召開記者會，農民團體面見吳敦義院長
本日(12日)台灣農村陣線與捍衛農鄉聯盟一同在立法院召開記者會，公布民間版土地徵收條例。苗栗大埔自救會葉小姐表示，由於土地徵收惡法，大埔地區居民至今未走出傷痛，目前仍面臨被強迫拆屋的大埔張先生、以及相思寮未劃入保留區的王錫溪先生與陳正宗先生都有來到現場，顯示政府先前在大埔與相思寮的保留計畫，根本不是從關懷農民、重視農村的角度出發，這些散戶日後的居住權與就業權，都還有一段長長的抗爭路要走。
而為根絕現行土地徵收條例的弊端，本次土徵條例的民間版本特別強調往後徵收案：一、須具體明列出「公共利益」之事由，才可發動徵收。二、實行「聽證制度」，讓開發者與土地被徵收者有充份交換資訊的管道，確保雙方資訊對等。三、實行「完全補償」，充份保障人民的權利（草案內容請點選文末「延伸閱讀」）。
立法院記者會結束後，各徵收區農民代表與台灣農村陣線至行政院，面會吳敦義院長與內政部江宜樺部長，詹順貴律師重申上述民間版法案三原則，強調在徵收案之前，如能有充份的民眾參與程序，可大大減少徵收案日後的爭議與社會成本。
吳敦義院長原則上同意三大方向，責成內政部處理，江宜樺部長則表示，已委託研究案正在進行研究，但吳院長與江部長在禮貌性的回應之後，都不願承諾具體的修法時程。政大徐世榮教授表示，在土地徵收條例新法修正之前，應暫緩目前農地徵收區的開發進度，但吳院長回答：「不可能。」顯見吳院長還有沒意識到農民團結的力量。
台灣農村陣線發言人蔡培慧質疑政府，在凱稻生長的120天內，民間已經提出務實的土地徵收條例修改版本，而政府呢？雖然本日行政院沒有給農民具體承諾，但農民們會踏著穩定的步伐，繼續努力推動修法工作。另一方面，已屆成熟的凱稻即將在11/14(日)於美濃收割，這是南北農民大串連的新一波社會行動，蔡培慧提醒政府不要錯估農民的意志力。
以下為大埔與相思寮的土地徵收案發展之摘要整理。
大埔現況摘要整理
一、前言
民國99年6月9日凌晨，兩百多名的警力「護送」共二十多輛的推土機、挖土機進入大埔，鏟挖即將收成的稻田；此事震驚台灣社會，也帶起了後續數波農民反浮濫徵收的抗爭，乃至717三千名農民與民眾夜宿凱達格蘭大道，要求政府正視農業發展並於120日內修改現有的土地徵收條例。當時的社會氣氛之下，行政院欲盡速以個案解決；時至今日，大埔徵地案表面上看似解決，實則進入與政府之間漫長的協商過程。而此刻大埔居民的心靈折磨仍持續著,對於不適行政院方案之住戶，仍繼續透過法律途徑爭取權益。
二、行政院「原屋保留、以地易地」方案
行政院於提出「房屋原地保留、農地集中劃設」方案，為大埔自救會所接受；此方案即將住戶原住屋保留（含生活機能建築，如雞舍），並將各戶的農地集中至9公頃的農業區內。
三、漫長協商過程
在行政院提出解決方案後，大埔案在新聞版面迅速消失，但這並非代表事情圓滿解決；從方案公布那天至此時此刻，大埔自救會便開始了與政府單位協商的漫長過程。在這段日子內，自救會居民數度到內政部營建署、苗栗縣政府協調；政府單位也曾派員到現場察看，聽取民眾意見；大埔案徵收區的工程也部份暫停施工。
行政院提出的方案並非完善；位於公義路與仁愛路交叉口的張藥局一家，因政府規畫公義路及仁愛路道路寬度分別為24公尺及12公尺，張家不符合「竹南基地周邊地區特定區都市計畫」的「截角標示」須退讓五公尺條件，仍要求拆遷。目前自救會與律師也透過各種管道與政府單位協商，期望能給張家合理方案。
四、終結禍源：土地徵收條例的修改
大埔自救會與居民們深刻地盼望修改土地徵收條例，因為這才是導致今天一切禍端的原兇。不管是整個大埔看似解決的徵收案，還是至今仍然無解的張藥局一家，背後的兇手便是土地徵收條例對徵收發動條件與徵收程序的不嚴謹規範，造成需地機關的苗栗縣政府能夠強徵良田。因此，除了繼續協商重建家園外，大埔自救會將會繼續堅持土地徵收條例應盡速修法。
五、未來展望：回歸農業
在歷經家園鉅變的大埔居民們，也期望在未來若能重新安居樂業時，將全心全力回歸農業。自救會居民都將在未來持續耕種，並有意識的投入農業產銷與農村發展工作。決不會讓依靠與大家共同努力而重建的家園沒落，並希望將農村、農業復興。
相思寮現況摘要整理
一、背景
相思寮案乃因為中科四期二林園區的開發計畫，因而要迫遷相思寮、萬合農場、農場巷等蔗工百年聚落。在目前國內工業區與科學園區仍有大量閒置用地的前提下，中科仍執意開發二林園區，令人不解。且二林地區附近是廣大農漁牧生產地帶，還有稻米生產專區，中科四期環評問題重重，至今爭議未決，但政府強行在2009年12月25日舉行動工典禮，且在未與居民有資訊對稱完整溝通之下，2010年1月發出徵收公告要求居民儘速領取補償搬走。
二、相思寮的保留問題從來不是死結，只是政府拖延時間不願意做
2010年1月，相思寮居民北上，透過立委林淑芬的協助，第一次與中科開協調會，會議中，立委林淑芬要求中科做出評估報告，研究相思寮聚落保留的可能性。
2010年2月，中科的相思寮保留報告出爐，由於相思寮主聚落位於科學園區主幹道上，只要稍將道路南移，相思寮即可保留；而萬合聚落則位於滯洪池區域，只要更改滯洪池形狀，也可保留萬合聚落。此份報告代表中科也認為保留相思寮與萬合聚落是技術可行的，但遲遲不願意承認相思寮保留可能性，也不願意處理後續保留事宜。
三、與行政院長會面，保留態度大轉變
直至2010年6月大埔事件，與717農民夜宿凱道之後，府院對於相思寮保留之事態度才轉積極。7月27日相思寮居民北上，至立法院與總統府召開「相思寮不賣」記者會。8月13日相思寮居民在詹順貴律師、徐世榮教授與廖本全教授的陪同下，至行政院與吳敦義院長協調保留事宜，會議結論為聚落現地保留，農地採以地易地方式，等面積集中換至聚落北側，中科需協助處理整地、屯土、農水路建設。8月至9月，中科繼續與居民開過3次討論會，確認農地規劃等細節事項
四、保留不圓滿，還留散戶問題未解
然而這不是圓滿的結果，相思寮聚落北側，散戶王錫溪的農戶無法保留，還有友達基地內，農場巷聚落的陳正宗、洪景村等，共有四戶散戶的居住問題至今無解，這些散戶居住問題，可以透過合併綠地，劃設保留區等方式來解決，無奈政府與中科冷漠相應，不願正面處理。
此外，相思寮聚落保留區內，也出現續住難題。由於政府限期拆遷的獎勵金機制仍在，居民蔡秋豹因叔伯分家，現居於三合院右護龍，分到左護龍的叔伯已離家數十年，如今因拆遷獎勵金問題，堅持拆屋，這將導致續住的蔡秋豹面臨家裡三合院將從中間對半剖開拆除的困境，連正身都要被拆，他感嘆：雖然中科保留相思寮，但徒留不合理的拆遷制度，讓他再度面臨公媽要搬去哪裡的煩惱。
延伸閱讀：
這也是為何灣寶、相思寮珍貴之所在，當官方統計全台全台農地面積80多萬公頃，稻米種植面積30多萬公頃，千萬別被數字騙了！這些數字裡的農地碎裂，散佈工廠、道路，甚至已經成為新市鎮的邊緣，早晚面臨開發。台灣農地，已經沒有多少一望無際的綠，甚至在雜草叢生、土地龜裂、或是污水四佈下，讓人懷疑這還算是農地。
![反農地徵收 [凱稻]溪州落地生根](https://www.dfun.tw/wp-content/uploads/2010/07/p1040050.jpg){kind=small}
