標籤: 長治分台

4月23日，在屏東榮家開協調會時，行政院重建會副執行長陳振川表示，那樣的溝通不會是最後一次。歷經一個月之後，部落的族人觀察，不但認為當初的溝通只是摸摸頭，而且溝通窗口就算成立也沒用。長治分台各執行單位目前也沒有明確的溝通窗口，未來部落的問題要如何透過溝通解決，族人仍究摸不著頭緒。

5月7日長治分台谷川部落工地現況，後方已有基礎工程在進行施做。但是重建會允諾的「溝通」，卻尚未發生。

前言-開始溝通了嗎？

重建過程，各單位都發現「溝通」的確出了狀況，但從4月14日的「共識會議」以及4月23日，陳振川副執行長到屏東榮家，這兩倆次部落有較多空間發言的會議後，至目前快1個月了，部落族人，不但認為當初的溝通只是摸摸頭，也沒有新的溝通機制，但是目前部落仍舊有許多申請永久屋資格，以及生活問題的不斷發生。

這些災民的聲音要如何被溝通？以及進行下一步的解決。4月23日在屏東榮家的會議，陳振川表示，那樣的溝通不會是最後一次，但根據記者近日的個別採訪後，瞭解到目前的溝通況似乎停留在動土儀式，部落要用自己的方式為外來的新部落祝福祈禱外，似乎沒有其它的任何進展。

一、 長治分台三方溝通進度

（1）魯凱族人部分

4月14日「共識會議」中，表示支持「遷建委員會」的霧台鄉長顏金成表示，關於當天提的遷建委員會，當然是可行的。他也說，「因為中央的政策跟辦法都很明確，但是到了地方就不對。」對於遷建會的成立，他也說，「我不會有意見，反而是偏向鼓勵，然後將問題呈現給縣政府，鄉公所除了做基本工作以及協調工作外，絕對是站在老百姓的立場。」

而霧台鄉柯海燕代表也說，對於之前「共識會議」提出部落要組織的遷村委員會，他表示，「剛好目前是逢選聚期間，大家都忙翻了，所以目前還沒開始執行。」

他也認為，遷建委員會一定要成立，對外窗口一至，就不會有外面的雜音。而且大家答覆初來的問題也不同，應該要先凝聚共識，對外表達部落真正的想法。

當初，部落曾經辦過魯凱重建聯盟的組織，但因為牽扯到立案的問題，一拖就拖到現在，而目前是停止運作的狀態。

他也提到組織的一個問題，這麼多的自救會，不一定會將部落的聲音，全部處理好。所以應該要由霧台鄉公所來組織，未來不管是宗教也好，部落領袖也好，都要一起參與。霧台鄉的重建委員會，會陸陸續續執行，而且因為當初在屏東榮家的「共識會議」已有初步的共識，應該會成立。

杜勇雄神父對於「溝通」的機制，他則表示，「重建會，他只是摸摸頭，這是政府常做的事。我不認為他們會真的去做。如何去溝通？他只是要完成原來的計劃。我不認為重建會會去做溝通，而且鄉公所也只是被會知的角色而已。」

他也表示，4月23日，地方與中央重建會的溝通協調會議，也只是去聽一聽，可能會有更多的說法。而他也表示個人的看法說，即使成立，也不會改變什麼。有一個窗口，基本上只是大家去那邊談談情，也沒有做什麼。而且慈濟已經在做了，只是沒有更深的平台可以溝通。

鐘思錦牧師對於知道目前的工程進度，是已經在進行的第 一期工程，但是目前執行的層面，教會的訴求沒有在裡面，第二期才會有教會的訴求在裡頭。

他也說，「既然已經動土了，第一期長治分台的部分就是政府、營建署以及慈濟的工作。那第二期就不是慈濟。政府也要聽我們的意見，因為慈濟不可能改變他們做事的方法。上次的『共識會議』族人也很清楚的表達，慈濟蓋完就走。」

（2）屏東縣政府

而在記者這段時間與屏東縣政府接洽時，負責承辦相關連繫的陳秋香表示，「政府與慈濟跟部落的溝通窗口，目前都是由重建會來發文連繫，她也表示縣府這邊沒有慈濟在長治分台負責人的連絡窗口。」跟慈濟的連繫，是透過重建會來主動跟部落以及縣府這邊連繫。

（3）慈濟基金會

屏東縣政府以及霧台鄉公所都無法得知長治分台的狀況下，5月19日，記者試著跟慈濟屏東分會聯繫，接電話的慈濟志工也回應，負責長治分台工程的負責人正在開會，也請記者留下連絡方式，他們會先討論，再跟記者連繫。至截稿前因尚未接獲回覆電話，因此目前長治分台的進度仍究是停留在不清楚的狀況下。

二、目前部落的溝通障礙

長治分台的溝通窗口目前沒有著落之外，部落裡也還夾雜著不同的溝通障礙。杜勇雄神父對於目前溝通的狀況也表示，「不知道，鄉公所的態度是真的還是假的。連4月26日那天的動土儀式還是我們告訴他們的，那個溝通窗口的成立只是自我安慰。可能也是魯凱族的個性，聽天由命，也不知道怎麼做，才能讓大家高興的去做。」

對於慈濟的立場，他也表示，他們有他們的本錢與理想，以及他們自己的願景，這個部分部落也干涉不到。

而對於部落下山之後面對文化衝擊的部分。他表示，

「文化是當建築完成了，接著思考如何將文化深耕。你說，哪一個NGO蓋的很原住民？硬體只占10％，90％是人要去營造的。就如同好茶村早期遷村的模樣，是後來人才加入元素的。」

「如果單看家屋建築，沒有權利說慈濟不好，基本上，也不是慈濟要蓋那麼小，是政府的規定。國外一些開發新的屯墾區案例，會用很多的綠地去規劃，你說慈濟錯嗎？他們用的是那種思維的規劃方式。但是那邊蓋的房子有不堅固嗎？建築材料上的差別能跟其他地方的永久屋比嗎？」

「既然已經請他們蓋了，建築物未來會如何變成魯凱族的樣子，部落自己慢慢的用心做，相信未來會更好。」

「假如一個真正有愛心的人，應該是給他一個安居的條件，這樣的帶領是需要的。假設為了宗教是非排斥別人，我們的信徒被影響，去信別的宗教，那就去被影響，我們應該反而要回頭看自己的狀況，別人做的到，為什麼我們做不到。」

「我們如果有這麼多財力，還有人說話嗎？也感謝慈濟去衝撞一些問題出來，因為若是自信心不夠，人也就自己先保護起來。宗教界不只如此，人也是如此。」

以上是鐘思錦牧師對於這個過程的感想，針對目前的溝通狀況，牧師表示，八八重建，政府提供土地，然後用較寬的方式處理救災問題，不是很簡單嗎？救災步驟亂掉，NGO也亂掉，被救助的人也亂掉。政府讓NGO來幫助災民，為何不是用法令去救濟，而是用法令去限制？第一期先蓋好，申請通過的人先進去，那第二期的人去哪裡？這不是國際笑話嗎？

他表示，也希望未來NGO不要以你的方便、能力、想法去做。應該是依災民的想法，除非改善這個。

鐘思錦牧師與杜勇雄神父也不約而同的都表示，4月23日的溝通會議只是中央的人來摸摸頭。他說，「我認為沒有改變什麼。」而且當天他也沒有承諾什麼，那個溝通只事一個型式，隔天就要動土，你能改變什麼？他也表示慈濟來協助的立場跟看法，他說，「那些善款到NGO，怎麼會是按照NGO的意思，災民被幫助的立場，不是NGO來幫助我，然後就掛你的牌子。然後，每次人家來，就說，我們去大愛，那住在大愛裡的是誰？」

牧師與提到，上個月慈濟與縣政府在文化處辦的「說明會」上，是想要提出這些想法，但礙於當時的時間與狀況，根本無法做這樣的討論與提議（台邦撒沙勒整理了當日來不及發言的完整意見，請點選這裡閱讀）。

三、誰來溝通？

在4月份的「共識會議」中，共同要成立霧台鄉遷建委員會的想法，由於在部落目前忙碌於6月選舉的情況下，尚未有進一步的進展。而魯凱族人也不信任「溝通」窗口建立後的作用，是否真的能夠幫助族人解決問題時。未來政府該如何協助災民？

若是在問題發生後才被搬出來溝通解決，那是否還來的及？目前在佳暮村因為族人面對災後遷村，在山下的生活不適應問題，而發生危及生命的事件。如果這樣的情形，要等政府發公文下來溝通，而族人沒有一個可以直接訴求的管道，那還來的急解救嗎？

5月7日長治分台吉露村區域工地現況。

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

魯凱族人4月14的「共識會議」與4月15日的「說明會」尚未達成三方共識，族人表示，為何急促著舉行動土儀式？

在這個星期一(4/19)所召開的協調會，會議中慈濟副執行長林碧玉表示，族人如果確認家屋配置為「水平配置」後，要加緊腳步並於這個周末舉行動土儀式。未參與此協調會的族人表示，4月15日之「說明會」，尚未達成「族人自主重建」的共識，為何急促在周末舉行動土儀式？

在今日截稿前，記者再次與縣政府確認，是否如當天慈濟副執行長林碧玉所表示，將於這個周末舉行動土儀式？縣府表示4月19日之協調會只是確認家屋配置的部分，縣府內還有其他的單位與工作需要再作協調，才會再進一步確定長治分台的動土儀式。

而部落族人在聽說就要這個周末即將舉行部落動土儀式。也表示，對於此事並不知情。而對於部落爭取的「參與」重建，目前只能參與「以工代賑」及「選擇『水平』或『垂直』配置」方式的參與，也表示族人要的是一起討論的「自主重建」，而非只是「協助幫忙」的鋪石磚。部落的需求沒有一起協商，如何一起調整在規劃設計內，沒有討論的空間也談不上是參與。

之後部落基督宗教團體也表示，對於4月15日的三方「說明會」，認為並未達成共識，為何急促著舉行動土儀式？如果真的是選在星期六或日舉行動土儀式，部落的族人都在上教會，部落的族人也無法參與；

另外，長治分台的「遷村」基地，是族人未來長久發展的生活環境，不是臨時的「安置場所」。動工儀式要用魯凱族遷居的傳統儀式來舉行，而部落也尚未有足夠的時間，討論要用什麼樣的形式來舉行動土儀式，部落要「一起參與」的事情，很多都尚未準備好，如何舉行動土儀式？

牧師表示，關於參與重建的模式仍有必要繼續討論，爭取自主重建的心意仍未放棄。

近日，霧台鄉魯凱族部落的族人，在瞭解高雄杉林慈濟園區「大愛石」以及入住永久屋所簽訂的「生活公約」隱憂，近來又得知公部門與慈濟「秘密會議」的九項決議。部落青年決定透過魯凱青年行動小組趕緊在4月6日邀集阿禮、吉露、佳暮、古川四個村的居民共同討論並了解部落目前遷至永久屋的情況。

在會議中要入住永久屋的族人才得知族人所共同連署的八大訴求，政府已透過內部會議與慈濟私自決議成九項決議。並表示，部落的重建，有些過程根本沒有機會參與，政府與慈濟私自決定的九項決議也根本不知情。

吉露村：風災之後，族人流離失所，自救會形同虛設。

吉露村的族人在風災之後，有些族人都分散寄居在各親戚家中，沒有一個共同聚會的地方，更不用說要集中部落的人來開部落會議。吉露的柯金龍說：「其實大部分的人都還不知道遷村的情況，都只有自救會知道。吉露村的自救會，形同虛設，部落會議的決議可以說是無效。」

也表示，部落裡不了解行政體系運作的老人家也害怕拒絕慈濟後，就沒有永久屋可以住。老人家的擔心，年輕人可以理解。不過重建過程政府，沒有跟部落說明族人的基本權力，又有誰可以理解？

而在得知入住高雄杉林永久屋的生活公約條例後，柯金龍則強調：「未來進入到長治分台居住的管理，社區管理委員會只能有部落的人，畢竟那是我們自己要居住的地方。」

阿禮村：政府怎麼可以自行決定「九項決議」！！

阿禮村的族人則表示，這個過程都沒有被告知，所有的事情我們都沒有參與到，怎麼可以決定九項決議。鄉長沒有將部落的聲音發出去是不行的，應該要讓所有遷村的族人，徹底清楚的瞭解部落遷村的狀況。

阿禮村的巴敏雄表示，最早屏東縣政府到部落說明遷村的情況時，有說明給慈濟蓋的話，就可以七月底交屋。若是給世界展望會蓋的話，就不一定了。但是他說：「永久屋到時候誰要蓋，都是大家有權利去選擇的。」政府怎麼可以自行決定給慈濟蓋。也表示沒有公開的會議，不能代表遷村居民的聲音。

說到當時阿禮部落要遷村時的狀況，部落的老人家曾經告訴敏雄這樣的話。他再次轉述部落老人家跟他說的：「其實住進永久屋，我們(部落老人家)也不想爭取什麼，老人家也說的很白，我們(部落老人家)都是一半踏入棺材的人，未來要生活在山下的，是你們(部落年輕人)這群中生代的族人。」

阿禮部落的馮麗惠：不能因為魯凱族的民族性較溫溫馴，就這樣對待我們。圖左為阿禮部落馮麗惠，圖右為阿禮部落的巴敏雄。

魯凱青年行動小組：集思廣義，發動部落意識。

部落對八大訴求還是有聲音，就表示對於遷村的共識，部落的族人還有很多得不清楚。魯凱青年行動小組成員之一的好茶村青年，蔡敏男表示，政府將部落對慈濟提出的問題，都丟給鄉公所，但卻沒有尊重部落的意見。當初要遷入瑪家農場的好茶村也是透過投票來表決族人心裡的聲音，也支持未來遷入長治分台永久屋的族人站出來表達自己的聲音。

魯凱青年行動小組表示，遷村族人共同連署的八大訴求未得到政府正面的回應。站在族人的立場，是有義務將這個聲音告訴大家。日前魯凱青年行動小組已共同決議將在4月11、12日鄉運時，擺攤設點，將族人的權益告訴大家。

圖左為好茶村蔡敏男，政府將部落對慈濟提出的問題，都丟給鄉公所，但卻沒有尊重部落的意見。