工業污染要將后里帶往何處?

后里鄉農業與環保協會廖明田表示,后里汙染這麼大,不希望再看到開發工業區,后里居民血中戴奧辛這麼高,68人檢測有24人超過標準,「在后里要如何生存?中科的廢水有處理嗎?沒有啊,牛稠坑溝的漁都死了」…

前言:

中科三期在台中縣后里鄉分別興建后里、七星兩個基地,台中縣政府以未來兩基地開發後帶動都市人口成長為由,提出「新訂中部科學園區(后里園區)附近特定區計畫案」,將非都市土地變更為都市土地。

依內政部「非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點」第2點規定,新訂或擴大應依都市計畫法第10至12條規定辦理。縣府以12條規定「為發展工業或保持優美風景或因其他目的而劃定之特定地區,應提計畫」為依據提案變更都市計畫。

另依環保署「應實施環境影響評估之政策細項」新增的規定,只要「新訂或擴大都市計畫超過十公頃」就必須送政策環評,后里特定區案是新規定後的第一案。
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后里農民全程監督環評審查,右起,月眉村長張欽桐、厚里村長陳慶龍、后里鄉農業與環保協會廖明田

環保署於2008年6月25日舉行公聽會,2008年9月9日、2009年1月12日分別舉行兩次環評審查,今(19)日是第三次審查。
由於事涉環保署環評會、內政部區域計畫委員會權責,今首度邀區委會委員林靜娟聯審。

會中包括擔任主席的環保署副署長邱文彥、環評委員及區委會委員都認為,縣府關於后里願景、水資源核配、可能引發的農田及土壤汙染、產業服務專用區用途不明等疑慮,要求縣府補充資料再審。

汙染鋪天蓋地,人民何以為家?

今天,后里鄉農民又再度北上全程監督環評審查,花卉之都后里,原本是個美麗山城,居民長期已飽受豐興鋼鐵、正隆紙廠、后里垃圾場、后里焚化廠汙染,居民血中戴奧辛檢測22%超過標準(環評委員郭鴻裕認為,后里居民遭受的健康風險10萬人有300人超過,不輸六輕附近居民)。

舊汙染源未了,又突然禍從天降來了中科,而且一下來兩個(后里、七星),中科后里已造成廢水汙染農田疑慮、與農搶水造成農田休耕,農民已飽受威脅。厄夢糾纏未解,然後又來了,縣府又提出擴大都市計畫。后里農民真是忍無可忍。

此案最令農民擔憂的是,縣府預計在緊臨中科七星基地旁區段徵收約一百公頃農地(不是民主國家嗎?又是區段徵收),做為「產業服務專用區」,但縣府並未說明區內詳細用途。

民眾質疑是要留給豐興鋼鐵擴廠用。目前豐興鋼鐵也已向營建署區委會提出計畫擴廠計畫,而且區位正在「產業服務專用區」內,而區委會並不清楚台中縣此都市計畫引發的爭議。
資料顯示,此計畫總計1172 公頃,中科后里緊貼在北、中科七星則尾隋在南,縣府認為都市計畫變更後人口將從現在的11000人成長到26000人。

過去審查時,環保署綜計處長葉俊宏曾質疑,中科兩基地都位於屯子腳斷層帶上,疏散人口都來不及,開發案人口還要成長,跟一般希望將民眾從斷層帶避開的政策背道而馳。

而且葉俊宏認為,中科后里、七星都營運後,一定有毒化物運送問題,特定區的規劃重點應放在毒化物運送路線如何避免危害民眾,減少對影響環境才對,但完全看不到縣府的對策。

工業汙染要把后里帶到那裏去?

后里鄉農業與環保協會廖明田表示,后里汙染這麼大,不希望再看到開發工業區,后里居民血中戴奧辛這麼高,68人檢測有24人超過標準,「在后里要如何生存?中科的廢水有處理嗎?沒有啊,牛稠坑溝的漁都死了」(記者註:中科后里基地廠商的的廢水排入牛稠坑溝,七星基地也預計以牛稠坑溝為臨時排放口)。

「你每次都說什麼都很好,你有24小時監測嗎?」廖明田說,中科七星環評還沒過(后里農民告環保署七星環評審查無效,官司一審勝訴,環署上訴中)縣府又要做這個,「有人關心后里嗎?如果做農業區我歡迎,要做工業區我反對。」

厚里村長陳慶龍質疑,「產業服務區內是否包含豐興鋼鐵?」他表示,豐興鋼鐵擴建是要放毒性強的鋼鐵集塵灰。月眉村村長張欽銅表示,居民只要想到汙染晚上就睡不著,高科技對后里居民來說是,「未受益、先受害」。

邱文彥表示,政府土地利用要合理,並兼顧環境品質。中科后里、七星基地附近有學校、政府機關,未來會不會發生類似潮寮事件?政策說明要清楚。

缺水缺糧的台灣可以這樣揮霍?

環評委員郭源裕表示,中科后里廠商力晶半導體說會創造6000個就業機會,但后里村長推薦的人都說不能用。后里這個都市計畫沒有目標,很多空間規劃不合理,一個社區被兩個工業區夾住。南區滯洪池陂度大,又縮小到2公尺寬,有等於沒有,只是把洪水讓下游承受。

他表示,既然要重新都市計畫,明知屯子腳斷層人口密集,地方政府應叫民眾快點離開,但竟然連消防隊也在斷層旁(記者註:一旦有事自己救自己都來不及),他批「這是為計畫而計畫。」未詳細討論,流於形式。

郭鴻裕舉例,日前審查苗栗天花湖水庫開發案,到了民國110年苗栗就沒水資源,要在不受濁度影響下節約用水,水才夠用。只要水不夠就不能做其他事,此案的水資源應仔細考量。

另外他質疑,台灣糧食自給率只有3成,汽油再上漲,糧荒可能再發生,「我們可以放棄農業嗎?台灣不能這樣揮霍。」

區委會委員、台北科大建築系助理教授林靜娟,以昨天審查的後龍科技園區為例,她表示,後龍案本來有可能不成案,因為大家關心區位適宜性、糧食短缺(農地變工地,作物減少)。國土空間規畫應至少提30年願景,農業區要變更成工業區,從區域的角度都必須被檢視。

林靜娟質疑,現各地人口數都在降,但所有的工業區開發,包括台中、苗栗、雲林都強調會引進人口,「人口究竟從那裏來?」

(本文轉載自「環境報導」部落格)

我的地方感─台中大肚

而至於我的小地方,其實是一開始的堤防,我喜歡坐在它的斜坡上,看著農地稻子的成長,看著大肚溪溪流的流動,看著對面彰化的活動,看著夕陽的變化等等;我更喜歡躺在這斜坡上,看著上面白雲的千變萬化,數著星星月亮……。

「啾~啾~啾~」,在家裡生活的每一天,我總是這樣被麻雀這個大自然的鬧鐘叫醒,而我從小生長的地方-台中縣大肚鄉,她是一個沒沒無名的鄉下地方,隔著大肚溪與彰化互相遙望,毗鄰大度山與台中市區互通有無;而我那甜蜜的家,正座落在大肚溪河畔,她就如同兒歌歌詞中所描繪的情境,「我家門前有小河,後面有山坡,山坡上面野花多,野花紅似火……。」

大肚溪旁的場景

我每天打開大門,就能望見大肚溪河提,河堤的另一邊有著一塊塊的農地,而上頭所栽種的正是大肚有名的小玉西瓜,緊連著的就是大肚溪;而在我家周圍的環境,因為遠離了嘈雜的大馬路,所以十分清幽,四眼望去,盡是一塊塊農田,從春天的秧苗、夏天綠油油的稻禾、秋天的稻穗,直至冬天黃橙橙的油菜花田,一切都是那麼的自然,那麼的充滿生命力…..

除此之外,住在我家隔壁的老爺爺,經常都能看見他在傍晚時分,還會牽著一頭牛回家,很不可思議吧!這種景象感覺很像在懷舊影片中才會看到的情景,而它就是這樣活生生的呈現在我的眼前,此外在我家附近,還有許多養羊人家、養豬人家等,這想必一定也很令大家驚訝吧!

而我家就真的是位處在一個如此鄉下的地方,如此樸實的鄉下地方……而也正是因為處在鄉下的一角,想當然爾,我家也有一塊農地,它離我家約幾百公尺遠,在堤防的另一邊,而且面對著大肚溪,天天與彰化縣相望,而這個小地方,就正處在大肚鄉的一小角,正位在大肚溪畔,也正躲在我心中的一小角……。

這塊農地如同大階梯一般,爬過堤防向下走,看到的是一小塊空土地,上頭有爸爸自己蓋的小倉庫,還有一個貨櫃屋,然後周圍都是爸爸設計的庭園造景,種草皮、水果等等。偷偷告訴你,其實這一小塊空間,正是屬於爸爸的小地方,他甚至偷偷釘了張床、釘了桌椅放在貨櫃屋裡。

然後走過這一小塊空間,可以走往爸爸堆的小階梯,往下接觸到農田;也可以走旁邊的通道,走往大肚溪的沙岸觸碰河水,而我記得這個通道,正是小時候我們小孩子玩沙堆的最佳地點;但至於大肚溪河岸,我對它沒留有一絲絲的感情,印象中沙岸上總是佈滿浮木、死魚死豬等等,是充滿惡臭且髒兮兮的一片,因此我們都不會走向那裡;話說到此,突然心中滿滿的回憶湧上心頭……。

我的小地方─斜坡的堤防

而至於我的小地方,其實是一開始的堤防,我喜歡坐在它的斜坡上,看著農地稻子的成長,看著大肚溪溪流的流動,看著對面彰化的活動,看著夕陽的變化等等;我更喜歡躺在這斜坡上,看著上面白雲的千變萬化,數著星星月亮……。

我還記得,我喜歡拔起長在堤防上面一種酷似稻穗形狀的紅花,拔起後將它們灑向天空,然後看著它們隨風而飛、隨風而落……。在我這個小地方裡,一切就是如此的愜意、如此的如詩如畫,而她就是這麼一個令人嚮往的好地方。

春天的插秧時節,我們總會到田裡幫忙撿雜草,而讓我最期待的就是能在處理完雜草後,跑到我的小地方,即使拖著酸痛的背瘠,即使冷風吹的使我直打哆嗦,我依舊伴隨著我的家人,並且坐在斜坡上休息,我們一同享受著工作後幾分的成就感,幾分親情的甜蜜情感與幾分得來不易的靜謐;

夏天時刻,稻田正是綠油油的一片,而我總喜愛在黃昏時刻,一個人,騎著腳踏車閒晃至這個屬於我的小地方,坐著看著隨風起舞的翠綠,躺著看著天空一抹抹的雲彩,看著前方的日落,看著成群而飛的候鳥,接著看著真正的自己……;

隨著秋天的來臨,稻田早已悄悄變成黃橙橙的一片,坐在屬於我的這個小地方裡,一邊看著下方割稻機的轉動與前進,一邊為聞著撲鼻而來的割稻香,感到無比滿足;而一邊又為那些看似呆頭呆腦,並且跟著割稻機後頭移動的鳥群,感到無比逗趣;

冬天則是油菜花的季節,我總愛圍著圍巾,穿著大衣,坐在這小小的地方上,看著開滿黃色花朵的油菜花田,就好像自己身處在法國普羅旺斯的花海中,展開雙臂,擁抱這一切美好,即使花朵的顏色不同,但卻有同樣觸碰到大自然的那種既幸福又令人激昂感覺。

而我這個小地方-河堤斜坡,讓我在春夏秋冬之中看見不一樣的田園景觀,讓我在清晨黃昏之中感受到大自然轉變的風采,這一切的浪漫,這一切的清幽,都是我與這小地方所共同享有的寶物。

在小地方的放鬆舒暢

在這個小地方裡,我能表露出自己真正的感情,放開心胸,而不必刻意壓抑自己;煩躁與憤怒將我引領至這個小天地,我總會站在河堤斜坡上,往前岸的景物盡情嘶吼,讓這一切將我心中的憤恨,將我心中的厭煩,隨著風的吹動,隨著回音的傳送,隨著溪水的流動,就隨著任何會動的東西,讓它們一併帶走……;

憂愁與哀傷將我引領至這個小天地,我坐在堤防斜坡上,雙手抱著雙腳,踡縮著身體嚎啕大哭,我向空氣哭訴向稻田哭喊,我望著遼闊的天空,望著它發楞,望著希望它能給我解答,望著希望它能替我解決憂愁……;

歡愉與快樂將我引領至這個小天地,我站在河堤斜坡上,我向稻田吶喊,向溪水吶喊,向對岸的景物吶喊,我恨不得天下萬物都能跟我一起分享這份喜悅,我靜下來坐在斜坡上,呼吸這裡的空氣,彷彿所有的一切都是如此美好……;

無聊與煩悶亦帶領我至此,我躺在河堤斜坡上,呆呆的望著天空景物,望著藍色的天空,望著白色的雲,看著雲的變化,就這樣悠悠哉哉的過了一個下午……。

而我這個小地方-河堤斜坡,與我一起經歷了喜怒哀樂,一同渡過煩躁憤怒,一同走過憂愁悲傷,更與我一同分享了歡愉快樂。而這美好的小地方,就是如此的讓我不得不愛上它。

然而,我隨著年齡的增長,已無法像從前一樣天天到我的小地方報到,上課期間總是早出晚歸,即使依舊每天都會經過它,但黑夜總使我打消爬上去的念頭,於是,我便已無法天天看見熟悉的那些景色,無法天天坐在我的小地方,更不用說將我的一切與它分享;

但每逢假日,我還是會踏上那個小地方,因為在那裡,我可以卸下外表的面具,我可以自由自在的做真正的自己,即使鬼吼鬼叫都沒人會管你,那種自在又不受侷限的感覺,這一切都是從碰觸到這個小地方開始的;所以即使無法天天到我的小地方,它依舊是我的寶物。

每當我經過這裡望見河堤時,總是有種莫名的親切感,有種難以言喻的熟悉,而我也知道,它總是一直會在那裡的,在那裡看著那些如詩如畫的大自然景物,它總會如同往常一樣不曾改變,只是上頭那熟悉的身影無法天天出現……;

中科改變了我們的小地方

然而,就在二零零六年的某天,這一切的美好卻起了變化,這片美好的地方就因坐落在大肚溪旁,而被規劃為中科的污水排放區,即使只是一小部分,但這對我們來說,是多麼令人難以接受的消息!

它破壞了原本農田的灌溉系統,農田將無法耕作,無法被滋養,然而我們卻無能為力,只能眼睜睜的看著它的改變,看著它失去生命力。

而我的小地方-河堤斜坡,它的上面也被其莫名奇妙的加上了許多柵欄,這些醜陋的木頭就這樣擋住了我的去處,擋住了悠閒,也擋住了愜意;每當我騎車經過時,總不免往河堤上一望,而那些木柵,彷彿就像高山一樣的巨大,把我和那塊地方分隔開來;

即使我能跨過那些木柵,坐在我的小地方,但眼前的景物早已完全改變,農田裡早已沒有稻苗的蹤影,上頭的翠綠只是雜草的傑作;原本該有的那種滿足和幸福感,早已隨著污水流入大肚溪,流入台灣海峽了……。

我的小地方-河堤斜坡,雖然它並沒有消失,但週遭的一切早已變了顏色,我無法再從那裡得到快樂與解放;每每坐在那個地方時,帶給我的僅剩無奈與感傷,我只能望著大肚溪哀嘆,我只能看著不變的天空惆悵,漸漸的我已不再到那個地方去了,它只是個普通的河堤斜坡,普通的一個地方;我對它,早已不帶任何感情。

而我那個小地方,將會永遠的留在我的回憶中,也將永遠收藏在我的心中;即使全天下有多少個河堤,多少個比這個美觀浪漫的河堤景色,但那終究不是我的小地方,也不會是我的小地方,因為它們沒有我想要的熟悉景色,沒有我在上頭經歷過的兒時點點滴滴,更沒有我在上面留下的蹤跡……。

幾年過去了,在我心中的這一個小地方依舊存在,活生生的留在我的回憶中,它將不會被遺落;雖然說我們對一個地方的情感,可以重新建立,重新培養,但那終究還是不一樣的,每個人事物所帶給我們的觀感不可能相同,所以對地方的情感亦是如此,不同的地方,不同的景物無法給人一模一樣的情感,除非我們對它沒有任何知覺。所以這種情感,就是那麼的獨一無二,它需要我們的珍惜,更需要我們的守護。

(本文作者為成大學生,參與「農村社會與文化」課程後撰寫之「我的地方感」期末作業,經同意收錄於本專題中。閱讀更多專題內容請點選「我的地方感」專題)

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