【宜蘭】推動[友善耕作在地支持] 座談0109

前言：

自從和宜蘭地區的友善耕作小農們發起小農市集，並在宜蘭社區大學開了「全方位的健康與友善耕作」這門課，整個下半年，就全心投入在這兩件事上。現在，社大課程將近尾聲，學期最後，是阿寶、青松和全班同學共同籌辦的一場座談會：「推動友善耕作在地支持的可行性」──實踐我對這門課程的期許：友善的農人要耕的是一畝「三分田」！

何謂「三分田」？一分耕在土地上；一分耕在自己的心靈，還有一分，要耕在社會上。

一月九日下午，如果您對這議題剛好有興趣，也方便到宜蘭，歡迎一起來集思廣議。更歡迎轉寄給適當的朋友，邀請他們與會（具體時間議程，請見文後）。

寫在座談會之前─直接的美味關係

經濟的全球化，為農村及全世界的多樣性生活文化帶來前所未有的衝擊。但只要略作思考，就可以看出：這樣的潮流難以永續。因此，比「全球化」更前瞻的「在地化」，將成為導正未來發展的必然趨勢。

今日的工業化農業，以及食物的大規模、多層次、遠距離行銷方式，正在大量預支明日的資源，並解構今日食物與文化的連結──人們不知道食物從何而來？不了解它們用什麼方式生產？感受不到這樣的生產與銷售方式對土地環境的衝擊；不認識農夫的臉孔，更遑論對生態的尊重。於是，農地污染、農藥殘留過高、黑心食品的事件時有所聞，食物富足的代價是：可以大吃大喝，但吃喝得再也沒有安全感！

如果食物的交易可以更直接，生產端的訊息可以更透明，農產品的定價可以適度反映環境成本，也許就是社會改革的一大步。

於是我們提出「直接購買」的想法。這個想法，已經在「主婦聯盟生活消費合作社」和一些私人團購行動中開始。這些經驗都指出：到處尋找安全的食材困難重重，透過通路商的消費價格又高不可攀，遠不如團體直購，和生產者建立穩定的合作關係，來得實際易行，並藉由深入了解生產者的耕作態度與生產環境，建立商業行為之外的人性互動。

此外，這樣的直接購買，也可以重新建立消費者與土地的連結，表達消費者對食物安全與生態環境的關心，真正做到用消費力來支持友善環境的農業。這場座談會便是從這裡發想的。

用友善耕作栽培小麥的李信武農友，對生產充滿信心（攝影/阿達碼) 。

如果消費教育從中小學營養午餐開始

在人們逐日感嘆：「現在的孩子們對吃飯越來越沒有感恩心」，或擔心孩子們有太多選擇，卻無法分辨健康食材的時候，學校可以做什麼？我們可不可能在學校的教育中，再從最根本的飲食，把社會的人性化找回來，並重建對食物的正確認知與安全感？

教育是社會風貌的型塑場域，學校的教育，是否可以有前瞻性的眼光，將飲食與永續環境的關聯體現在基礎的生活教育中？

如果學校的午餐食材，有一部分可以直接向農民購買，和當地社區建立合作關係(都會學校也可與某一鄉鎮的社區合作)，讓孩子每週或每月，至少有一天「吃一頓有名有姓的飯菜」，它就可以：

、讓孩子瞭解食物生產的過程、方法與生態環境間的關係。

、灌輸孩子吃當令當地食物的觀念。

、啟發孩子對食物及生產者的尊重。

、以親自參與、在地監督，建立信任的基礎。

、以合理的價格提升農民的收入。

、維繫地方產業，健全鄉村發展。

、支持友善環境的耕作方式─減化肥、減農藥及多樣化栽種。

、敦親睦鄰，加強學校與社區的連結。

這樣的計畫可以用下列行動方案來落實：

、設計教案讓學生瞭解吃當地當令食物的好處。

、以農為師─設計戶外教學課程，讓農夫帶領學生實地體驗。

、在契作農地插牌標示，師生家長皆可隨時關心農地管理狀況。

、協調合理收購價格，保障農民收益。

、要求契作農戶必須履行「有機」，或「吉園圃」安全標準，確保學童飲食安全。以「給自己的孩子吃的食物」為誘因，引導農民種植安全的作物。

、成立輔導小組協調農戶種植多樣化作物，並適當進行用藥安全教育。

、視當地有機農戶之多寡，推行每月或每週一日有機餐，鼓勵對環境友善的農法，改善社區生態環境。

、對學生、教職員及家長公佈契作農戶名單，邀請農人到校，正式介紹並接受感謝。

、將營養午餐的在地消費關念向家長說明，同步進行成人的消費教育。……

如果全國的營養午餐可以結合鄉土教學、環境教育、支持社區農業，對社會的未來，將有很大的潛在效益。

當然，相較於當前的午餐外包制度，這頓「有名有姓的飯菜」將增添許多麻煩─人事開銷，食材價差…等。但農政單位每年花費二百多億的休耕補助經費，這項政策卻因為扼殺農村的生機而爭議不斷。如果同樣的經費，不是用來讓良田閒置，而是讓國家未來的主人翁吃到更有意義，且更安全更環保的餐食，鼓勵更多農民朝向友善環境的耕作，提高農產的價值，不是更具建設性嗎？

或者，企業界在思考「社會責任」的同時，是否也願意將它列為一個選項呢？

如果企業發動員工團體直購

以支持友善耕作而言，「社群支持」是非常適合台灣以小農為主的產銷模式，即一群人直接向農民採購，並且是長期的合作關係。

這樣的產銷模式可以讓生產者與消費者雙方互惠。一般市場通路，從大盤到零售的過程，售價通常是產地批發的二倍，直購的第一項好處就反映在售價上。假設批發價一斤五十元的產品，市場大約賣到一百元，直購只要將定價居中，即七十五元，就是買者少付二十五，農民多賺二十五元。

企業支持農村產業的方式，可以從團購、契作、員工消費合作社、員工旅遊，或員工餐廳採購的方向進行。

其次，如果不是有機認證的農產品，可以由企業主為無認證的農場出資檢驗；或團購量大時，要求農民付費。既保障員工安全，也督促農民以更謹慎的方式管理田間。

市場上無法反映生產方式，也無法得知產地狀況，消費者沒有足夠的訊息作為選擇的依據。透過直購或契作，訊息透明的程度可以由消費者決定。甚至消費者有權利要求生產方式的配合──如安全用藥、完全有機，或對環境友善。

再者，這樣的產銷關係如果穩定持久，消費者與農民之間關係密切，甚至可以提供員工到農家體驗的機會，也促進城鄉間的交流。

在整體環境日益惡化，民眾對企業的社會責任多所期待的時刻，這樣的行動方案，也許是企業形象與農村產業共榮的一種方式。

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「推動友善耕作在地支持之可行性」座談會

宜蘭社區大學「全方位的健康與友善耕作班」和宜蘭大學有機產業發展中心，爲關心農業與國民健康、生態環境及校園飲食教育等問題，希望促進社會各界對農村友善的思考與行動，藉由教育單位、企業與農民交流的機會，分享直接契作的經驗、討論對環境友善且互惠的產銷方式，尋找企業形象與農村發展雙贏的方法。特舉辦「推廣友善耕作在地支持之可行性」座談會

活動日期：99年1月9日(星期六)下午13：00－16：35

活動地點：宜蘭社區大學（復興國中內）愛與希望大樓4樓會議室。

宜蘭市復興路二段77號。

主辦單位：宜蘭縣政府教育處、宜蘭社區大學

協辦單位：宜蘭大學有機產業發展中心、友善耕作小農聯盟籌備會

活動流程：

時間	主題	主持人/演講者
13：00~13：30	報到
13：30~13：35	開幕致辭─林庭賢校長
13：35~13：45	引言─李寶蓮講師
13：45~13：50	主持人介紹	宜蘭大學應用經濟學系黃璋如教授
13：50-14: 05	新竹縣推動校園有機日案例分享	綠色陣線協會吳東傑
14 :05-14: 20	慈心華德福小中學有機營養午餐供應情況	慈心華德福小學午餐秘書王傳臻小姐
14:20:-15：00	與談人討論、現場Q & A	宜蘭大學應用經濟學系黃璋如教授
15：00~15：15	茶敘
15：15~15：20	主持人介紹	穀東俱樂部賴青松先生
15：20~15：35	台灣稻農公司的企業認購制度	台灣稻農公司董事長王得利先生
15：35~15：50	福山農莊與社群支持農業	福山農莊楊正宏先生
15：50~16：30	與談人討論、現場Q & A	穀東俱樂部賴青松先生
16：30~16：35	結語	林庭賢 校長

第一場次與談人：

教育處處長

宜珍實業團膳服務中心負責人 賴榮秋 先生

玉田國小 校長 林光章 先生

柯林國小 校長 王銘德 先生

湖山國小 校長 徐博正 先生

學進國小 校長 葉文華 先生

深溝國小附設幼稚園 老師 林玉淑

第二場次與談人：

新光真情教育基金會 李麗玲 小姐

財團法人日和教育基金會企劃推廣組長 林倬立 小姐

好樣綠 余婉如 小姐

Payeasy

期許效益：

一、以座談會的方式，提供多方討論的平台，讓教育主管機關、學校、家長及午餐廠商，藉此平台開始構思「校園飲食教育」的可行性。

二、提供具有社會責任感的企業與農民交流的機會，分享直接契作的經驗，討論互惠的產銷方式，尋找企業形象與農村發展雙贏的方法。

＊ 報名聯絡：0937 501 240；(02)3518 3980 曾小姐 傳真：(02)6600 0186