚未處理。

（2） 遷村計畫–瑪家農場遷村案進行中，牡丹鄉、太武鄉已有遷居地共識

相較於來義鄉正在整合遷村意見，屏東其他地區，具體的永久屋規劃案，則為

（1）三地門鄉部落：

遷村「瑪家農場」，屏東縣政府原民處副處長蔡文進表示，目前正在進行水電、電信等相關規劃，預計十月底至11月中，送縣府進行聯合審查。

（1）牡丹鄉：

高士村6.7鄰：遷村地，高士段地號763(原舊部落)

中間路部落：遷村地:恆春事業區25林班

（2）太武鄉

太武部落：遷村地，新赤農場

（本文與「莫拉克新聞網」共同刊登）

「喜樂發發吾」社區位置處於來義鄉丹林村，東鄰義林村，西接古樓村，南畔林邊溪與丹林社區相望，北與泰武鄉為界，「喜樂發發吾」是復興社區的母語地名，此處居住的居民皆為排灣族，總共計有72戶，社區早期在民國八十二年六月二十二日成立復興社區發展協會，後來在民國九十年九月十日才改為喜樂發發吾社區發展協會。經相關單位的配合及社區熱心志工的努力下，逐漸蛻變為一個具有強烈原住民風格特色的社區。

喜樂發發吾社區的入口意象。

進入了喜樂發發吾的社區裡，不一會兒，一道流水聲緩緩的流過妳的身邊，走到社區居民自己所蓋的涼亭上，去看那從拱形出水口所流出的清澈流水，一定能讓妳的心情舒暢，細問居民這令人驚喜的水道叫什麼名字，原來是二峰圳。

流進喜樂發發吾社區清澈的二峰圳地下水。

在日本統治台灣時期，在潮州一處名為萬隆農場的地方，是一處廣達3000公頃的礫石荒蕪的平原，後來經由附近的居民一點一滴的開發，已經有1000多公頃的面積可以使用，但此處在豐水時期只能利用極少的面積能種植水稻、甘蔗、蕃薯、陸稻、木藍等乾旱作物，枯水時期就大量缺水，使這裡無農作物能夠生產，且林邊溪洪水氾濫的時候，會造成下游潮州、萬巒一帶的水災，致使村落以及耕地遭受破壞。

當時的台灣總督府為了防止洪水的破壞，擬定大石堤工程來阻止洪水的氾濫，所以萬隆農場就因其受惠，此處也因為土質的改良成功，使得達耕作面積2400餘公頃，於是台糖株式會社就想利用這塊土地以輪作的方式來開發，每年以680公頃種植甘蔗、970公頃種植後期水稻、260~490公頃種植雜作，因為有土地而無灌溉水的進供應，於是就興建了水利工程。

此水利工程即為二峰圳，二峰圳建立於1912年日本治台時，當時國際糖價價錢高、利潤高，日本殖民政府打算大面積種植甘蔗，便利用林邊溪河床，在往河床下三十公尺處，埋設一百八十間的混凝土製地下堰堤，以收集地下伏流水，成為灌溉二千甲台糖蔗田的集水廊道，到現在已將近八十八年，每天仍然能夠有十萬噸的取水，而且對於河川生態完全沒有影響。

集水廊道運用的就是地下伏流水儲存與利用的概念，這一種水源取得方式，與大型水壩的水源開發思考實在大不同！


枯水期的林邊溪底下卻蘊含了豐富的地下水源。