前言：
台灣綠黨於12月7日下午二時假「洪健全教育文化基金會」舉辦「草根民主的危機？–從國際經驗看鄉鎮市長官派」座談會，邀集中央研究院政治所助研究員徐斯儉、德國慕尼黑工業大學博士候選人吳勁毅、前日本「生活者協會」會員高嬡惠、土城市市民代表楊木萬、深坑鄉鄉民代表李佩珍，分別就制度研究、國內外經驗等角度，討論鄉鎮市長官派與否等地方自治議題。與會人士皆積極分享自己所見所聞，會後又欲罷不能地各自續談了一小時餘之久。
鄉鎮市長官派相關文件的正反論點
中研院學者徐斯儉首先整理了鄉鎮市長官派相關文獻的正反論點，包括官派能否消除黑金的辯證、財政考量、人民需求等。再進一步提出自己的見解：
一、沒有自主財政，鄉鎮市無以增加地方自治的實質內容，提高民眾參與動機。
二、過小的鄉鎮市規模應予調整，緩解資源過度分散的問題
。三、選風敗壞非因選舉，而是因為鄉鎮自主財源有限，必須向上另外爭取各種項目性和統籌性分配，導致由上而下形成平日的財政分配過程中，充滿了不透明的過程。
所以，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，用官派這樣的鴕鳥政策，應增加公共資訊透明度，深化民主改革，提高公民參與。
在德國，只有設蓮蓬頭沖澡的社區「游泳池」（圖片提供/吳勁毅）。
德國的地方自治經驗
留德博士候選人吳勁毅接著分享德國幾個地方自治成果豐碩的鄉鎮，推動綠能、美化民房、土地交換以利還地於河、降低住屋成本解決少子化問題等不一而足。
在吳勁毅展示的相關照片裡，有德國民眾在牆上以便利貼留下的、密密麻麻的地方市政會議紀錄，讓人感到公民參與的熱度──除了鎮長願意推動公民參與的公開程序之外，當然這也要歸功於他們擁有完整的自治權，包括立法、人事、都市計畫、財政、徵稅等，以及充沛的預算資源。
「這是他們鄉鎮想要的游泳池，一個天然池塘，就很簡單，沒有建設，只有設一個蓮蓬頭沖澡而已。台灣的話就會弄得很豪華。」吳勁毅點出了台德雙方對於建設思維的不同（如上圖）。
日本共同購買─消費是手段，社會改革是目的
除了思維不同，還有理解不同。前日本「生活者協會」會員高嬡惠一開口報告，就先解釋日本「共同購買」的精神：「消費是手段，社會改革才是目的。」
她繼續解釋，「共同購買」源自岩根邦雄於1960年代反美日安保運動抗議中，眼見學生被警察打死，才決心從事社會改革，而且他選擇了一條不同的路：揚棄暴力抗議，以消費手段改革。
日本共同購買對會員要求很高，要求產品預約整批購買、定期小額捐款與開會、消費議題宣導、入股民生用品公司以求產品安全，組織工作做得相當紮實。至今類似組織已有五百家，社員人數超過2200萬人，佔日本總人口五分之一強，成為相當可觀的社會改革力量。
台灣地方自治經驗─深坑鄉，土城市，中永和
分享完國外美好經驗後，現場回到台灣的在地現實處境。深坑鄉鄉民代表李佩珍與土城市市民代表楊木萬，分別就自己擔任第一線地方自治民代角色，提出他們的觀察與建言。李佩珍報告了許多政黨政治和地方自治糾結的實況：「先前縣長是民進黨的時候，選前鄉長挺國民黨就完全沒經費。」
楊木萬則感於地方上貪污等等的黑暗面，納悶年輕人為何不多投入選舉：「憑良心講，你會比你家里長差嗎？公務員一個月三四萬一堆人搶，里長待遇好得多怎麼沒人搶？」兩位來自不同地方的民代，有交集也有歧異，例如楊木萬認為里長的功能過時時，李佩珍補充說在偏僻地區鄰長仍有其作用，提供不同位置的地方自治觀點。
綠黨發言人潘翰聲則就近期中永和四號公園的經驗，報告地方政府跟民意的巨大落差情形。
「民眾打電話到市公所問不到任何規劃內容，跟他們講資訊公開法去要資料，好像還第一次聽到的樣子。」「台北縣升格新北市，四號公園及鄰近七個要歸永和市，也是懂房仲的民眾來講才知道的，民代與市長對於『非我選區』的議題不想管卻不明講，市民也完全不曉得行政區域重劃變了。」
儘管台灣地方自治問題重重，吳勁毅還是以德國經驗的長期演化過程，與台灣現下的狀況已有進步來勉勵大家，不必過於悲觀。
小結
雖然整個座談會於四點二十分左右於台上結束，但由於啟發甚多、話題精彩，會後眾人又各自自然形成不同議題的小討論圈。
同樣到德國參訪過地方自治的綠黨中評委彭渰雯，繼續和徐斯儉、吳勁毅等人交換意見；報導過日本性少數政治與綠色政治關連的綠黨企劃組長則繼續和高嬡惠請益台日「共同購買」運動的不同；有雜誌記者向綠黨發言人潘翰聲探問國內幾位欲突破地方政治困境的第三勢力候選人．．．
大夥兒直到天色昏暗、已近晚餐時分才陸續離開，才真正結束了這場關於地方自治的討論。這次座談顯然台上台下意猶未盡，期待各方高見能有再交會的一天。