搶救海岸年(4) 城市沙灘美學的人造西子灣

西部的工業破壞,東部的觀光開發,台灣海岸線在幾十年的開發破壞後,失去真誠的反思,也缺乏全面的國家發展策略,依循舊有思維,將僅剩的西部海岸持續破壞,原始的東部濱海進行開發,許多開發案會在今年提出與決定…

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今年,該是決定性的一年,海岸濕地的工業破壞,濱海沙灘的觀光開發,2010年成為關鍵的時刻。

為何如此說?

第一在工業開發上,中國由廉價工廠轉為世界市場,許多財團早把目光放向中國,在台灣的投資已是興趣缺缺。但是,受到政策管制,財團進軍中國,不是說走就走,在政府期待創高經濟成長率,作為選舉籌碼下,根留台灣變成一種利益交換,企業投資工業開發,換取西進門票,政府提供的是廉價的租稅,以及國土的捐輸。

許多拖了許久的大型開發投資案,在今年必須做出最後決定,不是因為投資台灣急切,而是換不到開放西進中國投資設廠,企業財團就在國際競爭上失利,於是投資造政績換西進,官商都有時間壓力。

第二在觀光發展上,近十年的風災水患,台灣山區如同廢墟,一些山區觀光景點逐漸消失,在打造觀光經濟下,政府開始將目光移往美麗的濱海沙灘,結合許多工業財團的休閒轉型,開始以區域計畫為名,展開大規模的規劃設計,許多海岸地區在今年都有大型開發案審查,一旦失去環境生態、公平正義的考量,許多自然的美景,都將遭到破壞,甚至一些屬於公共空間的景點,都將成為富豪新貴的VILLA私樂園。

西部的工業破壞,東部的觀光開發,台灣海岸線在幾十年的開發破壞後,失去真誠的反思,也缺乏全面的國家發展策略,依循舊有思維,將僅剩的西部海岸持續破壞,原始的東部濱海進行開發,許多開發案會在今年提出與決定,海岸保護的國家重要濕地也在今年決定,讓2010年成為一個關鍵的時刻,台灣海岸面臨保留與消亡的關鍵,許多地區的環境抗爭不是個案,而是國土開發的全面出清,讓台灣最後的淨土,面臨一個最終決戰的到來。

——-城市沙灘美學的填陸造灘西子灣

西子灣蓮海路挖除自然礁岩,引發破壞生態的風波,其實更該進一步思考,這幾年西子灣整體景觀改善工程,從造灘到填陸的工程,呈現什麼樣的思維。

高雄市鹽埕區在這幾年很火紅,從駁二文化園區–高雄港車站–哈瑪星–哨船頭再到西子灣,連成一條海港黃金旅遊線,也是高雄市政府近年全力規劃開發的區域。問題是從早期的舊市街整理,進展到觀光旅遊開發,環境、文史、社區受到的衝擊,也開始慢慢顯現。

從高雄港站的鐵道路軌拆除風波、哨船頭的老渡船停駛、到西子灣沙灘的門票風波,甚至未來柴山廢營區的整建開發,都會隨著這條黃金海港旅遊線的開發,衝擊出許多問題。

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高雄港外的西子灣,其實很早就失去打狗山的海岸風貌,根據當地老一輩居民說法,在日治時代的打狗山,成為控制高雄港的天險,面海的西子灣一帶,幾乎都是軍事禁地,唯一通往山上的柴山大路,有如蘇花公路一般,緊鄰海崖向上爬昇,海崖都是礁岸,平日人煙罕至。

在日治時期,因為開闢打狗港,海岸淤沙形成西子灣沙灘,一處位於現今北堤內側,即現今西子灣情人座海岸,另一處位於北堤外側,即現今西子灣沙灘。1958年興建的西子灣海水浴場名為壽海水浴場,不僅是台灣最早的海水浴場,也是百年前濱海休閒遊憩開展時,台灣與世界同步的象徵。當時日本規劃西子灣海水浴場,附近規劃為遊憩區,有動物園、遊泳池等設施,甚至為了連通市區與海水浴場,還修築西子灣隧道。

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1977 年中山大學設校,在原來西子灣動物園位置,挖山填海闢出校地,打狗山濱海風貌大變,現今西子灣沙灘的區域,因為校地建設,礁岩風化向沙灘補沙的功能消失,堤坊外沙灘嚴重退縮。堤坊內的沙灘,因為原本由西子灣隧道進出的中山大學校門,人車爭道改建不易,在柴山解除軍管後,1990年沿著海岸線修築外環道路,即現在的蓮海路。當時為了修路破壞沙灘,曾經引發抗議事件,但是道路依舊動工修建,現今中山大學蓮海路校門外的情人座海岸,就是填掉日本時代壽海水浴場的沙灘區域。

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不斷的工程干擾,西子灣的風貌完全改變,為了恢復西子灣沙灘風貌,高雄市政府從2007年開始規劃西子灣南北岬頭工程,利用海底抽沙方式,將海沙回補沙灘,並且興建二道突堤岬頭,利用海潮特性,修出最美的灣月型海灘。高雄市政府自傲這項海岸修復工程,但是仍有學者置疑,以抽沙回補,海拋消波塊,堆壘出來的人工沙灘,真的就是自然美麗。

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情人座景觀海岸修建完成,西子灣沙灘整容完畢,接下來進行連結二個地方的蓮海路拓寬,就是現今引發風波的「圍堤造地工程」。這個工程計劃從景觀海岸到中山大學操場前的蓮海路段,計畫築堤向海外延伸約五十公尺,長約三百公尺,填海造陸約一公頃的新生地,加上原有一點零五公頃的腹地,腹地面積增加為二點零五公頃,總經費高達三億,現今第一期填海造路工程,經費一億七千萬。填出的土地,未來又可變成不斷建設或採行BOT的土地,這也是在西子灣有限空間下,配合人工沙灘的應用,設法增設出來的休閒腹地。

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敲掉礁岩,只是工程的開始,未來填海造路的施工,才是西子灣大災難的開始,海域將是面臨混濁、污染的危機,更離譜是這項工程開發案,又是填海面積十公頃以下的免環評,卻忽略那部生不出來的海岸法中,對於海岸線開發的嚴格管制。

西子灣一直開發中,景觀不斷改變,迎合著城市風格的休閒沙灘海岸,有人覺得變美,有人覺得不自然,但是真正的問題還在後面。

西子灣的開發,如果以為是建設市民的公共空間,那可是天真浪漫。西子灣沙灘在中山大學ROT下,早已轉租民間業者,進入沙灘使用必須收費,現今市府填海造路,修出的空間可以連通西子灣的岬角公園,從岬角看西子灣,或是遠眺沙灘。但是這塊多出來的新生地,中山大學已在校務會議中,表明新生土地歸屬校地,學校擁有所有權。沙灘的所有,市府與校方已在門票事件,吵過一回,未來新生地的所有與使用權,又將是另一場風波。

現今西子灣圍堤造陸風波,只是市府的計畫一小部分,市府的遠景,放在高雄港北方西子灣沙灘,以及南方旗津沙灘海岸的整體開發與BOT案,連結南北二座沙灘休閒區,還有跨港大橋與跨港纜車的興建規劃,這是水岸高雄的黃金海岸大開發。

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西子灣一直在變,從日本人選定打狗港,作為南進良港,百年來西子灣沒有一天平靜,商船進港,美軍轟炸,國軍駐守,遊客湧入,西子灣很熱鬧,但是在越益走向城市休閒海岸的人工大整型後,不太有人記得,西子灣最原初的自然樣貌。

敲掉礁岩,忽視陳昭倫博士提出兩種新種活體珊瑚,成為生態危害,更該進一步關心,在這個海岸空間,究竟有著什麼開發思維?會有多大的開發區域?在官方、專家的人工整型修建下,可曾思考社區、歷史與生態的期待。這也是西子灣海岸開發中,最大的問題,一直覺得那裡有工程進行,卻不清楚工程方向為何?在切割分期的工程下,發現錯誤,卻是已經進退不得,海岸願景成為一種專業獨斷,甚至是市府與校方的經濟計算。

西子灣的變裝秀,人工美女海岸線,乍看很美,細看會掉妝!

延伸閱讀:

搶救海岸年(3)—-流金夢碎的澎湖海岸

搶救海岸年(2)–桃園許厝港的紅海悲傷

搶救海岸年(1)–彰化濱海濕地的痛苦物語

100公尺的海岸,5873個塑膠袋

我們才13個人,好不容易才清出這樣一片乾淨沙灘,長度還不到100公尺,在這約略只有80公尺x 60公尺的沙灘上,排名第一的是塑膠袋,撿了5873個,第二的是吸管794支第三的是塑膠製品411件…

0223編輯報告:

昨日標題「5公里的海岸,5873個塑膠袋」,經作者指正,應是「100公尺的海岸,5873個塑膠袋」,編輯疏失,讓大家讀錯了訊息,僅向作者與讀者致歉!

農曆春節假期的最後一天,台南社大海廢社的志工來到台南市龍崗國小旁的海邊,濕冷的寒流剛過,溫暖的陽光照射在沙灘上,在海水線上,黃金海岸堤岸上的自行車道還在施工,遠遠的望去,草地、沙灘、海水、藍天,好漂亮的風景。

因為自行車道施工,原先的四號水門已經下不去,我們往北走了一點來到龍崗國小旁的景觀橋,從這裡下沙灘,這一處的沙灘較遠,從下堤防起要走過一片長滿草的沙地,才會來到海浪拍打的沙灘。

下到沙灘才發現,天啊!怎麼這麼多的塑膠袋!沙灘上佈滿了垃圾,尤其是塑膠袋,放眼望去處處皆是。這是88風災後海飄上岸的塑膠袋,這裡沒有被清理到,沒多久沙土就覆蓋了垃圾,最近強風又將沙土吹散,垃圾又在一一顯現。

大家拎起袋子開始撿,有的人是所有垃圾都撿,之後再回來集合倒出來分類計算,有的人則只撿塑膠袋,邊撿邊算,集合時直接登記數目不用再倒出來,我則拎著兩個袋子,同時兩種都撿。

好不容易我們清出一片約略只有80公尺 x60公尺的沙灘,排名第一的是塑膠袋,撿了5873個,第二的是吸管794支第三的是塑膠製品 411件,第四是沖天炮的塑膠管 96支,第五是瓶蓋 87個,第六是保力龍 81塊,問題是這裡的海岸線長5公里多,有多少沙灘是像這樣?台南以外呢?是不是到處都是這樣?

傍晚結束時,大家回頭看到自己清乾淨的沙灘,感到很欣慰,但是這還是不能解決問題,沙灘上需要更多人一起來努力,才清的乾淨,但根本問題是我們的塑膠使用習慣要改變,尤其是塑膠袋的使用,必須更嚴格才行,必須從源頭端減少、材料上改變、大家的使用習慣改變才有救。

背景就是龍崗國小旁的景觀橋,自行車道還在施工,下到沙灘上看到是這樣的風景,怎麼會有這麼多的塑膠袋?

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好多好多的塑膠袋,由於日曬強烈,塑膠袋都開始碎裂。

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大家拎著袋子開始撿。

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埋在沙子裡不代表就沒有,風吹沙散,垃圾就一一浮現。

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我們校長林朝成老師也有一起來撿垃圾ㄛ。

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好多好多的塑膠袋!

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遠眺是美麗的港口風光,地下頭卻是如此風景。

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大家努力撿垃圾,能撿多少算多少咩。

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塑膠飲料杯也不少,包括杯子、瓶蓋、罐子、吸管,也撿了986件,喝完即丟的飲料容器僅次於塑膠袋,但一樣是塑膠製品!

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大家開始分類統計了,遠處的志工仍在努力,這次有兩位國小小朋友一起來幫忙統計。

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這是剛下到沙灘看到的風景,下一張是清理後。

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我們才13個人,好不容易才清出這樣一片乾淨沙灘,長度還不到100公尺,在這約略只有80公尺x 60公尺的沙灘上,排名第一的是塑膠袋,撿了5873個,第二的是吸管794支第三的是塑膠製品411件,第四是沖天炮的塑膠管96支……問題是這裡的海岸線長5公里多,有多少沙灘是像這樣?大家看到清乾淨的沙灘,和剛下來看到的景象,真是欣慰啊。

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