標籤: 金峰鄉

魯拉克斯部落位於台東縣金峰鄉壢坵村，在金崙溪流域的原住民部落，居住的族群主要是排灣、魯凱族，「魯拉克斯」在部落的意思裡，是樟樹林邊空氣清新之地，因此也有「樟樹的家」的稱呼。

近年來，在多元文化的衝擊下，地方各團體舉辦許多恢復傳統技藝的活動，希望能找回族人對於自己文化的認識，最近鄉公所和縣府辦理了「貼布繡編織研習文化活動」，希望能找回社區婦女對部落傳統文化及技能的認識，讓部落重拾既將遺忘的文化傳統。

這次研習活動金峰鄉公所委請致力於推動傳統文化技藝的-『羅沙工藝坊』沙美智老師,做為研習的講師。研習活動為期一個月的時間,部落家事推廣班的學員,非常認真縫製著自己心愛的「傳統服飾」。所有成員,多半是社區的老vu.vu及婦女。她們利用農忙閒暇之餘,把幾十片的圖騰沿著邊,一針一線的縫製。雖然看是簡單的動作,但卻是需要花費時間及耐力才能完成。

在結訓活動上,沙老師把每套服飾交給所有學員的當下,她們心情既興奮又感動,因為這是她們這些日子以來努力的成果。

此次活動，讓部落族人們能夠重拾那即將遺忘的傳統技能與對文化的信心。縣府及公所將持續開辦此類似之活動課程，讓文化繼續傳承,亦期盼所有族人能踴躍參與。

告别2009迎接2010年的金峰鄉嘉蘭村受災戶,自從去年12月17日中繼屋正式交屋後,在新的一年年初族人己經開始陸續住進中繼屋裡, 由世界展望會發起興建的嘉蘭村中繼屋一共有五十戶，地點就在附近正興村的山坡地，有大武山依靠又能看到太平洋，有如高級別墅區。

完工的嘉蘭村中繼屋，一戶都是兩層樓建築，三十一坪大的空間，家俱和家電用品都是民間團體捐助，他們不必再添購，不過還有部份受災戶的室內裝璜還沒有完成。有些住戶趁著假日或空閒時間,趕忙進行趕工裝潢,全家大小都一起來幫忙。中繼屋室內外的佈置，有人畫上排灣族原住民圖騰，也有人掛上小米，每一戶都是原味十足。

而有些住戶己經完成裝潢的族人，就在住戶外的廣場或站或坐,聊天嘻鬧,將風災難過的心情暫時拋去,用快樂心情迎接新的住家,雖然只是暫住而己,但樂觀的原住民個性讓族人們都己經很滿足了。

（上）每棟中繼屋有31坪，比政府規劃永久屋的坪數還多。
（下）族人開心的坐在廊下，享受家的感受。

根據世界展望會支援志工石靖瑋表示:目前規劃的中繼屋雖然己經正式交屋,而且總共有44戶己經搬遷至中繼屋,並且還有兩位志工協助,但是中繼屋只規劃兩年的時間,時間一到,族人又要搬遷至永久屋裡,而嘉蘭村自救會與族人協調後,也希望能夠回到嘉蘭村蓋永久屋,因為那裡才是他們真正的家園,即使房屋與土地都被沖毀了,但是只要家人平安,就可以另外尋找土地重新生活。

兩年的時間裡,世界展望會主要的工作是利用展望會的資源,讓族人以工代賑領有薪資的方式自力造屋,另外還包括了兒童資助計劃,除了給予經濟資助外,家庭教育、學生的課後輔導以及受災戶心靈支持；最重要的是還要發展新的社區產業,讓沒有外出工作留在中繼屋的族人可以在家裡自力營生。

根據當地族人表示，大約民國28年,部落族人開始從山上陸續搬遷至現在的嘉蘭部落，族人的生活就與太麻里溪息息相關,但從上一次的強烈海棠颱風，嘉蘭村受到了從以前到現在，不曾發生的洪水，很不幸的被無情的洪水沖走了14戶，而2009年的莫拉克颱風更讓部落內房屋被水沖走的戶數增加，部落雖然在海棠颱風後己加強了太麻里溪的洪水防護工程,但莫拉克颱風的大風大雨仍然將防護堤給沖毀,所以這次才會造成更大的傷害。

進入部落前就可以看見河床寛度擴大,沖刷下來的土石讓河床增高,族人的房屋有的就在河床旁邊相當危險,有的房屋己經被土石掩埋,甚至風災時被沖毀的房屋依然倒在原來的地方沒有變動,可以想像到當時的洪水是多麼的無情,將部落辛苦建造的房子就這麼輕易地給沖毀掉。

嘉蘭村的河道被衝寬，房屋被沖毀。

嘉蘭村村長說:為什麼那些被沖毀的地區與房子都沒有被搬走,因為現在自救會提議要將該地區做為一處紀念公園,但是台東縣政府卻有不同的看法,縣政府將規劃一條河川治理線,然後再興建堤防,至於被規劃內的房屋, 包括了現在還有族人居住的房子都在內,都將搬遷。雖然族人大都持反對的立場,但目前卻沒有辦法做出一個更好的辦法。

新的一年到來,嘉蘭部落的受災戶族人們住進中繼屋的期望雖然己經實現了,但是兩年後他們將面臨再一次的搬遷,所以他們更期望,未來的日子裡,規劃中的永久屋土地問題能夠儘快解決並且搭建房屋,讓族人們可以住進他們期盼己久的新家園。

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

98年對台東來說是一個難忘又傷痛的年份,因為八八風災帶來的創傷,讓很多族人無家可歸,必須暫住在安置所,而98年的最後一天,當大家還忙著歡樂渡過跨年晚會時,其實許多災區的部落族人卻有不同的心情。

期望趕走災難的大鳥部落

尤其是台東大武鄉大鳥村的十四戶民宅的族人,因為風災帶來大量的土石流,造成部落上方的住屋遭土石流掩埋,因此現在還在部落的聚會所暫住在帳篷裡。

98年的最後一天雖然有許多族人趕著去市區或別的部落歡慶跨年夜,但是還是有族人選擇在部落裡甚至是在暫住的帳篷外等到倒數的那一刻,由於天氣寒冷,所以族人在聚會所裡煮了熱湯,圍在一起聊天。

族人表示：因為大部份的族人都己經搭車去市區看跨年晚會，感受歡樂的氣氛，來忘掉這次的傷痛，不過也有族人留在部落裡，等到倒數時誠心的許願，期望未來可以找到安家的地方，同時也希望部落在新的一年裡可以更健康平安。即使現在住在帳篷裡,仍不忘對未來感到希望。

大鳥村唯一慶祝新年的方式,就在1月1日的早上5點30分,在部落的東南西北方四個角落,由六位部落青年點燃火把, 同時必須以喊叫的方式來象徵趕走今年不好的運勢，接著再到部落的大頭目墓地祭祀，告知要進行己消失73年重新舉辦的五年祭。

 
沒有外出的大鳥居民，在帳棚外煮湯圓過年。

排灣古調與韓曲nobody一起來的土坂部落

同樣也是災區的土坂部落則有不同的感受。因為每年的跨年晚會都由國小來舉辦，這次也不例外。晚會一開始就有許多族人帶著全家大小一同來參與，擠滿了教室外的整個空間，每年的跨年晚會每個年級，甚至是家長們以及部落族人都會準備不同的表演節目,不管是跳舞、唱歌、演戲都不會少。

特別的是今年非常受到歡迎的韓國歌曲nobody，不只是國小學生跳得精彩，家長委員們跳得也不遑多讓，同樣都吸引族人的眼光及引起全場的尖叫聲。

土坂國小家長委員會會長黃國瑋表示：今年是特別的一年，雖然經歷了難忘的八八風災，但是族人應該懂得感恩，因為在部落沒有造成人員傷亡，但是要謹記這次的教訓及經驗，未來也希望部落及族人都可以平安。

這次的部落跨年活動也邀請了大鳥村的族人參與，大鳥村的青年會會長也高唱一曲排灣族古調,同時也希望可以與土坂部落青年會連盟，一起為災區族人努力。跨年活動進行到十二點前,倒數十秒後馬上點燃絢麗的煙火,就在族人的歡呼聲中來迎接新年。

台東縣以南是這次八八風災中受創較嚴重的地區,包括了金峰鄉,達仁鄉,大武鄉的原住民地區,不過在新的一年到來前卻有著完全不同的跨年方式,即使是以不同的心情來面對,但都抱持著一樣的想法,就是希望未來的日子裡,都可以平安的渡過每一天。

土坂部落居民參與晚會

 
（上）土坂部落家長委員們跳nobody舞
（下）土坂國小四年級學生也一起跳
 

（上）土坂國小國幼班（下）臉上彩繪的土坂國小學生

 

大家都期望有一個平安的2010年。

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

八八風災百天之後的現在，大災區的嘉蘭村原住民同胞走過來了，莫拉克颱風的災變衝擊跟著他們走過來了，雖然許多人家園不在了，美麗的故景變色了，但族人還是跟著時光的流動走過來了，氣餒的樣子越來越少見，多的是坦然的心情及每天積極的到中繼屋工地上工。

百日後，大家漸漸地從救災、安置的混亂階段走出，似乎正漸步踏上重建的道路，這段百日大家都走的很豐盛，以下是記者在部落生活的紀錄。

2009東海岸漂流木國際藝術展作品之一‧天佑台灣（攝影／胡人元）

在漂流木運用到產業發展方面，自救會透過同是嘉蘭人的胡德夫及「台灣好基金會」友人的協助與合作努力，自救重建委員計畫創立婦女布工坊，發展勾織與刺繡技術與產業，另外，就是利用這次莫拉克颱風帶來的龐大漂流木作為資源，設立木工坊或木工廠，發展造型桌椅、木雕飾品及大型立柱等產業，希望能用來復活部落經濟，同時凝聚部落意識與文化記憶，讓族人集結起來，讓群聚力量湧出來，找到繼續走下去的動力！

但具體上，要如何取得、管理、應用漂流木資源、以及成品要用何種模式與外界交易，大家都沒有經驗，怎麼做才符合部落的要求？怎麼走才符合部落文化？要如何避免資本市場經濟的剝削？面對種種課題和問號，嘉蘭村自救重建委員會進行的幾次座談會中，言談之間充分表露了大家的疑慮與思維的差異。

台東林區管理處提供的溪中漂流段木（攝影／楊念湘）

漂流木的取得不容易

目前政府林務單位開放給民眾，以區域性概括分配漂流木資源，讓民眾自己去撿取，嘉蘭村自救會爭取到屬於自己的漂流木區域，而木工坊所需的漂流木資源，在「台灣好基金會」的幫忙出資運輸下，已運送到嘉蘭村溪邊置放，預計希望總共能收集到兩千噸漂流木。

漂流木的管理並不簡單

幾次座談下來，大家都發現，大量漂流木的管理，著實不易，嘉蘭村目前並無一個妥當儲放安置漂流木的處所，大家都知道，現在放置在嘉蘭村溪邊的漂流木，若是任它日曬雨淋，不到一兩年就會開始腐朽。

為了解決這個問題，自救重建委員會已經在鄰近處擇定找一塊村人的地，希望租來搭蓋漂流段木儲放場，以保存陰乾大量的漂流木資源。

大量的漂流木，並不是都可以直接拿來做工，必須進入製材所切裁過，但將木頭運進製材所再運回嘉蘭村就是一筆開銷，製材所也以一個小時約一千兩百元的價格做木頭的切裁處理。

另外溪旁的漂流木，都充滿了泥沙、石頭，製材所也不接受處理未經沖刷乾淨的的漂流木，清洗漂流木又得自己來，耗時耗錢，單單強力沖洗水刀機具就要價十幾萬元，故此，為了節省成本與時間，需要將不同種類的漂流木分類（檜木、樟木、楠木等），這需要有了解木材的人來做分類，將好的一級木頭挑出來，先進入製材所作處理。

遺憾的是，大部分的一級木，都早已被農委會林務局拿得差不多了，林務局也以漂流木為國家資源為由，礙難將已撿取的太麻里溪流域（嘉蘭村所在地）的一級木釋放，大家於是都質疑：

難道面對重大災難的嘉蘭村，不是國家的一部分？當他們需要自己家園旁的漂流木資源時，為何還說那些木頭是國家的，而不給他們？國家，到底是誰的家？政府角色的混亂與本末倒置，可見一般。

東海岸漂流木國際藝術展作品之一（攝影／胡人元）

木工坊的設立

為了能夠利用難得的漂流木資源，發展造型傢俱、藝術品的產業，以及應用在未來嘉蘭村永久屋的文化裝潢，自救重建會與台灣好基金會合作，希望成立木工坊，來發展木工產業。

自救重建會與基金會協調後，希望先成立三個示範性工作坊，並提供三組木工工具，試驗性運作，除了讓村內專業的木工師傅先上手，也培養其他有興趣的人木工技能，另外也摸索著，試著建立何種市場機制。

希望這三個木工坊，氣候有成，能夠順利產出產品，自救重建會與基金會再考慮拓增木工坊，提供更多的工作機會。

除了木工坊本身銷售的成品的收入，可以做為木工坊成員的薪資及重建基金之外，台灣好基金會也希望可以向勞委會申請多元就業臨時工名額，作為人力挹注，以這樣木工坊的方式，作為一種工作機會，讓成員除了成品的收入，也有一定的生活津貼保障。

成品銷售機制的思考─金峰鄉公所高醫師的建議

為了讓外界能夠看到嘉蘭木工坊的存在，台灣好基金會更希望現有的木工坊，能夠在年底台南誠品跨年展上，展出自己的作品，早早打出一個知名度。

而針對木工坊的成立與未來的市場機制，參與重建的金峰鄉衛生所高醫師，提供部落機制式的創新管理意見：

「我們不能盲目接受預購訂單，那是要設門檻的，像傳統部落的出入口都有關卡，預防外來物或無形價值的傷害，否則會陷入趕訂單的危險境況。譬如說，訂單來，需要的產量大，材料可能就不足，需要調材料，跟外人調，就容易陷入市場剝削、市場競爭，結果是做得要死，不但沒有利潤，還賠掉了自己的部落休閒生活。」

「我們希望的工作方式是，依據什麼材質，做成什麼產品，做好了，展示在部落、展示在網站，由外面的人來看、來下單，讓我們來掌握運作的步調與節奏，這就是創新管理。」

高醫師也用了原住民生計經濟不宜納入市場競爭的例子作說明：

「過去政府將市場競爭原理導入原住民部落社會，使原住民部落社會成為市場競爭經濟的附屬品，對原住民的歷史、固有組織、生產方式等缺乏認識，原住民社會活力因此萎縮，如台灣省政府的「台灣省原住民社會發展方案及實施計劃」，只單方面強調文化的重要性，忽略產業與文化的聯結關係，故意忽視部落傳統的產業經濟政策，將他們一個一個分散，迫使加入國際性的市場競爭，已出現嚴重弊端，

我們現在面臨最難的就是外面的力量、市場經濟、外面的錢、外面的經濟，原住民不管是務農還是什麼，都不適合納入市場競爭，我們本來都是自己種、自己用，但現在是種出來的東西給別人運銷、再賣給不認識的人吃。」

「另一個重要的是小規模的經營，以及輪工換工習慣，也就是親戚朋友間，今天我幫你種地，明天你幫我種地。」

「另外更大的錯誤就是把台灣整體的市場體系，擴大為全島性的大規模、機械化的農產商品生產，配合大型的農產運銷體制加以推行，原住民的生產方式被迫納入這種整體性的農業目標中，

又有「農產品市場交易法」的限制，造成台灣單品大量生產的市場制度，迫使原住民的農產品只得向遠方的大都市輸出，台灣的市場制度及對交易只有粗略的規定，如台北市果菜市場的最低交易基準價格都無法適當的反映市場實價，使一般農民及原住民都會失去生產的意願。」

「原住民農產品不適於全國性的大型市場，朝向小規模當地型的市場運銷才是正途，小規模的當地市場流通可拉進生產者與消費者的距離，可很自然的產生相互理解性及親和性，凝聚族群間的信賴與共生關係，如台中縣東勢鎮果菜批發市場（年交易量2萬噸、農民高達3500人）種類豐富、價格也相當高、市場機能圓滑運作；南投縣竹山鎮青果批發市場（銷售原住民自產蔬果）；竹山鎮傳統市場（自產自銷經過加工的山菜、草藥、草仔茶）。」

「我們台東自己種的東西，我們拿到太麻里的黃昏市場來賣，我們的東西不要拿到台北去賣，而是要他們自己來這邊買，像是我們的木工產品，不要量產銷售出去，而是像太麻里北里村的木工坊一樣，讓別人過來挑，所以原住民，一定要用互利共生的方式。」

「所以我們要放棄利潤最大化，我們要的是趣味、希望，還有尊嚴、我們現在的創意，同時一定要堅持誠信和回饋社會的基本原則。」

最後，高醫師強調：

「重建做得好，療癒自然出現，讓他們藉由一起工作，找回勞動價值及舒暢，自信自然產生！」

重建之路漫長，嘉蘭人，懷抱希望、凝聚共識、不急不徐，在未知的道路上，無知但不盲目的前進，加油！

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

（1）嘉蘭受災戶的安置情形：

正在興建，位於正興村上方、提供給嘉蘭災民的介達中繼屋用地，縣政府目前准許世界展望會興建５０棟中繼屋，並核定出符合入住中繼屋資格的嘉蘭災民，只有４４戶，也就是提供４４棟中繼屋，另外６棟作為公共設施。

縣政府預計１１月中可以先蓋好３４棟中繼屋，並讓３４戶災民先入住，但災民反應，要住也是要大家同一起住進去。縣政府也預計年底可蓋好５０棟中繼屋。

儘管如此，目前嘉蘭村約６０戶的災戶，少部分選擇中期安置在馬蘭榮家，大部分選擇依親在嘉蘭村或正興村、太麻里及租屋，其中的１８戶災民，是不符合中繼屋安遷資格的。

而這１８戶中，有的是風災前租別人的房子，風災後流走的；有的是剛蓋好房子，門牌地址因政府緩慢的行政效率還未發下來，房子就被沖走，而被認定無居住事實、無房子所有證明；有的是因為兩棟房子被流走，裡面有三戶，只有一個門牌地址，政府卻只給予一棟中繼屋。

而「依法行事」的台東縣政府，是否就是不放心，一定要絕對安全的「有憑有據」，不敢聽取屬於最基層的鄰長、村長、村幹事所提出的災民「居住事實」去實行馬總統的「一切從寬」？甚至因為各部門協調合作的不順暢，導致早已申請門牌的人死在緩慢的行政效率。

這樣的爭議，反映出整個行政體制的問題，除了各部門合作的體質不良，中、基層公務人員為了生計，根本不能因為上級的一句“一切從寬”，而作任何無法令保護自己的行政動作，地方政府的確需要中央有法令依據的明確命令，但中央卻是難以了解地方民情，光是地方政府和中央政府間的溝通，就又耗去許多災民安置在不是自己的家的日子，而地方政府是否又有那份心力去和更基層、及高層溝通？

而世界展望會面對這個問題，他們表示是願意蓋到６５棟中繼屋，但決定權是在縣政府手上，所以希望災民自己向縣政府溝通，增加中繼屋棟數。

面對這樣的問題，１８戶的災民打算團結起來，從兩個方向尋求協助，一個是向村幹事作申覆核定動作，另一個就是透過自救重建委員會，請鄉代和縣議員去和縣政府溝通，希望能得到一棟來自民間資源的中繼屋，給自己喘口氣的機會。

嘉蘭部落重建的進度：

在嘉蘭村永久屋選地的部分，縣政府表示和新富社區地主協商用地後，地主表示價格太低不能接受，希望災民能夠自行與地主溝通協調購地價格。