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灣寶 – 第 3 頁 – 小地方新聞網

為子孫保土地─灣寶捍衛農村文化

「在國外,除非萬不得已不會徵收土地,在台灣,強制徵收根本是被濫用的手段!」政大地政系教授徐世榮痛批,灣寶屬於「特定農業區」,政府曾斥資辦理農地重劃、改善灌溉、排水等工程,在當地居民努力下已是優良農田…

每年夏天由灣寶社區協會發起的西瓜節,迎接外出子弟返鄉;現在由於面臨後龍科技園區開發,縣府即將強制徵收土地的問題,今年可能會是最後一屆,因此吸引了上百名游子返鄉參加,8米的農水路上車水馬龍,儘管飄著雨,人潮仍擠爆了西瓜節的龍雲宮廟埕。

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為了支持灣寶社區繼續務農的決心,包含主婦聯盟合作社、主婦聯盟環境保護基金會、台灣農村陣線、綠色陣線…齊聚聲援。

灣寶社區瑜珈班、元極舞班陸續表演,靜態部分也有社區文史協會整理的灣寶老照片展、當地藝術家洪江波的生態攝影展、社區陶藝班作品展等,展現灣寶生活文化的生命力。

用過社區媽媽掌廚的午餐後,龍雲宮樓下的社區活動中心飄出「快樂的出航」的悠揚樂聲,這支是蘆荻社大國樂團,此番遠從台北而來,只因團員之一是灣寶子弟,聽說了西瓜節的事,整團也欣然相挺。 台灣農村陣線、主婦聯盟消費合作社、綠色陣線聯盟等團體也來現場為灣寶的抗爭打氣。

「在國外,除非萬不得已不會徵收土地,在台灣,強制徵收根本是被濫用的手段!」政大地政系教授徐世榮痛批,灣寶屬於「特定農業區」,政府曾斥資辦理農地重劃、改善灌溉、排水等工程,在當地居民努力下,如今已是優良農田,是必須加以特別保護做為農業使用而劃定的土地使用分區。然而,苗栗縣政府為了設置面積362公頃的工業區,竟直接啟用強制徵收的手段,完全無視地方意見。

根據苗栗縣政府的說法,後龍科技園區一年可創造三百零一億元產值,為中央及地方創造五十億元稅收,提供二萬六千多個就業機會。但後龍科技園區自救會會長陳幸雄說,六輕爭取在雲林麥寮設廠時也承諾過這些,但啟用後卻引入大批外勞,當地居民得到的只有污染、還有日前被報導出來的超高罹癌率;

此外,台灣到處都有閒置或未進駐滿的科技園區,灣寶社區居民不能諒解政府如今又要以工業發展之名驅趕農民的作為。灣寶社區協會理事長洪箱補充說,假使今天灣寶人領了賠償離開,未來工業區沒做好,轉成丁種建築用地蓋住宅,子孫又怎麼回得了這片土地?被破壞了的土地也沒辦法再種作。

對於有媒體質疑西瓜節宣傳海報上,打了苗栗縣政府一個大叉叉,是居民因未獲補助而生怨。對此,洪箱表示,過去協會向苗栗縣政府申請報的補助平均達到 20萬以上,今年沒有補助還能撐起西瓜節,除了是協會幹部和里長到處籌措之外,還有就是社區民眾熱心擔任義工。

「鄉下人其實很客氣也很知足,過去政府幫忙我們都很感謝,不幫忙我們其實也不會多說什麼。」洪箱説:「但政府如今土匪一樣,要強奪大家賴以維生的土地,反而促使我們更團結。」

過去經濟好的時候,農家收成西瓜給中盤是1斤2角也得賣,政府對穩定產值所做的努力太少。「政府說留在灣寶的是一些沒用的老人和沒出息的年輕人,」

洪箱眼眶泛紅地控訴:「但我們還是相信政府是理智的,只要認真持續地表達出我們的心聲,就可以為後代子孫留一片良田。」洪箱與主婦聯盟合作產銷有機西瓜第六年了,產值相對穩定,她說農民不笨,只是政府不用心疼。

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西瓜節在傍晚的抽獎活動後散戲,恰好坐落在科技園區劃定範圍邊界的龍雲宮安靜下來,不知道明年還有沒有西瓜節。

(本文轉載自「苦勞網」)

(作者為苦勞網特約記者)

更多灣寶農地保衛戰的訊息,請閱讀:

反對徵收農地─苗栗灣寶、後寶里農民反對後龍科技園區

政府鴨霸,公民不服從!

灣寶西瓜─農再條例的前哨戰

我們要聯結起來,盡我們這代人能做的抵擋,與灣寶人站在一起!!這個週日我們一起到灣寶參加西瓜節,做為我們對灣寶人的敬意,為他們的捍衛行動致上我們的祝福。請記得,灣寶不過是農村再生條例的前哨戰,我們實在輸不起未來。

苗栗縣政府農業處處長謝學森說,「當地農業的年生產值是421萬,每公頃的平均產值大概是2.7萬左右,所以我們基本上認為,它不是一個很優質的農地地區。」

練枭話的官員傲慢的無視於農民的自主性,這般誑妄其實與執政政黨從中央到地方一條鞭相關。

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躺在農地上的西瓜為地球帶來美味,沒有污染與傷害。

以建設為名的國家控制

全國性的擴大內需,已經讓水泥遍地,有識之士對此生態災難瀕臨崩潰,連我們心愛的百年公園也成為全球最大的石板公園,狹窄的公園正中還蓋間大廁所,想到紐約中央公園那麼大一間廁所也無,絲毫不想取悅觀光客的風格,我們的國家是為建設而美其名的水泥建設,真令人頭疼欲裂。

所有熱門社會議題都成為炒作建設的名目,如建自行車步道,一路一縣的拆除到都市邊陲求生的原住民部落,跟本無視於其抗爭。以人身安全為由的路燈林立,人煙幾無的地區也是光害澈夜,節能省碳是單向要求人民做,官方可以讓綿密的路燈澈夜通明全國,甚至於在無人的荒野,也不放過建設的機會。

執政無愛!!!莫此為甚!!!台灣向下沉淪的速度正在消抵所有改革的社會力。今日的灣寶不過是農村再生條例的風向球,是執政黨的滅農前哨戰。正學著並向共產黨看齊的執政黨,那天學中國宣佈:所有個人電腦要加裝綠壩軟體以接受國家保護與把關,以免於受訊息污染,這樣的一天似乎越來越近了。

我們當不能輕忽中國這規定於七月一日實施的效應,台灣的自由正點滴滴的失去,我們正如冷水鍋中的青蛙,還自以為在原野大池塘中,唱著民主沾沾自喜將政黨淪替的高歌,鍋正在熱,水將滾…

灣寶人與外來助力共同打造的農業未來

灣寶是謝麗芬(前台灣主婦聯盟生活消費合作社理事主席)生前與我討論過的案子。麗芬去灣寶弩力將學界資源引進,將在中興大學園藝系任教的老公倪正柱博士帶到現場幫忙,往恍如昨日的畫面鮮活,為農業為環保為共同購買獻身的消費合作運動者,卻以生命做為運動的祭禮。

痛失好友的我實在無法忍受,灣寶這塊在地人努力以赴,外地人熱情參與的農村,在粗魯的決策下消失無蹤。

台灣的農地正寸寸消失中,我們明日之糧糧機何在?糧食安全的問題如果天真的以為進口能因應,在溫室效應下的地球,台灣人就等著挨餓吧!台灣人如果認知到生產小國已經學乖了,開始恢復物物交換,以場外進行來免於貨幣幣值與交易過程的剝削,請問:我們拿什麼來交換?

有機耕種的農友正在一寸一寸的努力讓台灣農業有機化,決策者卻一公頃一公頃的讓農民離農,沒有土地的漂鳥志願留農,卻在租來的田地上築起沒有農民身份保障的農村夢,這樣的國家實在越來越不成國了,心是無比的沉重。

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前任主婦聯盟合作社主席謝麗芬,人生過半的寶貴光陰貢獻給環保運動與推動永續農業,因病於2009年4月26日離世。

我們輸不起的未來

但是,還是要聯結起來抗爭,盡我們這代人能做的抵擋,與灣寶人站在一起!!來吃西瓜吧!親愛關心農村農業的朋友們!

來灣寶吃西瓜吧!這個週日我們一起到灣寶參加西瓜節,做為我們對灣寶人的敬意,為他們的捍衛行動致上我們的祝福。政治的現實就是角力,是像拉大繩般的扯動,人多勢眾的對決,將決定了我們的未來。

請記得,灣寶不過是農村再生條例的前哨戰,是我們實在輸不起未來。

(作者為台灣主婦聯盟生活消費合作社創社理事主席)

更多灣寶農地保衛戰的訊息,請閱讀:

反對徵收農地─苗栗灣寶、後寶里農民反對後龍科技園區

政府鴨霸,公民不服從!

2009年6月14日灣寶西瓜節,詳細訊息請閱讀這裡。

政府鴨霸,公民不服從!

由於財政困窘及政治目的,近年來中央政府不斷地將權力釋出,委由地方政府及私人企業來承接,惟由於公民參與決策機制仍未法制化,使得各縣市的發展是由地方行政部門、地方派系及財團所建構起來的霸權聯盟所壟斷…

在苗栗縣政府強力主導下,後龍科技園區開發案似乎是勢在必行。農委會日前已正式回函內政部區委會,表示「本案本會尊重縣農業主管機關之評估及審查意見」,而縣府的意見為「同意申請變更使用」。

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(今年的6月14日是第八年的灣寶西瓜節,希望不是最後的一次,西瓜節活動網頁請點選這裡)

此外,縣府雖然依照環保署環評委員會之審查意見,在地方密集召開了五場說明會,但在專案小組已做出「有條件通過審查」初步結論後,是否能夠翻案,也讓人不敢樂觀。

另一方面,社區民眾則是強烈的反對,因為他們的土地即將被徵收,不僅財產權受到剝奪,生活方式也將會根本的改變。但是他們的焦慮及憤怒卻僅能在說明會現場表達,換回來的是縣府官員一句「帶回去研究」的答覆。遺憾的是,我們的決策機制並沒有為弱勢民眾保留任何的位置,更荒唐的是,法律制度竟然都是站在有權力者那一方!

例如,我國的說明會或公聽會是由開發單位及需用土地人自己來辦理,如環評法第八條:「開發單位應於前項陳列或揭示期滿後,舉行公開說明會。」土地徵收條例第十條:「需用土地人於事業計畫報請目的事業主管機關許可前,應舉行公聽會,聽取土地所有權人及利害關係人之意見。」

本案苗栗縣政府本身就是開發單位及需用土地人,試問,開發單位自己要開發工業區,有可能公正的舉辦說明會?苗栗縣政府本身就欲徵收私人土地,有可能具同理心來聆聽土地所有權人拒絕土地被徵收的訴求?

除了球員兼裁判、利益未迴避的不當設計外,更嚴重的是公共政策制定時所需的公共利益要件,其詮釋權竟然也全由開發單位及需用土地人所掌控。若以環評為例,不論是說明書或評估書,竟然皆由欲開發工業區的苗栗縣政府自己提出,試問,它有可能作出一本結論為「對環境嚴重影響、不應開發」的說明書嗎?

土地徵收制度也不遑多讓,從徵收計畫書之提出,迄內政部作成徵收處分的過程中,並無任何公益、私益衡量的機制,也就是說,苗栗縣政府認定什麼是公共利益,那就是公共利益!多麼可怕的制度啊!

由於財政困窘及政治目的,近年來中央政府不斷地將權力釋出,委由地方政府及私人企業來承接,惟由於公民參與決策機制仍未法制化,使得各縣市的發展是由地方行政部門、地方派系及財團所建構起來的霸權聯盟所壟斷,民眾的利益大抵仍被棄之一旁。

其實,公共利益是必須經由公平公開的論述過程,透過彼此尊重及誠心的溝通來獲取的。然而,現今的狀況是,制度並沒有為公民社會提供出路,權力擁有者又強力壓制民眾的聲音,這怎不讓人擔憂及忿忿不平呢?

(作者為政治大學地政學系教授)

(本文同時刊登於6月5日自由時報言論廣場)

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