八八零工專案,讓族人的生活「零」顧慮?

八八零工專案的確解決了部落裡部分失業或是弱勢家庭的族人。但就另一方面來看,電腦的篩選機制對部落工作機會公平與否的問題,出現了「當機」的現象。更間接影響族人對工作態度的選擇立場。

前言:

族人從發生災變的部落,暫時遷居至平地,即將邁入第11個月。為了讓暫時安置在山下的災民可以有份暫時性安定的工作,以緩和剛下山離開部落擔憂下一步該怎麼辦的災民,政府擬訂了八八零工專案計畫,讓災民與山下的生活步調得到一個暫時性的平衡。

但是「八八零工」這樣的工作機會,究竟是「救濟」,還是「輔導」?不明確的政策方向,在族人未來長期待在山下的生活中又面臨了哪些新的挑戰,以下是安置於屏東榮家魯凱族人以及霧台鄉公所承辦人員民政課課長賴玉梅的採訪整理。

部落工作需求的問題─年長者很難得到工作

目前在屏東災區安置的部落族人,表示有年齡的限制,導致高齡層群的族人只要超過65歲以上就很難得到這份工作機會。

現年69歲安置在屏東榮家的族人盧沙樹路婦女,無奈的說著因為年紀太大,而且不會說國語,面試時也被問到能不能自行騎車從屏東榮加到長治分台的行動困難,所以一直沒有得到工作機會。

而58歲的柯連花也表示,「一直一直面試,可是也沒有工作機會,覺得不公平,也生氣,我們不曉得什麼原因。當初政府說一家至少有一個工作機會,我們家連一個人都沒有,可是有的人家全家都有工作。」

在沒有工作機會的狀況下,世界展望會協助族人在屏東榮家開闢的菜園,是盧沙樹路每天工作的地方。柯連花也說,「還好他們(生活重建中心)給我們工作機會,否則我們不知道怎麼辦?我們到田裡工作就是散散心。」

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各部門執行權責的矛盾

但對於此現象,屏東就業服務站以及勞委會也都表示,對於工作年齡是沒有限制。

不過霧台鄉民政課課長賴玉梅表示,礙於65歲就無法申請勞健保的問題。也就使得這樣的勞健保門檻,使得部落裡待在安置中心的中高齡的族人,能夠得到工作的機會顯得更渺茫。

賴課長也表示「八八零工」大部分是原住民行政委員會以及勞委會提供的就業機會,對於65歲勞健保的問題,有些計劃有開放,但有些計畫就有年齡的限制。像是目前到長治分台以及瑪家農場工作所需要的人力資源,都是需要能夠搬運重物或承受粗重工作的就業機會。

他也希望勞委會或是原民會可以策劃不同類型的計畫,讓不同年齡層的族人都平均得到工作機會。

另外,她也提到當初的計畫是期望至少一家可以平均分配到一家至少有一個工作機會,但是礙於勞委會的計畫都是透過電腦篩選的原因,電腦篩選得第一順位都是中低收入戶。但是部落裡也有些不是中低收入戶的資格,就連被挑選的機會都沒有,才會造成工作機會分配不均的原因。

而在面對勞委會以及原民會提出部落工作需求的問題時。她也表示跟原民會的溝通部分就比較好調整,但對於勞委會的電腦篩選機制,則尋求不到適當的溝通管道。

族人工作機會的懸殊落差,通常發生的問題不是在鄉公所的面試,而是勞委會工作計劃的審查標準。因此,她也建議,對於不同專案的處裡,在電腦篩選的設計也應該要有所調整。

她也表示,在勞委會計畫政策的觀念,是對弱勢的情況給予較多的機會。所以演變成現在部落裡,雖然不是低收入戶的族人,便形成了一個結構性失業的狀態。

而在行程序層面,鄉公所也只能「照表操課」,也建議決策者應該要去重視這個問題。並表示工作計畫的同質性不要太高,否則每次電腦篩選出來的結果,都會只是同一類型的人。

是「救濟」,還是「輔導」?

八八零工專案的確解決了部落裡部分失業或是弱勢家庭的族人。但就另一方面來看,電腦的篩選機制對部落工作機會公平與否的問題,出現了「當機」的現象。更間接的開始影響了族人對工作態度的選擇立場。

部分族人表示,工作機會雖是可以暫時對於風災發生後的狀況,暫時救急離開家園需要收入的困境。卻也影響族人在面對選擇工作態度的價值觀。

對此現象,賴課長也表示,八八零工專案,對部落族人是「救濟」,還是「輔導」?政策方向需要明確,也希望這樣的工作計畫,可以做跨部會的討論,平衡各項工作類型的機會與窗口。

(本文轉載自莫拉克新聞網)

【屏東】舞動情緒的出口-屏東演出0501

精靈幻舞舞團在八八水災之後,感受到風雨無情的摧殘,使受災居民飽受驚嚇甚至無家可歸的心靈創傷。舞團將在5月1日在屏東榮家安置中心為災民演出。讓民眾藉由藝術及肢體的舞動找到情緒的出口,在藝術中找到重生的力量。

有形物質重建的複雜度,因為溝通不良使的其過程曲折難解。而更為艱巨的心靈重建卻又更極為複雜,影響的因素更多於有形物質-「永久屋」的溝通模式。

精靈幻舞舞團在八八水災之後,因感受到風雨無情的摧殘,使得受災居民飽受驚嚇甚至無家可歸的心靈創傷。舞團本著藝術撼動人心之力量及表演藝術團體的社會責任,因而計劃了此次活動,並將在5月1日在屏東榮家安置中心為災民演出。

期望透過藝術撫慰災民,用藝術重建心靈。讓民眾藉由藝術及肢體的舞動找到情緒的出口,在藝術中找到重生的力量。

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上圖為2008《回家》表演劇照,資料圖片來源:精靈幻舞舞團藝術陪伴計畫。一、活動時間

日期:2010年5月1號日(星期六)

時間:晚上7點30分

地點:屏東榮家中正堂二樓

二、演出舞碼

1. Sevillanas塞維亞納斯舞曲

2. Alegrias歡愉調

3. Alegrias de Cardiz卡地斯的歡愉調

4. Tangos de Granada格拉那達的探戈調

5. Bolero de barco停泊的波麗路

6. 《狂海三部曲》寧靜的海

7. 《狂海三部曲》內心的呼喚

8. 《狂海三部曲》期待愛情

9. 《狂海三部曲》喜悅的愛情海

10.《狂海三部曲》舞動生命之海

三、團隊介紹-精靈幻舞舞團 精靈幻舞舞團在2000年底由賀連華創辦,長期耕耘台灣表演藝術舞台上,屬於非主流的佛朗明哥創作領域,以編創演出屬於台灣的佛朗明哥為使命(Flamenco de Formosa),演出作品常融合芭蕾、現代舞、佛朗明哥和台灣本土創作音樂。除了舞蹈演出、教學、邀請西班牙舞蹈名師主持工作坊之外,近年更積極深入校園,進行舞蹈藝術欣賞的推廣紮根。

安置中的魯凱─等待,刺繡,寂靜

族人住在這裡唯一的功課,就是等待。經過了劃定特定區域的折磨後,心情回歸平穩,好像一切有了答案,有的部落要遷村,而要避難屋的族人,則堅定信念等待後續安排。谷川和佳暮部落則很寂靜,這個寂靜是折磨人的…

屏東午後的太陽,舒服溫和,走在榮民之家,更能體會鄉下悠閒自在的感受,以前在這個地方,看到的是榮民走來走去的運動畫面,現在可以看到小孩嬉戲亂跑的情況,這樣的畫面都要拜莫拉克所賜,經過半年的時間,住在榮家的霧台鄉族人,已經習慣了這樣的生活步調,準時放飯,看電視,刺繡,睡覺。

環境的整理就交由多元就業來處理,族人住在這裡唯一的功課,就是等待,尤其經過了劃定特定區域的折磨後,許多心情上的轉折,回歸了平穩,這樣的平穩,好像一切的安置有了答案,有的部落要遷村,而要遷村的部落族人,開始積極面對遷村的事由;而要避難屋的族人,也堅定了這樣的信念,等待部落幹部們後續的安排。

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多元就業的族人在環境清掃

孩子的情形

今年的寒假假期比往年多很多,在榮家的小朋友,沒有特別的活動安排,如果教會有營隊或是部落有安排,才會有學習的活動,今天就有個社團帶小朋友出去玩,但好像有限定部落,如果有一個團隊在寒假好好帶者榮家的小朋友,讓族人的小朋友在這個時間能夠好好玩與學習,其實很重要。

尤其對霧台鄉的小朋友,因為霧台鄉人口外流嚴重,許多小朋友都跟者父母,就在工作地就讀,因為這樣的原因,霧台鄉只有霧台村有國小,其他部落都廢校了,因此霧台鄉的魯凱族小朋友其實很少有機會跟一大群同族小朋友一起玩耍的機會,如果趁此機會好好安排排活動,排文化的課程,不失為一個文化教育的機會,尤其在這魯凱族面對文化存亡之際,更為重要。

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小朋友在廣場嬉戲遊玩

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小朋友在住所外嬉戲
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小朋友在餐廳嬉戲

大武部落婦女的刺繡

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大武部落安置所交誼廳情況

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大武部落婦女

婦女一邊刺繡一邊看電視,這個現象就是一種現代與傳統生活的融合,這些婦女接受的很多現代生活的方式,但傳統刺繡的技藝,還是一直維持者,只因媽媽的刺繡衣服穿在女兒身上,是最美的嫁妝,這樣的信念,不會因電腦繡而改變;就像現在大武部落堅持避難屋的需求,因為唯有這樣的堅持,才能延續魯凱文化的命脈。

阿禮部落的手工藝

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阿禮住所交誼廳情況

走進阿禮部落交誼廳,首先聽到的是一陣一陣的縫紉機的聲響,走進一看,原來婦女們在製作手工藝品,仔細一問這些手工藝品,是要拿來義賣的,賣的所得是遷建的基金,因為阿禮部落絕大部分的族人是要搬到平地,因此部落的遷建會開始針對部落的遷建發展,有很多的構想在計畫實行。

可是好像有些需要再修正,像手工做的鑰使圈,竟然賣100元,外面觀光地區賣的價錢,至少200元,且大部份是廉價的大陸製,沒想到部落要拿來義賣的藝品,手工精細的東西,比那只有利益的買賣關係還要低,而且做了這麼多天,成品還未達100件,因此希望部落在自立自救時,不要把自己很廉價,雖然有些人對我們的方式很廉價,我們還是保持我們文化上的驕傲與高貴,因為從我們出來的東西,都是很有故事性與文化性的特質。

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阿禮婦女做手工藝

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阿禮婦女做手工藝串珠

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阿禮婦女做手工藝手機袋

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阿禮婦女做手工藝
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折磨的寂靜─谷川與佳暮

在榮家的部落還有谷川與佳暮,目前這兩個部落還在抉擇劃定特定區域的問題,而這個問題就是遷村不遷村的問題,走到他們的住所,非常寂靜,這個寂靜是折磨人的,沒想到作一個選擇竟然是很痛苦的,而這痛苦的選擇竟然來自政府美好的選項,就好像這半年來,部落族人一直被強迫要選擇,選擇一個連政府都還沒準備好的選項。

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谷川部落安住所

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當初八八風災原鄉撤離的人數

(本文與莫拉克新聞網共同刊登)

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