魯凱八項訴求,慈濟是否可能接受?

昨日魯凱族人與縣府及中央原民會討論,共同決定出八項訴求,訴求內容如下列八點所示,共同希望慈濟能夠接受這樣的重建訴求與條件,讓未來即將長久入住長治分台的魯凱族人,有一個屬於自己的家長久安定居住下來。

前言:0319的縣府會議

3月18日霧台鄉公所緊急召開部落會議,邀請谷川、吉露、阿禮、佳暮四個遷村部落的村民,將重建的訴求在會議中提出討論,在大家一致的決定後有三項提案,準備要在3月19日再次到縣政府跟政府單位做溝通協調。

而在3月19日的會議結論最後與縣政府達成的共識是魯凱族人所共同提出的八個訴求,而這八項最底限的訴求,慈濟是否能夠接受?魯凱族人表示,如果無法做進一步的八項溝通協調,那麼,四個部落將會拒絕慈濟興建長治分台永久屋的計畫案,採取其他模式來進行遷村。
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魯凱自主重建的八項訴求

根據3月18日在屏東榮家魯凱族人與政府多方立場表達的訴求,會議結束討論出三個方案,其三個方案分別是:

(1)拒絕慈濟興建長治分台永久屋計畫案

(2)慈濟只負責蓋家屋部份,其它的公共空間則交由部落找其他NGO組織協助興建。

(3)各部落自行選擇協助重建的NGO團體。

而在昨日魯凱族人與副縣長鍾佳濱以及原住民行政院副院長夏錦龍同討論的結果共同決定出八項訴求,其訴求內容如下列八點所示,也共同希望慈濟能夠接受這樣的重建訴求與條件,讓未來即將長久入住長治分台的魯凱族人,有一個屬於自己的家長久安定居住下來。

(1)預留四個部落的12間教會用地。

(2)入口意象由部落藝術家自行設計。

(3)居民參與家屋的規劃設計。

(4)家屋的組合改成雙併,不要連棟式一整排的配置方式。

(5)街道等行政區域由居民自行命名。

(6)四個部落有自己的活動中心。

(7)生活自主權由居民自行管理決定。

(8)慈濟只負責建蓋家屋。

不只是連署人數的問題,而是究竟有無被尊重的問題

雖然對連署書的代表性副縣長有說明會再做進一步的確認,但是至今魯凱族人所提出的要求仍然再度被政府質疑連署的代表性。

昨天會議中屏東縣政府表示從研考處調查出來的數據中表示,目前霧台鄉四個遷村的部落總共戶內人數總計有876位──佳暮346人、阿禮222人、吉露121人、谷川187人。縣府一一比對3月15日送到縣府的連署書後,發現僅有214 參與連署。換言之,未來要遷到長治分台的永久屋的876位居民中,僅有214位參與連署,等於只有1/4的居民參與連署。如果以行政機關的立場來看,這裡1/4的人有這樣的想法,那其他是3/4的人是否也是這樣的想法?

而副縣長也擔心如果全部族人都ㄧ致的同意這個前提成立了,那族人也找到新的NGO組織協助蓋長治分台的永久屋,或是請慈濟濟改規劃圖,那都是會造成整個工期向後推。而重建工程是否能夠在7月31日前完成,那變成不是政府做不到,是基於族人的要求

羅牧師先提出對連署資格簽定的解釋,縣府統計的876位魯凱族人包含了年齡層「從0歲開始」的居民,但是牧師發動的連署中,這399份連署,都是「20歲以上具有法定成人資格」,才能參與,因此看似只有1/4人數的連署,實則意味著,部落20歲以上的青年人已經有過半數參與連署,這個結果絕對是有代表性的。

其次,縣府統計在長治分台申請永久屋的族人,是不是都是住在山上的族人?還是有一些早已經就住在平地,而根本不必擔心風災再次威脅的族人?如果政府要如此質疑魯凱族人,那麼請政府做出更明確的調查。

除了說明連署人數,羅牧師表示,在重建家屋的過程中,從頭到尾,包含「誰要來蓋?」這樣的議題,族人從來沒有得到充分的了解與溝通,要魯凱族人如何面對現在這樣突如其來的決定?所以魯凱族發出連署訴求的重點,並不是人數多寡的問題,而是在整個重建過程當中,政府以及規劃團隊,是否真正充分的尊重了魯凱族人的生命、生存、文化、宗教的尊重。

靜待下週一縣府與慈濟討論的結果

在聽完羅牧師的說明後,副縣長並沒有再針對連署人數或代表性提出意見,他表示將於下週一與慈濟基金會進行討論,將魯凱族人的八項訴求轉達給慈濟,如果慈濟同意,那麼魯凱長治分台永久屋還是將由慈濟來興建,如果慈濟不願意接受魯凱的訴求,那麼就由魯凱族人尋求其他NGO的協助。

族人表示,無論慈濟如何決定,或由哪一個NGO來協助重建,魯凱族人都會堅持要參與重建過程,確保人權與尊重原住民的精神。

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原住民行政院副院長夏錦龍(圖中右二),霧台鄉鄉長顏金城(圖中右三)帶領魯凱族人向屏東縣政府提出最後底限的八項訴求,為霧台鄉的魯凱族人做最後重建尊嚴的爭取。

(本文與莫拉克新聞網共同刊登)

魯凱:我們要爭取的是重建自主權

儘管這次連署行動是由宗教團體發起,但是這也是將來要入住永久屋的居民第一次有機會表達意見,因此居民真正想表達的是,除了規劃的過程要公開、公正之外,設計的過程,居民也要可以一起參與才算是真正的重建。

前言:

3月14日,霧台鄉舉辦「重建與遷村聯合禱告會」,共簽署399連署書,表達希望能自主重建,而非將未來命運都由政府指派給特定單位來決定。

在這一週內,居民與中央重建會、縣府分別舉行了公開會議或討論,也向政府持續表達魯凱心聲,以下為3月18日與中央重建會的會議,3月19日,魯凱族人提出了具體的八大訴求,縣府允諾將與慈濟進行討論,如果慈濟無法接受,就轉向其他NGO團體尋求協助(「魯凱八大訴求」請點選這裡閱讀)

以下為3月18日的現場記錄。3月19日會議,請點選這裡閱讀

399份連署書,讓霧台鄉魯凱族參與重建機會的討論開始有了新的轉變。在3月15日到屏東縣政府送上霧台災民的共同連署之後,霧台鄉鄉長顏金城也立即在3月18日邀請入住長治分台的鄉民以及重建推動委員會副執行長陳振川到屏東榮家安置中心,與災民共同協商長治分台永久屋的規劃案。image001

因為連署書的陳情行動,魯凱族人終於有了可以與政府溝通的窗口。霧台鄉長忙於奔波解決魯凱族人未來的重建生活,也向在場的鄉民解釋「在這個狀況之下,大家應該各退一步,這樣對災民也好、對慈濟也好」。

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因為資金與重建效率,政府就自己做了決定

當天的會議時間非常有限,因為剛好當天上午十點,陳副處長也必須到場親自主持同樣是屬於霧台鄉魯凱族的好茶村位在瑪家農場的永久屋開工動土儀式。雖然,時間非常緊湊,但是陳副處長也都一一將重建過程的疑慮向在場的魯凱族人細心解說。

在會中陳副處長一開始就表達非常擔心災民無法在八月前入住永久屋,若是再一次風災的來臨,很擔心災民該如何渡過?接這,他也先向災民解釋關於八八風災資源部份的問題。由於每一個慈善團體資源有限,也都不一樣。

而這次比較多資源的是慈濟,慈濟有四十幾億、紅十字會有三十幾億、展望會才十幾億。雖然也很多原住民比較希望展望會來蓋。但是南部災區有很多的事情要做,所以我們也希望能夠平衡,有效的把資源方在災民身上。

而面對災民所擔心的管理問題,陳振川則回答說,災區未來所有的管理者,都是政府這邊統一管理。也說明慈濟到重建完工後就會徹底的退出,慈濟只是要將秩序重新建立起來,就離開了。因為慈濟在世界各地,還有海地那邊有很多的事情做。未來一定是「部落自主管理」。教堂的管理也是交由縣政府去管理,慈濟會完全脫離,不會管到這個部份。

針對先前對慈濟一些負面消息的報導,陳副處長也向災民解釋外界媒體有提到「慈濟蓋的大愛園區,不准吃葷的,不准種花、種菜等等,都是誤傳。」雖然「大愛石」是事實,但是慈濟的不好,我們可以去改正、去修正。

並向災民解釋到這個重建過程,慈濟也收到很多不正確的訊息,而對慈濟造成很多的困擾。不過,宗教就是爲了社會祥和,重建的過程也會爲台灣、為原住民成為「國際的典範」,而不是要在這個過程中在文化面以及宗教面來造成一個衝突。也表達,慈濟本身是一個大慈大愛的團體,慈濟也是要為慈濟的文化負責任,為社會負責任,「為慈濟的信徒負責任」。

不過,這麼多的重建溝通問題發生後,魯凱族人勇於表達了自己的意見,慈濟的回應又是如何?會議當天陳振川也透露慈濟內部將於當天下午開會決定,到底要不要來協助這次霧台鄉的重建工作。並且也告訴在場的魯凱族人,如果大家堅持不要慈濟來做,慈濟也會尊重大家的。

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重建推動委員會的副執行長陳振川到榮家來親自溝通。

居民希望的是尊重與參與規劃

儘管這次連署行動是由宗教團體發起,但是這也是將來要入住永久屋的居民第一次有機會表達意見,因此居民真正想表達的是,除了規劃的過程要公開、公正之外,設計的過程,居民也要可以一起參與才算是真正的重建。

另外也有人反映,當天討論的議題是關於規劃團隊設計永久屋的問題,卻沒有邀請規劃團隊到場一起討論。質疑這樣的討論方式是否有效?設計單位是否真的可以理解魯凱族人的需求?

吳淑芳傳道表示魯凱族群,要勇於用自己的人權做決定。她認為不用講太多太好的,如果未來魯凱族人的孩子不能自己決定自己的未來,就是沒有尊重基本人權。

盧天武牧師回應政府在魯凱族的重建溝通中「很多的決定,都是前一秒才知道,我們怎麼去反應我們的意見?我們根本來不及討論,我們原住民魯凱族到底被放在哪裡?」。

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魯凱族人質疑,沒有邀請「規劃團隊」到場一起討論,這樣的討論方式是否有效?設計單位是否真的可以理解魯凱族人的需求?

魯凱族災民的生活將如何重建?

魯凱族文化以及基督宗教信仰,是霧台鄉魯凱族人延續生活文化重要的核心,如果這兩項元素,在重建過程中也隨之消失或被取代,那又會是怎樣的一個魯凱族文化的狀態呈現?對於這個部份,吳榮標牧師用非常簡單的話語,向在場的政府官員說明他的憂慮與擔心。

他說:「我們發現,你們不是做的不好,沒有這個意思。但是,我們發現到,我們會沒有頭目、我們會沒有文化、我們完全沒有魯凱族,魯凱族會消滅。另外,我們是基督教的一個族群,我們不是慈濟的族群,我們怎麼能夠接受?現在還沒開始蓋,就一個一個到我們的家洗腦我們,這樣我們會受不了。這樣子做是在魯凱族建立一個慈濟的文化,就像是另一個慈濟的國土,我們不能接受。」

八八風災重建的精神是協助災民重建他們原來自主的生活方式,慢慢將生活拉回正常的軌道來運作。如今,霧台魯凱族的災民,要擔心的不只是未來在山下永久遷村的生活問題,更要面臨山下多元文化的衝擊。

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(左)吳淑芳傳道(右)盧天武牧師

魯凱:399份連署書表達心聲,請尊重我們的決定

牧師表示,霧台鄉重建家屋中有許多訊息,沒有在第一時間與族人討論或告知,也造成魯凱族人對重建的擔心,甚至必須用連署才能參與重建過程,杜春生議員表示,未來永久屋完成後,管理權力應要交由魯凱族人自己掌握。

3月14日星期天的「重建與遷村聯合禱告會」,魯凱族人決定在3月15日將前四天發動連署的399份連署書送到縣政府,與政府做面對面的溝通。但是昨天到達屏東縣政府後,因為曹啟鴻縣長出國,所以改由副縣長鍾佳濱代理。

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魯凱族人的連署聲名:霧台鄉魯凱族百分之九十以上是基督徒,我們想要有尊嚴的來重建,更是訴求人權的基本要求。現在我們有憑有據,請尊重我們的決定。

在與副縣長進行會談之前,鄉長也召集各部落村長與各教派神職人員代表做更明確的訴求,不過,這天剛好是長治分台規劃案的第一次初審,因此是由霧台鄉議員杜春生與魯凱族人一起與副縣長進行會談,而鄉長則是到初審的會場了解初審的狀況(截稿之前,初審狀況尚未獲得確認,將再持續追蹤)。

會談中由陳松得牧師先說明這次魯凱族人連署最主要的重要目的,他提出,第一個是原住民文化在那邊(指慈濟將要蓋的長治分台永久屋)會消失,第二個是要尊重魯凱族人的信仰立場,第三個是蓋房子的進度太趕。對於蓋房子的進度陳松得牧師更進一步說明,如果家屋的進度也是可以在12月31日以前完成,並沒有違反重建條例的完工日期規定,那我們就好好的討論,再來蓋也是可以

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圖中站立者為阿禮部落杜明發牧師正在向副縣長說明目前阿禮部落魯凱族人生活被慈濟影響的狀況。

魯凱文化是我們的信仰,慈濟不能影響我們的生活。

為什麼阿禮部落對於慈濟所要蓋的永久屋,有這麼多的擔心?對此項情形,阿禮部落杜明發牧師表示,目前有部落不少族人向他反應說,「慈濟常常打電話拜訪將來要入住永久屋的居民,問了一些很奇怪的問題,甚至還問部落災民的存摺有多少?這樣頻繁的拜訪方式確實影響了族人的正常生活。」

因此杜明發牧師也希望慈濟團體來拜訪安置中心的災民時,不要影響災民的生活,這樣會讓災民覺得很不舒服。霧台鄉杜春生議員也表示未來長治分台完成蓋好後,管理權力是要交由魯凱族人自己掌握。

沒有充分的溝通,讓訊息透明化,就是違反重建條例

由於在這個重建過程中,族人不太確定是否已跟慈濟作簽約的動作。因此盧牧師在會中也提出這樣的疑慮請教副縣長。牧師問:「縣政府這邊是不是已經先跟慈濟團體簽約了,如果政府已經跟慈濟團體簽約,我們還談什麼?縣政府都自己找自己的,好像是這樣的感覺。」

族人表示重建的程序過程當中,都沒有好好跟我們溝通。而對於連署當天進行的長治分台重建案的內部初審,族人也是前一天才得知的。

原民處的副處長蔡進文副處長也確認,當初是由縣政府決定請慈濟來蓋霧台鄉在長治分台的永久屋,簽約後才邀請霧台鄉的災民參與已規劃好的「大愛屋」。

副縣長表示,不要慈濟來做,不是不可能,但是我們還有什麼團體可以合作?這個需要在做討論。

知道這樣的情況後,盧天武牧師也要求副縣長,接下來有關長治分台的規劃與會議要能更「透明化」,副縣長鍾佳濱也明確的表示「訊息是公開的」

牧師表示,霧台鄉重建家屋中有許多訊息,沒有在第一時間與族人討論或告知,也造成魯凱族人對重建的擔心,而這個擔心與連署訴求結論,副縣長說要等到3月23日縣長回國後,才能再跟縣長討論。

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副縣長(圖中右方站立者)表示,不要慈濟來做,不是不可能,但是我們還有什麼團體可以合作?這個需要在做討論。

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慈濟蓋長治分台的規劃案,是屏東縣政府直接與慈濟簽,目前已在做整地工程,圖片中的平面圖為3月12日慈濟簡報檔案的「大愛屋」配置圖。

魯凱:我們要有尊嚴的重建及生活

風災過後的第128天,魯凱族人創造了「不一樣的星期天」。霧台鄉的基督宗教團體,舉辦「重建與遷村聯合禱告會」,共有38個連署單位參與此次的連署行動,要共同爭取在人權基本原則上,進行「有尊嚴的重建」。

為了爭取「有尊嚴的生活」,必須進行連署

莫拉克災後的慈善團體永久屋援建爭議,從高雄的布農族延燒到屏東的魯凱族群,從永久屋園區的規劃模式,到入住後的生活規約,宗教生活等,在原住民族掀起許多討論。為了確保「在有尊嚴的狀態下進行重建」,霧台鄉的基督宗教團體決定發動連署的動作,來爭取最基本的生存權益。

昨天(3月14日),風災過後的第128天,魯凱族人創造了一個「不一樣的星期天」。霧台鄉的基督宗教團體,下午四點在好茶安置中心舉辦「重建與遷村聯合禱告會」,總共有38個連署單位參與此次的連署行動,呼籲政府和協助重建團隊必須遵守人權原則,確保霧台鄉魯凱族人生活的尊嚴和權利以及宗教信仰方式的選擇(連署單位及宣言請見文後附錄)。

根據行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會的統計,截至98年3月11日止,屏東榮譽國民之家收容的霧台鄉阿禮、吉露、佳暮、谷川等四個部落計320人,而昨天下午聯合會結束後,所收到的連署人數已累計至300多人,牧師表示,這個數字表達了魯凱族人的心聲,目前仍然再連署更多的族人,極力爭取自己生活的尊嚴和權利,將於明日遞交給屏東縣府與重建委員會。

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聯合禱告會室內情況
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居民目前規劃模式感到十分擔憂

3月12日,屏東縣政府邀請災區的村長到「慈濟長治永久屋基地」規劃設計配置說明會(當日情形請點選這裡閱讀),當天是部落居民第一次看見規劃圖,原本族人認為那是溝通的開始,但是縣長及慈濟的建築委員江子超,都提醒坐在對面的魯凱族人「時間緊迫」,擔心著3月底前無法定案,那麼就無法順利在今年的八月前入住。「因為7月30日前必須入住完成,所以大方向無法改變,僅能在小地方修正」。

參與會議的魯凱青年賓拿流表示,政府以及規劃團隊似乎聽不到魯凱族人真正的擔心,魯凱族人真正擔心的不是今年八月無法入住永久屋,而是擔心沒有部落參與的規劃藍圖,該如何住的「永久」,住的有「尊嚴」?

有居民認為,風災過後至今,政府安排要來為霧台重建屋的團隊,並沒有真正到過風災現場,體驗或了解魯凱族人真正的「生活」。而政府除了派學者專家去勘驗,是不是屬於危險地區,能不能被劃入特定區之外,並沒有真正「關心居民的生活方式」。

日前慈濟的規劃者曾表示:「我有看過他們部落生活的『紀錄片』,我們『非常了解』部落的生活。」基於「觀看紀錄片」的瞭解,慈濟預計為魯凱族人進行的規劃是:「我們這裡規劃的空間,可以讓你們星期六晚上都可以歌舞表演。」針對這樣的規劃,許多魯凱族人有一種「被誤解」的感覺,族人反應:如果你真的認識我們,霧台魯凱族人真的每個星期六晚上都會自己安排歌舞表演嗎?

也有族人反應,就在阿禮部落族人正爲第3-4 鄰莫名被政府劃定為特定區域,而試圖找尋各種方法來爭取自己權益時,同時間有不少慈濟的志工,也到榮家拜訪魯凱族人,但其目的卻是詢問災民要不要加入「慈濟的志工」?這種「關心族人災後的生活」的方式,讓魯凱族人感受到的不是關心,而是更大的壓力。

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3月5日,阿禮部落村長以及自救會總幹事柯清輝當天正為召開特定區域劃定問題做會前準備,慈濟志工也到榮家,招募災民參與慈濟志工。

我們希望幫助者「尊重我們的生活」

一位參與連署的魯凱族人沈重的表示:「我們不需要很好的房子,但是最需要願意幫助我們的人,『尊重我們的生活』」。

儘管遇到風災必須搬遷到山下,但是部落的老人家,還是可以有辦法在安置中心附近覓尋到在山上生活常吃的野菜。記者好奇在阿禮安置中心,哪裡可以採到魯凱族人常吃的野菜,魯凱族的老人家很快的回答,「只要我想吃,哪裡都可以採的到。」即便是沒有了工作能力,但是仍然保有著在山上生活,最根本的如何讓自己生活快樂的「生存能力」。

對於最近高雄杉林永久屋入住的災民,對於「新生活」的種種不便,未來慈濟如果也為魯凱族人設立「自行擬定」的生活公約時,阿禮部落的老人家反應如何?部落老人家回答說:「有新的房子住當然很開心,但是叫我們不能吃肉,那不是很奇怪嗎?」

有居民直言:「這一陣子以來,我們看到政府關心工程進度,慈濟關心在安置中心招募更多的志工,誰關心災民真正的需要? 」

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被安置在榮家的魯凱族老人家,一樣可以找到自己想要的生活方式。

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入住高雄杉林永久屋的高雄布農族人,也前來分享「新生活的體驗」。南部布農中會理斷牧師在禱告會中,也告訴霧台村民,我們當初「並不知道」簽署生活公約後,在生活上的各種限制,更讓布農族人不知道該怎麼「生活」。

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(左)聯合禱告會戶外情形(右)霧台鄉鄉長顏金城也到場與牧師、神父、鄉民一起計畫星期一的連署的行動方式。

附錄:我們要在一個有尊嚴的條件下重建 —

魯凱族霧台鄉宗教及社會各界的共同聲明

我們魯凱族聚居的霧台鄉,在這次莫拉克風災中受創最為嚴重,在八個 部落當中,除了霧台及神山兩個部落無立即危險之外,大武、佳暮、阿禮、吉露及伊拉等部落地基遭到嚴重毀損,位於隘寮南溪的好茶部落, 全村更被淹沒在土石流中。

過去半年多來,我們的族人, 信任政府的誠意和能力,願意在安置所中配合等待,希望政府早日解決有 關遷村與重建的各項問題,讓族人看見部落的未來。但是 我們近來發現,政府為了轉移社會大眾對重建緩慢的批 評,正積極地與慈 濟基金會合作,打算興建所謂的『大愛永久屋』讓族人進駐。

然而,我們發現這些永久屋的背後,條件極為嚴苛,不 僅要我們簽下放棄祖先土 地的切結書,更藐視我們的人權,入住之後還要簽署生活 承諾書,過的與犯人一般無自由的生活。同時,對於我們 的傳統文化習慣,極為鄙視,不許我們在家屋樑柱上刻上象徵族群精神的圖騰符 號。最為嚴重的是,完全漠視我們的精神生活,無視長期以來我們所信奉的基督宗教信仰。

我們認為,如果政府不能在平等、尊重的 態度上進行遷村和重建,我們將發動抗爭,捍衛民族的尊嚴和權力,同時 也將拒絕配合相關政策,到國際社會控訴政府的不義。

我們嚴正要求,在未來的遷村和重建工作上,政府和協助重建團體必 須遵守下列幾點原則:

一、具體落實災後「以人為本、以生活為核心、尊重多元文化、保證社區參與」的方針 重建。平等看待受災族人,尊重族人的感受,不應有威脅利誘或強迫接受的情況。

二、尊重傳統的住屋文化,鼓勵族人協力 造屋並與族人一起討論家屋的外觀與內涵。

三、尊重災民的傳統信仰和儀式自主性,協 助各個宗派擁有各自的教堂興建與教會型態獨特性。

四、尊重各部落的差異,滿足各個受災部落擁 有獨立完整的聚落型態和集居文化。

五、遷村之前,提供完 整的規劃藍圖,包括家園、社會、文化及心理等層面的重建計畫。

「要公正無私,不濫用職權;也不可接受賄賂,因為賄賂會使明理的人盲目, 使公正的人顛倒是非。你們要公平正直地執法。這樣,你們就能擁有上主— 你們的上帝所要賜給你們的土地,長久住在那裡。」(申 命記16章19-20節)

「世人哪,耶和華 已指示你何為善。祂向你所要的是什麼呢?只要你行公義,好憐憫,存謙卑的心,與你的 神 同行。」(彌迦書 6章8節)

共同聯署聲明單位:

台灣基督長老教會魯凱族群區會谷川教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會佳暮教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會好茶教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會霧台教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會神山教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會茂林教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會萬山教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會多納教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會青葉教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會恩濃教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會活水教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會美園教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會磐石教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會永生教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會日新教會
台灣基督長老教會魯凱族群區會活泉教會
基督教中華循理會好茶教會
基督教中華循理會阿禮教會
基督教中華循理會吉露教會
基督教中華循理會大武教會
天主教高雄教區霧台耶穌聖心堂區佳暮無染原罪堂
天 主教高雄教區霧台耶穌聖心堂區吉露聖母頌報堂
天主教高雄教區霧台耶穌聖心堂區阿禮法蒂瑪堂
天主教高雄教區霧台耶穌聖心堂區好茶聖母聖心堂
天主教高雄教區霧台耶穌聖心堂區霧台耶穌聖心堂
天主教高雄教區霧台耶穌聖心堂區大武玫瑰聖母堂
基督復臨安息 日會好茶教會
基督復臨安息日會阿禮教會
基督復臨安息日會吉露教會
基督復臨安息日會霧台教會
基督復臨安息日會伊拉教會
基督復 臨安息日會佳暮教會
基督復臨安息日會大武教會
台灣基督長老教會原住民宣教委員會
台灣基督長老教會魯凱族群區會
台灣 基督長老教會魯凱族群區會重建站
魯凱族部落重建聯盟
屏東縣魯凱族永續發展協會
屏東縣霧台鄉愛鄉發展協會

(本文與莫拉克新聞網共同刊登)

超過100分的慈濟,重建的時間壓力

屏東縣府昨(3/12)召開「慈濟長治永久屋基地」說明會,召集慈濟基金會說明規劃方向,也邀請魯凱代表與會;族人希望能有牧師參與教堂規劃。針對日前大愛村引發的討論,大愛村規劃者表示:我認為慈濟的表現超過100分。

縣府:長治永久屋將定案,預定7月底入住

屏東縣政府昨(3/12)召開「慈濟長治永久屋基地」規劃設計配置說明會,除召集慈濟基金會說明園區規劃設計方向外,也邀請霧台鄉阿禮、谷川、吉露、佳暮等魯凱部落代表與會,發表對未來園區的期望。此次負責規劃長治永久屋的設計師,與慈濟月眉杉林園區的設計師相同,都由慈濟建築委員江子超負責。

在該次會議中,阿禮、谷川、吉露、佳暮等代表,都希望未來長治園區中,各部落都可以有獨立的活動廣場與教堂,並希望可以有牧師加入教堂的設計規劃。

甫參觀完慈濟月眉杉林園區的吉露村長則表示,大愛村的房子外觀看起來相當好,但架構並不符合魯凱族生活模式,他希望每一戶永久屋前方,都可以有獨立「廣場」與「工作空間」,如此未來族人舉辦嫁娶活動,或是雕刻、料理時,才有適當的空間。此外,吉露村長也要求縣政府能規劃「公墓」空間,如此已離去的族人才不至於與存留者相隔太遠。

谷川社區理事長表示,谷川社區共有54戶,目前雖僅有31戶申請永久屋,有24戶選擇留在山上,但希望未來用地規劃仍以54戶作為規劃戶數,這樣萬一族人以後想下山,就不用再申請。

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(左)慈濟建築委員江子超(右)與會代表之一:吉露村長

屏東縣長曹啟鴻表示,由於中央希望可以在今年7月底前完成永久屋入住事宜,縣府已感到相當大時間壓力,許多工作也已緊鑼密鼓在進行,如今各部落都想要有獨立活動廣場、教堂,恐怕在用地上無法取得,希望族人見諒。然而,曹啟鴻也強調,他會努力去找公墓用地,但對於許多真的無法落實的項目,他不會騙人,也不會承諾

江子超也回應鄉民代表意見,表示永久屋的興建有其一貫性,如果30公頃的地只蓋700多戶,恐怕都還不符行政院要求,所以無法達成部落代表的期望。他表示,如果各部落可以共用活動空間,那就沒有必要興建那麼多教堂,畢竟永久屋是利用各界捐款所興建,捐款者未必會同意蓋那麼多教堂,容易引起外界觀感不佳。

曹啟鴻強調,縣府對於永久屋規劃絕對非常重視,但希望鄉民可以體諒縣府所感受的時間壓力。「事情都已經快要定案了,希望只要在小地方修正就可以」,曹啟鴻說。

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倍感時間壓力的屏東縣長曹啟鴻。

慈濟:我們已經超過了100分

慈濟基金會建築委員江子超在簡報時表示,慈濟月眉大愛村截至目前為止,已有超過1千人次的觀光人潮,「看過的人沒有不滿意的」。當海地的代表希望慈濟也能在海地蓋一樣好的房子時,江子超還表示,如果在海地蓋的永久屋也和月眉永久屋一樣好的話,很擔心海地總統也會搶著進去住

江子超表示,慈濟為災民所蓋的永久屋,不會只是生活的空間,還包含未來生活、產業的重建。他特別強調,所有災民在入住永久屋時,都會得到88項精美的生活用品,其中包括大型的平面液晶電視。江子超說:「很多人搬進永久屋時,看到電視竟然扁扁、平平的掛在牆上,還認不出來那是電視呢!

日前慈濟月眉大愛村在網路媒體引發熱烈討論,其中也不乏許多批評的聲音。對此,曹啟鴻先是出面緩頰,表示慈濟已經做得很好,希望外界不要要求慈濟可以事事做到100分。然而江子超隨即表示,「很多人覺得慈濟沒有100分,但我認為慈濟已經超過100分!我們有120分!

由於外界對慈濟月眉大愛村的景觀設計批評,主要集中在教堂與「大愛石」部分,甚至也有慈濟志工希望可以就此進行改善。江子超強調,大愛石上的文字都出於災民之手,即便有些文字引發爭議,但每個人觀看文字都會有不同感受,不是每個人都不喜歡;江子超強調:「這些文字好不好,真的是見仁見智。」

由於今日與會鄉民皆非常重視教會設計,也希望可以有教會牧師參與教堂規劃,然而未來長治永久屋的教堂,是否也和月眉大愛村的教堂一樣,都會被擺上門聯與「十在心路」呢?江子超表示,他個人出身天主教世家,他覺得教堂有門聯並沒有什麼不妥,而「十在心路」則都是教育性質,與教義不相抵觸,「對大家都很好」!

霧台教派抵制慈濟,縣長表示無法接受

由於霧台鄉4大教派日前表示要連署「抵制」慈濟大愛屋,曹啟鴻表示,他已經知道這消息,但他個人認為,永久屋的事情都已經要定案了,不能接受教會這時候才跳出來說要反對。曹啟鴻回應:「教會反對我不能接受,不然他們就自己蓋(永久屋)!」

據了解,霧台鄉四大教派將在這兩天展開連署,希望抵制慈濟援建(抵制原因請點選這裡閱讀),並將於15日將連署書遞交給縣政府。屏東縣在「只能修改小地方」的時間壓力下,要如何應對霧台鄉各部落的遷村安置?自稱120分的慈濟月眉永久屋,能在屏東發揮幾分表現?霧台4大教會,又能夠在15日前能夠匯集多少「抵制」慈濟的連署聲明呢?凡此種種,仍有待密切注意。

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(上、下)慈濟規劃的魯凱遷村案。
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(上、下)本次魯凱遷村援建與高雄大愛園區規劃,同為建築委員江子超負責。
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霧台鄉四教派決議:連署拒絕慈濟興建永久屋

霧台鄉雖有百分之九十的族人信仰基督教,但災後並不排斥非基督教的團體幫忙,但是慈濟在高雄興建的大愛屋管理模式,讓魯凱族人十分震撼,認為那並不是部落更像是動物園,因此各教派集體開會決議,將進行連署…

一、上帝不允許不公義的事發生

霧台鄉的族人們有百分之九十的人是信仰基督教,即將遷村的的四個部落,阿禮、吉露、佳暮與谷川,被政府安排為慈濟來規劃建造新居地,原本霧台鄉的族人們秉者上帝的慈愛與包容,不排斥非基督教的團體來幫忙,畢竟神在每件事上都有美好的安排,於是與慈濟都有良善的互動,各基督教派的牧者,也沒有阻止族人與慈濟有密切的來往。

就在一切都好像已經準備好要給予慈濟建造新天新地時,看到高雄縣的同胞們,進駐慈濟所蓋的大愛村時,見到許多亂象,這個亂象是本於人權上不能容忍的(請參考:入住大愛屋的承諾書),於是魯凱族各教派的牧者,三月十日在好茶安置中心,開了一場座談會,以下是座談會的內容,大家對於慈濟興建大愛屋附帶的要求和管束有很多擔心,因此霧台鄉各教派決定,將一起拒絕慈濟蓋永久屋,並將由四個部落的教友進行連署,聲明拒絕慈濟,聯署書在三月十五日交給政府。

會議名稱:魯凱各教派牧者座談會

時間:2010年3月10日,下午3:00

來參與的教派:長老教會、循理會、天主教、安息日會

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二、座談會概況記錄

賴阿忠傳道師:有人問─「為甚麼要拒絕慈濟?」

吳淑芳傳道師:慈濟給的房子,沒有想到後面還有贈與契約、承諾書等的問題。還沒看到又不了解才會接受慈濟。沒有人權,用大廈管理員的規則規定災民。權利被剝奪,成為國際模範村改造原住民。大愛的十戒難道我們都是這樣的人嗎!慈濟都是事後給資料去簽署。到時候就不能後悔了。

賴阿忠傳道師:有人問─「慈濟都是對我們好,為甚麼要拒絕?」

鍾思錦牧師:答案在入住大愛屋的承諾書中可看見,宗教團體本質不同,使命不同,房子興建原則,有宗教意涵在內,從信仰本質角度來拒絕慈濟。

盧天武牧師:宣教的立場。20世紀原住民宣教的奇蹟,21世紀大愛宣教的奇蹟。慈濟就是要讓原住民成為慈濟人。要站出來表達基督宗教信仰在我們的部落。縣長也是基督徒應該更要抓住這個契機。聯署並施壓給縣政府。結合其它的聯盟,造成影響力。

杜達偉牧師:把人當動物,堅絕的反對,教會的會友也在看我們神職人員怎麼做!

杜勇雄神父:總會要幫忙蓋教堂結果是NGO要去蓋。承諾書不是只用在原住民地區,也用在平地人身上,我們能控制政治人物嗎?!

達努巴克牧師:承諾書很常見,但贈與契約書、新十戒、贈與契約應對會友說明,不殺生等新十戒要用與日常生活息息相關的例子來跟會友說明,這不是我們需要的。

陳松得牧師:慈濟有錢但並不能給我們所需的,上帝是窮的嗎?

盧天武牧師:豐年祭及鄉運焦點不要模糊,鄉公所應尊重各教會,而我們不要削弱本身的力量。用宗教力量來改變。

陳松得牧師:應該成立宗教聯盟,在今天明天趕快完成連署書

吳榮標牧師:慈濟已經開始工作,禮拜時要按照慈濟的方式,他們會干擾我們的禮拜,日常生活也被規範。牧者太謙卑了,早就應該聯盟了。把我們的立場與部落村長說明。高雄縣已經擺在我們眼前,3月21日在榮家門口辦禱告會並聯署行動,隔天準備聖經去找縣長當面講清楚,不要再開會應該要有動作。

杜勇雄神父:南部執行長說是我們信徒資金的問題,如果紅十字與世展會聯署要在霧台鄉蓋,這是中央的決定並不是縣政府可以決定。

盧天武牧師:禮拜五給聯署書,並請各教會牧者與牧者說明。

杜麗娟傳道師:雖然有給慈濟的同意書,我們還是可以翻盤要有信心。

理斷牧師:不要怕政府民意力量大。慈濟與重建委員會是一體,利用跨教派來抗爭,本次會議具體的申明發新聞稿,並記者會。找縣長先,地方政府還是主要規劃重建工作。慈濟同意書只是他們自己的資料,不能代表政府的公信力。慈濟同意書是要先掌握民意,這是我們需要知道的!

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吳榮標牧師:循阿禮模式來做,立即讓外界知道我們的行動與聲音。

陳松得牧師:推派執行小組成員;四個教派的議長為共同召集人。

決議的事項:

(1)霧台鄉各教派拒絕慈濟蓋永久屋。

(2)連署四個部落的教友,聲明拒絕慈濟,聯署書在三月十五日交給政府。

(3)三月十四日各教派聯合禮拜在榮民之家並召開記者會。

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四、以愛之名

我給予大愛的名詞解釋為:愛大到讓人感覺不到它的存在,但你卻感受到它的溫暖。沒想到有一團體用這樣的名詞來當作自己的冠冕,在每件事上都表達了他想法,讓人都看到他愛的存在,讓人都感受到他愛的壓力,讓人都看到他愛的標竿,自己達不成的理想境界,要求受傷的靈魂來去完成他的理想,達成他在信仰上的福分,這就是他所謂的大愛。

如果你有大愛的話,你願意讓族人自由去選擇嗎?而不是強拉政府要百姓配合?

如果你有大愛的話,你願意包容各族群的文化嗎?而不是要求改變為自己想看的樣子?

如果你有大愛的話,你願意放下你的意念?純粹為著受災的人民想法,去建立她們想要的部落嗎?

上帝在創造世界萬物時,最後創造了人類,並賦予人類管理大自然的權利,因此各個地區的人(原住民)都有一套對與大自然管理的模式,這是合乎上帝的原則,只是人定勝天的想法出現後,違反了大自然的原則與上帝的規範,把罪的慾望無限擴大,最後會滅致到人,人與自然是一體的,不能分開,如有人要把山林與人分開的話,我想這個世界也差不多滅亡了。

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人不應與山林分離。

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和平教會在好茶辦理一週的冬令營活動,在最後晚會時,小朋友對老師們捨不得,給予老師愛的抱抱。希望未來霧台的孩子,可以繼續在熟悉的文化中長大。

(作者為屏東縣好茶村魯凱族青年)

好茶的聲音,政府聽見了嗎?

馬總統的需要,是七月底完成,又因瑪家農場為山坡地的規劃案,所以規劃的時間又更長,這樣建造團隊來說,是很為難的,不是人民給他為難,而是政府給他為難,但這些為難事,對族人來說是尊重了他們,當政府說…

在寒冷的春晚中,好茶安置中心的課輔教室卻熱烘烘的,因為在過年後到3月7日,好茶遷建委員會都沒有開過會,所以3月8日的晚上顯得熱鬧,今天出席的人員除了遷建委員外,還有邀請負責建造的單位,展望會的于督導以及建築師,全程參與我們的會議,也有邀請相關的官員們,但都不克前來。

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自從好茶部落決定由展望會的團隊來負責建屋後,與展望會的工作團隊不斷的溝通與協調,好茶居民的需求,建造團隊都會傾聽並代表居民與政府溝通,這樣的過程讓好茶族人有備受尊重的感覺。

雖然有時建造團隊無法滿足族人的時候,但這些不能滿足的部份,都是政府所限制的族人的條列,加上近來政府對永久屋定立完成的期限,這讓建造團隊備受壓力,但他們為了部落的完整需求,還是傾聽人民的想法,因此聽到另外一個建造團隊,利用高雄的永久屋完成來炫耀自己的才幹時,不經反問這是符合族人的需求嗎?

想到未來霧台鄉族人們,因政府不問人民需要哪個團隊來建造部落,直接就囑咐慈濟來規劃,又要在限期內完成,慈濟又說可以達成,這樣的時間限制下,請問族人參與規畫協商的時間在哪裡?我們又看到高雄的大愛園區根本就不是部落的感覺,只是自我感覺良好的功績而已。

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目前好茶部落有關瑪家農場所遇到的問題有:教會的位置問題與外環道的規劃,這兩項問題會影響到目前的規劃,但這些都是族人的需求,而面臨的難處在於,如果要變更規劃案,勢必延遲整個遷村時間。

但是馬總統的需要,是七月底完成,又因瑪家農場為山坡地的規劃案,所以規劃的時間又更長,這樣建造團隊來說,是很為難的,不是人民給他為難,而是政府給他為難,但這些為難事,對族人來說是尊重了他們,當政府說要尊重災民的感受,請聽人民的聲音時,我不曉得是傾聽了那個聲音。

現在族人切身遇到的問題是族人的用餐問題,政府說要在二月份要讓好茶安置中心比照各安置中心一樣,三餐都是政府來提供,可是三月到了,還沒下文,陳再輝會長說,政府目前無法兌現的原因,是包商問題,一直無法發包的程序。

再來好茶安置中心也是要與其他安置中心比照辦理的事項,就是洗熱水的問題,其它安置中心的族人都可以放心的洗熱水,好茶的族人們要自掏腰包的買瓦斯或燒材燒水,大部分在安置中心的居民都為老人,老人們已經行動上有不便,還要這麼不方便的洗個澡,加上原本想說冬天過了就好,沒想到春天這麼那麼寒,這個熱水的問題,已向政府反應有半年了,到今日還沒下文,可悲啊,這就是最先當難民的結果嗎?

兩年的好茶安置中心其實有很多不敷使用的生活空間,如衛浴設備與廁所等,但都不見相關單位有調查需要維修的部份,好像就讓這個安置中心的人,趕快搬走就沒事了,就沒問題了,就讓這些人忍耐一下。

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這個圖是在與建造團隊討論永久屋的內部配置問題,這個問題讓族人的意見參與度很高,每個族人幾乎表達了他們的想法,而洪建築師也細心回答了族人的意見,仔細說明了內部為何這樣的設計,兩方這樣的溝通,彼此都有很好的回饋與反應,這才是達到了尊重人民意見的溝通方式。

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好茶村長報告說:政府希望好茶部落對與特定區域的認定,這個禮拜給予答案,也就是說好茶部落要不要劃特定區域,劃特定區域有很多好處,如圖上的資料與村長根據與現政府開會的說法,如果沒有劃特定區域的話,族人無法得到搬遷費,生活福導金,租屋補助之優惠等,

這樣的口吻與說明,有種威脅利用的感覺,但是政府對人民真正需要的事情,例如上述生活需求卻一直沒有解決,這樣的政策到底對人民有什麼益處呢?難道好茶劃定,任何優惠就跟者來,好茶不劃定,就極盡刁難之能事嗎?

人民這個時候需要的是耐力強的牛,可以幫人負擔很多重物,雖然慢,但對人來說幫助很大,而不是千里馬,雖然很快,但只能載一個人很遠,不能負重,不能用於尋常百姓家,只適合權貴之家把玩之。

對我們族人來說這個時候不是快的問題,而是符合我們需求的問題。

(作者為好茶部落受災戶青年)

透過青年的力量,讓政府看見事實的真相

「讓我們唱歌給土地聽,讓今天在夜裡的歌聲,穿越每一個受傷的心靈。」是今年308活動主要目的。活動路程從台東到屏東,這條路雖然非常的遙遠,但希望青年們用自己的行動去影響其他部落的青年一起爲這片土地加油。

前言:

近三年來,每年3月8日前後,獵人學校都會舉辦行動彰顯原民訴求,今年的308活動,青年們舉辦了「唱歌給土地聽」的活動,由台東嘉蘭部落出發至太麻里溪、壢坵部落、溫泉部落、大竹(富山)部落、大鳥部落、大武、屏東高士部落、來義鄉,3月6日最後至屏東三地門的隘寮溪,透過「為土地唱歌不去睡覺」的行動,一起體驗去年8月8日的那晚風災,族人無法安眠的感受,體會他們的擔心和恐懼。

也在這樣的行動中,他們希望透過青年的力量,讓政府看見「事實的真相」;透過「爲部落服務」的能量,讓部落永續生存發展。

以下為當日活動與參與者的心情記錄。

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308「爲土地唱歌」的終點站-屏東隘寮溪水門堤防,就在獵人學校的Sakinu 點燃小米梗以及拉勞蘭部落的戴牧師帶禱下,開始了當天晚上的活動。

從三年前開始,對部落來說,3月8日不再只是三八婦女節這個節日的慶祝意義,從今以後更是關懷台灣原住民議題,爲部落服務付出實際行動的一個重要的日子。

「大自然的力量很大,真的不知道自己可以做什麼,可是透過這次的行動,來感動大家小小的心靈,也是一種方法。」目前就讀台大人類學研究所的黃郁倫是台北人,長期以來一直持續著支持獵人學校的活動及關心原住民的議題,八八風災,台北不是災區,但感同身受的當下,自己也願意用自己的力量去實際付出爲部落服務的行動。
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「讓我們唱歌給土地聽,讓今天在夜裡的歌聲,穿越每一個受傷的心靈。」是今年308 Sakinu 帶領獵人學校的青年主要的活動目的。活動路程從台東到屏東,這條路雖然非常的遙遠,但獵人學校此次所要做的不只是讓這群想要爲部落服務的青年,用心去認識部落,更要用自己的行動去影響其他部落的青年一起爲這片土地加油。

3月7日當天的活動,屏東縣議員柯富國下午也親自到場爲屏東參與此次活動的青年加油打氣,晚上則是由柯富國議員的助理,謝清貴,到現場ㄧ起參加晚上的活動,並且也表達了自己對部落服務的想法。謝清貴說到自己在台北生活30多年的經歷,如今回到部落繼續爲地方服務,更能夠感受到大家今天回到這裡,對這片土地的一份熱愛。

他並同時表示,未來不只是排灣族或是魯凱族,更應該說是全國55個原住民鄉鎮、14個原住民族所有的力量,來愛護這塊本來我們就是主人的土地。然後透過青年的力量來集結,這樣未來我們才會有更大的力量。讓目前執政的當局瞭解,當下原住民部落真正迫切的那份「情感」、真正迫切的那份「需要」,以及對這塊土地的認識。藉由我們青年的力量,讓他們看到「事實的真相」。

這樣的行動,是自發性的。在場的大家都有各自的工作各自的課業要忙,但只要自己願意,一切都會變的不一樣,我們的力量就在這個不一樣,開始萌芽茁壯。

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台東女青年安邦:「我們真的只是懷著一顆很單純的心,去透過唱歌的方式來關懷這片土地。」

由於風災過後部落裡也快速的有許多救援組織的成立,但在還沒達成共識之下,就進入到部落裡協助災後重建,過程中造成了一些合作上的問題。因此這次的活動中排灣族三地門自救會的會長,拉夫拉斯,也有感而發的說:

「這次308活動,台東青年對屏東地區部落的關懷,喚醒了屏東三地門年輕人的靈魂;美麗的歌聲,也喚醒部落的青年來喚醒對這片土地的情感。」

拉夫拉斯也期望在這次活動後,重新凝聚青年的力量來繼續爲部落服務。

另外一位剛回到部落半年多的三地門青年,維豪,也說到自己回到部落快半年的時間,但是自己身為原住民卻沒有辦法爲自己的部落做些什麼事情,很感謝來自台東青年的行動關懷,如果沒有他們的到來,這裡的年輕人也沒有那麼多的力量今天ㄧ起聚在這裡。

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活動結束後來自各部落的女青年,分享這兩個夜晚一個白天的活動心得。

當天活動結束後,從台東一起出發的青年也跟大家分享此次參與的動機與感想,其中,來自台東利嘉部落的卑南族的青年,賴怡文,熱情的分享說:「看到這個活動的消息就很想要來跟大家一起參與,這個過程參加這個活動感觸很多,也覺得這群人很像神經病,可是世界上沒有神經病那還得了!」

的確,在她們小小的年紀來看,付出這樣的行動力,比起跟她們同樣年齡正在補習班加緊唸書,爲下禮拜考試埋頭苦幹,爲自己未來出路感到煩惱的原住民青年來說,這樣的行動的確瘋狂。但反過來再問問自己,如果原住民青年都不爲自己的部落服務,那又如何期待我們的下ㄧ代?

(本文與莫拉克新聞網共同刊登)

阿禮頭目:我們不是麻煩製造者

對於劃定特定區的行政訴訟的過程,而使得阿禮頭目成為阿禮部落的釘子戶的「製造麻煩者」,也讓願意一起留守在山上的族人,承受了最難以承受之重。

對於劃定特定區的行政訴訟的過程,而使得阿禮頭目成為阿禮部落的釘子戶的「製造麻煩者」,也讓願意一起留守在山上的族人,承受了最難以承受之重。

霧台鄉的阿禮部落,在劃定過程最後選擇留在山上的10戶,只有3戶早已在山下有貸款買屋,而其餘的七戶都只是在山下租房子生活,而為什麼這七戶不願意住永久屋,而只想留在山上?這其實就只是一種生活方式的選擇。如果連居住自由的選擇權都被剝奪,那麼,在面對下一波「東海豐」永久屋重建問題的阿禮部落的魯凱族人還能有什麼「選擇」呢?

3月4日當天到屏東榮家協助風災重建法律疑問的法律扶助基金會也向阿禮部落的居民表示:「有時候不能只相信承諾,因為『承諾』會變」。所以面對政府應該要清楚有關原住民原權益的問題立即釐清。律師也提到目前ㄧ樣是風災部落的排灣族大社部落,不敢劃定的原因,也是在害怕一但劃定,未來連回去的機會也會沒有。因為政府如果用這樣的法律途徑來徵收,部落就真的什麼都沒有了。

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ㄧ次又ㄧ次的會議,只是要爭取想要的「家」,並不是「找麻煩」。

若再從文化的角度來看,整個西魯凱最古老的部落就在阿禮部落。如果沒有那10戶願意留在部落,阿禮部落其實就等同於集體遷村,那到時候阿禮集體遷村,阿禮部落還存不存在?這也是阿禮頭目對於阿禮部落未來發展的隱憂。頭目也提到,如果集體遷村的話,未來兩年、三年再來一個颱風,又有誰可以真的保證,政府會願意再花費心思為阿禮部落的魯凱族人保護這塊這快最古老的部落遺址。

如果今天沒有跟政府講清楚,到時候政黨輪替,鄉長、縣長、總統換人,還有誰願意幫原住民的權益做擔保?「承諾」都可以變,更何況是政黨輪替。

加上之前政府公佈的劃定區域範圍,又並不是阿禮部落族人真實的「共識」,讓願意留在山上的居民背上「麻煩製造者」以及「延宕建計畫」的黑鍋,也再ㄧ次切割部落族人遷村的信心與共識。不過,就算是背上這樣不舒服的名意,願意留在山上的族人,最後還是決定選擇以訴訟的方式來爭取想要的「家」。

魯凱:我們相信政府,政府卻欺騙我們!

屏東魯凱風災後面臨族群大遷徙,政府提出十分動人的方案,包含177公頃完整土地,每人有一分耕地等條件,讓族人同意搬遷,但是召開說明會後,卻完全不是如此,讓族人不禁痛批,我們相信政府,政府卻欺騙我們!

前言:

屏東魯凱在風災後面臨族群大遷徙,政府提出十分動人的方案,包含有177公頃完整土地,及每人有一分耕地等條件,讓族人同意搬遷,但是正式召開說明會後,卻完全不是如此,加上阿禮部落也被政府硬是推翻共識,完全被劃入特定區域(請點選這裡閱讀),讓族人不禁痛批,我們相信政府,政府卻欺騙我們!

政府與慈濟向魯凱族人開出的遷村方案

霧台鄉目前有四個部落五個社區要遷村,而好茶部落是最早確定要遷村的部落,地點也早已確定在瑪家農場上,而其它的部落阿禮、吉露、佳暮、谷川,希望四個部落,是一起遷徙到同一個地方,因瑪家農場早已被縣府安排為好茶、大社、瑪家、北葉的四個部落的遷居地,所以霧台鄉的四個部落,就以長治分台及東海豐農場兩個地方做出遷村考慮點。

先前縣府屬意霧台鄉的族人安排在長治分台,但族人對長治分台的面積有些意見,認為30公頃的基地面積,不夠四個部落發展,於是縣府與慈濟找到了另外一塊基地,就是東海豐農場。

但是霧台鄉族人對政府的遷村條件與劃定特定區域有很多的疑慮,遲遲不肯決定遷村與劃定,最後政府用劃定特定區域才能申請永久屋的方式,讓族人同意遷下山,加上慈濟對東海豐農場提出許多利多的方案,如規劃面積為177公頃,搬到東海豐的族人可以得到一分地的耕地等條件,於是族人紛紛同意遷村。

因為馬總統說要7月31日完工,所以必須犧牲我們?

但在2月23日第一次東海豐規劃案說明會,當時討論議案為位置的選擇,負責說明的人,一在強調時間的急迫,因為馬總統希望各地的永久屋的完工時間為7月31日,因此希望族人選擇早已規劃的乙預定地,但乙預定地接近畜牧場,糞便味濃厚,可是有族人因為有縣政府的承諾說,只要族人選擇乙預定地,縣府可以讓畜牧場遷移,於是同意了在乙預定地規劃。

在會場中族人提出很多想法與意見,但主要的規劃單位所表現出來的態度,完全還是按照規劃單位的想法進行,沒有完全可以改變的想法,而最大的藉口是時間上的壓力,會後不少族人對於政府的急著完工的心態,有很大的意見,既然政府都安排好了中期安置的場所榮民之家,何必急呢?

族人對很快完工的工程品質有很大的疑慮,族人參與規劃的時間就減少,那不是這樣的永久屋是否會符合族人的需求就有很大的問題。

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2月23日東海豐規劃案說明會 ,各部落的村長及自救會會長都有到場參與會議 部落代表們最後要確定位置,但這會議很表明,部落只有一個選擇而已。

我們相信政府,政府卻欺騙我們!

東海豐農場規劃基地為25公頃,這樣的面積讓族人非常錯愕,當初在說服族人的條件既然有這麼大的落差,感覺族人有受騙的感覺,加上阿禮劃定特定區域的問題,族人對政府的誠信,開始沒信心。

3月2日,中央重建會南區辦公室,邀請霧台鄉鄉長與要遷至東海豐的族人代表一同開會,那會議的目的是協調各部會的行政程序並加快行政速度,而讓族人參與的目的,是要看到政府的行政效能,但被族人看穿的是,重建會為了總統所定的完工時間,無所不用其極的態度,更看到族人的權益一一消失。

眼看官員為了方便,可以不顧族人的需求,在會場的鄉長面對這種場面,大聲斥責,並對要遷的預定地有很大的看法,身為重建會的委員之ㄧ,並轉身離開會場,直接去找重建會的副執行長提出意見。

在這會議結束後,其實族人已經很明瞭一件事,無論是政府或規劃單位,對族人的需求他們不會去理會,只在意完成了這個重建工作,因此即將看到霧台鄉族人對政府的遷村規劃將有反彈,不再屬於配合政府的態度,因為給政府方便就是對自己不方便。

霧台鄉的族人在面對遷村時,是很相信政府的政策與說法,有其是政府官員的說詞,在面對劃定特定區域時,霧台鄉族人是屏東縣第一個抵抗,但也是第一個同意的,因為有縣府官員對族人表示,劃定對不會影響族人在領域內做任何事,中央也表示可以個別劃定,最後鄉内官員更是用不劃定就不能取得永久屋的說法,眾合所有官員的說法,族人同意了劃定特定區域。

但我們看到的是,劃定特定區域與永久屋是分開的不是綁在一起,高雄縣的例子,劃定特定區域沒有個別劃定的規則,最後出來的是阿禮的劃定特定區域的公告,有17戶不同意劃定,但政府的所公告的範園竟然也包含了,因此我認為劃定特定區域對族人有沒有影響,只是時間上的問題,因為政府目前的心力是蓋永久屋,不是驅逐山上住在特定區域的族人。

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2月26日南區重建會開各部協調會 ,部落代表從很遠的屏東到陌生的高雄市來開會,但開會的意義,只是看者重建會官員表演協調的過程。

我們有很多疑問,請政府和慈濟回答

請問馬總統,我們可以選擇完工的時間長一點嗎?為何一定要在7月31日呢?族人願意入住時間可以放在12月25日,你願意讓我們選擇嗎?

請問縣政府,我們可以選擇其他基地嗎?既然我們是以確定戶數,又劃定特定區域,是否還可以選擇瑪家農場,因為瑪家農場只有好茶部落確定,其他部落還沒劃定特定區域,又沒確定戶數,是否可以讓我們有選擇我們要的基地呢?

請問慈濟,看到你們規劃的杉林大愛村,我們族人都認為那是動物園不是部落,雖然你們蓋的永久屋的品質很好,但我們寧願住鐵皮屋也不要住動物園,所以請問慈濟,我們可以選擇其他單位幫我們蓋嗎?為什麼除了瑪家農場,其餘地方一定是你們蓋呢?

當八八災民不是我們所選擇的,但希望住的有尊嚴有文化是我們想要的選擇,期望看過「+-2度c」的台灣人民了解,不是山上的人破壞大自然,而是山下的人榨乾了大自然,導致了不平衡的生態,造就了危險的情況。

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規劃單位說明慈濟(左)提出的 東海豐農場地籍圖,上面空白畫紅線的區域為甲預定地,乙預定地為編號1141與1138 ,東海豐位置的選擇,選定為乙預定地,因為從圖看出,就很明顯只有乙作選擇,因為甲都沒有編號了,加上慈濟的規劃團隊直接規劃乙,那我們還能選甲嗎?這些過程都讓我們根本不被尊重。

(本文與莫拉克新聞網同步刊登)

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