大社部落:「陷在」龍泉營區的遷村進度

莫拉克災後的大社部落,大量的土石流衝進部落裡。整個部落已經是大規模未移的走山狀態,但是其中申請永久屋的人只有四成過關,另外六成的族人該怎麼辦?部落重建陷入一片膠著…

大社部落,在莫拉克颱風的影響,除了大量的土石流,衝進部落裡。整個部落的環境目前已經是整個大規模未移的走山狀態,並且也沖毀部落裡4棟家屋。大社部落排灣族人,對於風災後部落未來發展的進度在選舉因素停滯的影響,目前陷入一片膠著。

在至善基金會「88水災原鄉永續重建計畫」的協助下,至善基金會在大社部落投入人力資源的方式協助八八風災受創的大社部落。而加入此計畫的大社部落媳婦洪麗菁,在協助過程中發現部落目前發展的問題,最主要的就是現階段「陷在」安置中心-龍泉營區的生活問題,以下是相關採訪整理報導。

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在營區生活的委屈

洪麗菁提到:「現在龍泉營區只有118間,但是大社部落總共有174戶的族人,這裡根本安置不下所有大社部落的族人,因此申請不到的族人就選擇在外面租屋。

有一段時間,因為營區安置所工程隔間的影響,而造成在這裡安置的族人跟營區之間的磨擦。但是族人也很無辜,因為這裡的生活,就像是被關起來,雖然造成他們(營區)的困擾,而軍方有軍方的委屈,但是我們(部落)也有我們的委屈。」

永久屋申請問題

大社部落在永久屋的申請上,因為部落族人心裡都還有很大的疑問,所以在一開始的申請不到30戶。重建委員會的決策以及部落資訊的斷連,造成資訊的誤傳更大。

而部落裡還有地基已掏空的房子,因為地基掏空屋主害怕再次的大雨把家給沖下山,於是就先將家中物品搬出,但政府卻因此而說是「沒人居住」的家屋。另外,懸掛在山崖邊的家屋,因為屋子「完整」存在,因此也不算全倒戶,屋主也沒辦法申請到毀損證明申請永久屋。

因為6月份部落選舉的關係,也影響部落申請永久屋的事情,停擺一個月之久,目前部落也陷入膠著的狀態,而申請不到永久屋的族人,也將面臨要遷回「走山」的部落。

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整個部落的環境目前已經是整個大規模未移的走山狀態,並且也沖毀部落裡4 棟家屋,並有幾處家屋已呈現地基掏空的現象。(攝影/李孟霖)

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(申請不到永久屋的族人,也將面臨要遷回「走山」的部落(攝影/李孟霖)

大社部落的「遷村」困境

八八風災之前談遷村時,部落裡老人家內心也不甘願搬離大社部落。但因為部落沒有危機意識,吵了將近30年的遷村,因為在這次大社風災情形,老人家真的嚇到了才肯下山。若是沒有親眼看見,族人也不會離開自己辛辛苦苦建立的家園。

許多資源以及NGO的幫忙,洪麗菁表示,在至善基金會的協助下,這個單位反而比較單純,雖然初期有一段摸索期,但是至善在族人人力資源的培力中,給予很大的協助,純粹站在協助部落的角色。她也表示,這樣的協助對部落來說,是較好的方式。

對於重建過程如何協助部落安置,她也表示,其實一開始,若用中繼屋就可以解決,瑪家農場不是一個可以發展的空間,連墓地也沒有,生活空間狹小,也沒有耕地的空間,未來老人家的生活,你看我,我看你,這樣根本不是一個部落。

而目前,大社申請永久屋的比例,如果只有4成的人可以申請通過,那6成的人怎麼辦?她也表示,之前中央的官員下來訪視,大社部落的族人表示,「我們要的是遷村」時,政府只回答,「我們只負責蓋房子,文化跟我們沒有關係。」洪麗菁表示:「那我們跟眷養的動物有什麼差別?那我們到底算什麼?」

提到在協助過程中自己內心的遺憾。她說,風災期間在協助部落過程,自己最大的問題,就是不能跟大社部落的族人生活在一起。但是營區安置的房間分配本來就已經不足,所以當初也就想說:「我們既然有能力在外面生活,就不要擠進來」。

部落另一種形式的滅亡?

從八八風災發生後就進入部落協助族人的麗菁表示,大社排灣族人目前的安置生活困境,就像是沉淪在營區裡,感覺像是被冷水慢慢煮熟的青蛙。而八八臨工糟糕的政策,更讓部落的未來陷入一個瓶頸。

她也建議,八八臨工因該要有嚴謹以及長遠的配套計畫,例如,開一個木雕班,剛開始可以用木工訓練的方式授課教學,結束訓練期後,族人便有能力生產,然後將生產的製品外銷,不但有一技之長,也可以賺錢。而不是每天掃地,掃完地就沒了。

看到政府八八臨工的政策對部落的影響,也很心痛。她也擔心的說到,這樣的工作態度以及生活模式久了,會很恐怖。八八臨工可以領多久?這個政策只是解決眼前的問題,未來要怎麼辦?若是要跟山下主流社會的人比工作又比不贏。這樣變成是部落另一種形式的滅亡。

未來的瑪家農場的生活?

搬到瑪家農場的大社部落,變得一時之間沒有寄託,在大社部落一輩子辛苦的努力,全部都失去了。

但想到,在瑪家農場沒有耕作的腹地,老人家也沒辦法去山上看捉捕獵物的陷阱。頓時之間,「部落的生活」搬到瑪家農場之後,都面臨停擺的窘境。麗菁憂心的說出她對大社部落未來搬到瑪家農場的擔憂─「如果是我,寧願回大社,過自由自在的生活。」

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申請不到永久屋該如何回去家園(圖/李孟霖)

瑪家永久屋 祝禱聲中動土

「要部落災民離開長久居住的家園,不是件容易的事,還牽涉部落間的差異性和法令問題,籌建過程艱辛!」世界展望會長杜明翰憶起籌建過程感觸良多,「最艱辛的溝通、協調過程已經過去,但挑戰才要開始。

八八風災重創屏北地區原住民部落,台灣世界展望會積極溝通、覓地、籌款並化解歧見,安置483戶災民的瑪家農場永久屋,昨天在眾人祝禱聲中舉行動土儀式,定7月底完工,災民將以「以工代賑」方式投入新家園重建工程。

瑪家農場永久屋位於屏東縣瑪家鄉北葉部落,占地6公頃,原為台糖用地,國有財產局價購後,台灣世界展望會負擔建屋工程費,每戶約150萬元,為2層樓鄉村式建築;共安置三地門鄉大社村174戶、霧台鄉好茶村177戶、瑪家鄉瑪家村132戶災民,並預留北葉部落居民的建屋用地,居民擁有地上物永久使用權。

「要部落災民離開長久居住的家園,不是件容易的事,還牽涉部落間的差異性和法令問題,籌建過程艱辛!」世界展望會長杜明翰憶起籌建過程感觸良多,他說,永久屋不僅住得舒適,也重視文化傳承、環境保護、減災和防災,提供短期工作機會讓居民「協力建屋」,也要讓農場充滿希望、喜樂與分享,「不只是恢復原來生活,而是要過得更好」。

「最艱辛的溝通、協調過程已經過去,但挑戰才要開始。」副縣長鍾佳濱感謝北葉部落願將部落傳統領域提供做重建家園之用,他期勉大社、好茶、瑪家部落居民,「雖然住的環境改變了,但寬闊的藍天綠地沒有改變,而且能與三地門原住民文化園區連結,成為推廣原住民文化的平台」。

永久屋開工是部落的重要歷史時刻,大社村頭目賴美香、好茶村長陳保華、瑪家村頭目徐春美等人偕耆老盛裝出席,以詩歌讚美祝福重建工程順利,他們感謝社會各界協助,「一掃天災帶來的陰霾,讓心中的夢想家園成為進行式。」

(本文轉載自20100319聯合報新聞)

繼續呼吸的美夢─達瓦蘭創藝部落市集

「達瓦蘭部落市集」是一項重建盼望工程的重要構思,而這個構思,主要也是期待在88風災之後,族人有自信透過藝品的展售得到生活的支持,同時在受創的心靈裡,開啟醞釀一個動人、堅強的「繼續呼吸」的機會和美夢。

去年的八月八日 ,連下三天的超大豪雨,使得南台灣山林與世代居住在大姆姆山懷抱下的排灣族達瓦蘭子民,被大風雨憾動,部落及群山發生多處土石流,嚴重受創,至使族人被強制撤離面臨未來的遷村問題。

從去年八月到現在,族人居住在安置中心,每天同居共食的日子已經六個月了,族人的不安全感越來越強烈,幾次波折後,目前雖然有遷村至瑪家農場的討論,但部落老人家的心並沒有因此而安定下來,族人也都捨不得生活了一輩子的家園,又因為劃家特定區域以及申請所謂的永久屋的多重限制與問題,至使族人更加不安定,心情矛盾,在重建家屋的同時,心靈的重建更是需要關注。

對於88水災後「達瓦蘭」淪為「安全堪虞」的部落,有人認為,雖然有天災因素,但多半是早年政府主導集團移住之遷村計畫,才把原住民從傳統聚落遷到危險地帶;也有人以為,政府主導與縱容的伐木、開礦、道路等不當開發,才造成原住民傳統領域山河變色。然而,族人也認為,最重要的事情並不是追究過往政府疏失或責任,而是積極面對未來,討論與推動「新家園」的重建內涵與課題。

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族人一直準備著重建材料,想要把家園整理起來(攝影/蔡之今)

而重建不只是一個「家」的概念,還包括心靈、生計、人文、藝術生活等內含的重新建構。部落的青年藝術工作者也都認為,藝術創意與美學呈現,也是建構與躍升族人心靈的一道安穩力量。

為此,「達瓦蘭部落市集」就變成另一項重建盼望工程的重要構思,而這個構思,主要也是期待在88風災之後,族人有自信透過藝品的展售得到生活的支持,同時在受創的心靈裡,開啟醞釀一個動人、堅強的「繼續呼吸」的機會和美夢。

風吹達瓦蘭更堅強──部落創藝有市集,將於屏東縣三地門鄉風刮地咖啡館推出,第一季期間自2月14日(春節期間)至3月底。藝術市集將陳列展售達瓦蘭部落子民精心創作的藝品,其中原住民知名藝術家撒古流、伊誕、峨賽等也是該部落族人,為了嚮應這次部落市集的構思,透過部落市集的建構,發展部落自足性的經濟產業,並自立自足籌募災後的重建基金,他們帶動部落的藝術工作者一起推展在地角落新市集的盼望工程,

規劃文學題材、平面創作、創意生活、立體造型、傳統藝術等多元類別的藝術市集。除項目豐富值得珍藏外,達瓦蘭部落市集也期望透過實體展場及電子商務的連結,讓更多人參與關心災後重建中的部落心聲與未來的發展。

達瓦蘭部落,行政區域位於屏東縣三地門鄉大社村,是排灣族拉瓦爾(ravar)系的發源地,有「被造之地」的意思,在排灣群的部族中,是地位相當重要的老部落,世代族人以大姆姆山(在祖先懷裡之意)為聖山,承受大姆姆山的餵養。風吹達瓦蘭之後,部落創藝市集以風刮地戶外咖啡藝術中心為窗口,期望集結與述說部落族人的生命故事與重建力量,歡迎您共襄盛舉。

市集聯絡中心聯絡人:李秋月,聯絡電話:08-7991524

地址:屏東縣三地門鄉三地門村號

Email:ipau18@gmail.com

(轉載自「達瓦蘭部落格」)

達瓦蘭─為尊嚴怒吼

政府的政策真的是在照顧原住民嗎?強制要求部落撤村,卻不給我們土地所有權,撤離的原部落又要劃定特定區域,土地降限同等於無條件徵收所有土地,幾年後,如果瑪家農場的土地要求歸還,所有的子子孫孫將要何去何從呢?

前言:

今日(12月11日),大社村達瓦蘭部落以行動拒絕了政府至部落「劃設特定區域」的舉動,本文轉載自達瓦蘭部落,記錄今日部落的集體行動以及感想,請大家一起關心。

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美麗的部落….對漢人來說只是一個旅遊的觀光意義

但對居住在此的原住民來說………卻是不可被侵犯的家園聖地

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從進入部落的缺口涼亭眺望……..

聚落清晰可見

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在等待官員來之前…….

村長在和所有村民解說今天抗議的目地與部落面臨的狀況

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部落的族人全部都從營區聚集到大社部落的缺口

帶著全村的訴求等待今天要來〔劃定特定區域〕的行政院重建委員會的委員

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代表-勒格艾,帶領大家喊口號

一想到自己的部落如果被劃成特定區域的話

大社村的族人將會永遠無法回部落

大家的情緒都很激動……….

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部落重建執行長–撒古流

一一將大社村的訴求與要求政府正視的問題再次提出

要前來堪察的官員拿出具體的誠意與承諾

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即使來的官員………也無法對此次的堪察做任何的承諾

什麼傾聽在地原住民的聲音…..什麼尊重原住民傳統領域…..什麼保障原住民的生存權….

一次又一次的跳票承諾

我們還能相信誰???

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家長帶著孩子一同參與

看著未來部落的希望拿著抗議標語

試想………

政府的政策真的是在照顧原住民嗎?

強制要求部落撤村到瑪家農場,卻不給我們土地所有權

撤離的原部落又要劃定特定區域,土地降限同等於無條件徵收所有土地

幾年後……..如果瑪家農場的土地要求歸還

所有的子子孫孫將要何去何從呢??

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因為官員完全不尊重部落與族人

一到涼亭後就開始不停的拍照

即使已制止但仍然不理會

就如同未經同意突然闖進自己的家裡拍照一樣

全村的族人要求所有政府官員離開

所以最後協商破裂……

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這次……

感謝霧台鄉的族人與關心的朋友挺身協助

大社村得以在此次的抗爭中,不致於被政府的說辭欺騙

(本文章轉載自達瓦蘭部落)達瓦蘭部落sherry

災民沒隱私,生育力下降…

夫妻沒有了隱密的空間,對老夫老妻來說…或許沒有太大的影響,但…對年輕的夫妻來說…..那有多少的不方便與無奈??也許有人會說,可以到汽車旅館啊!但……連工作的收入都不穩定了,又哪來多餘的錢消費呢?

編註:

政府在莫拉克災後主推「永久屋政策」,認為永久屋很快就會興建完成,就能提供災民一個新的家,因此在過去近三個月來,不願意啟動「中繼安置」的階段,持續讓災民住在軍營裡飽受無隱私之苦。

但因遷村或回鄉重建牽涉議題廣泛,不只災民需要思考,包含政府各項尚未計畫亦未完全確認,因此,中繼安置期間勢必拉長,居民究竟要在軍營裡住多久?持續沒有生活與社區機能的狀態要持續多久?沒有人能夠回答。

本篇文章是屏東排灣的大社達瓦蘭部落的心聲,但也是所有部落共同面對的問題,懇請相關單位深切重視。

風災至今,已經第84天了

所有的族人仍然住在政府安置的營區裡

雖然有一個可以遮風避雨的地方

雖然三餐的伙食不是問題

但…….個人的隱私問題卻一直未得到妥善的處理

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緊急安置中心-三地門活動中心

從高處俯視一覽無遺

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所有的族人….比鄰而居

沒有隔間….沒有舒適床舖…..更沒有個人隱私權

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原本以為….到了營區

會因為一間間的房舍而改善生活的隱私與品質

結果……..

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營區的宿舍有大有小…

大間一點的宿舍裡,容納了至少4~5戶的家庭

唯一能區別每個人的空間

就是每一戶分配了一個置物櫃

但…..依然沒有隔間

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每個人的睡姿都像是攤在陽光下一般

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夫妻沒有了隱密的空間

對老夫老妻來說…或許沒有太大的影響

但….

對年輕的夫妻來說…..那有多少的不方便與無奈??

也許有人會說

可以到汽車旅館啊!

但……連工作的收入都不穩定了

又哪來多餘的錢消費呢?

台灣有多少災區部落?

其中又有多少年輕家庭?

政府官員是否可以將心比心的替這些夫妻著想呢?

如果這個狀況一直沒有改善或得到重視

台灣的生育率肯定又要創新低了吧?

本文轉載自「大社村─達瓦蘭部落」部落格

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