標籤: 38甲地

3/8上午，桃源鄉公所舉行桃源鄉的「安全堪虞部落諮商與說明會」，對政府認為的桃源鄉個別「安全堪虞」部落說明並諮商劃為「安全堪虞區域」的意願。

今年一月份時，行政院重建會在各災區推動一連串的「劃定特定區域」諮商與說明會，各村莊及部落居民一致表達反對劃定的決議，以及「只要政府認為不安全，就應立即協助」的心聲。

由於重建會一直表示「劃定特定區域是為了方便想去永久屋的人可以申請」，在大家都反對劃定的情況下，也把申請條件修改為「認定安全堪虞就有資格申請永久屋」。原鄉重建的居民以為這些諮商說明就此告一段落了，沒想到中央重建會又在3/3開會決議要來桃源鄉再辦一次「安全堪虞」諮商說明。

居民們紛紛質疑，汛期快到了，部落該補強的部分都沒有做，聯絡道路也沒有修，政府只是不斷開會。

不過在場居民一致表達不願被劃為「安全堪虞區域」，其實開會之前，縣府已經十分清楚居民的意願，原民處谷縱處長無奈表示：「中央有這個程序，必須要地方上配合完成。這是最後一次了，如果還要再來劃，連我都想辭職了。」

又開諮商會了。

安全堪虞認定，為永久屋而設？

本次會議由鄉長謝垂耀、原民處處長谷縱主持，由內政部營建署代表技正廖文弘、正工程司張逸夫、幫工程司蘇晴芳等人為居民說明劃定原由，各村的村長、重建會委員都到場參與。

列入劃定範圍的有復興村全村、拉芙蘭村（梅蘭村）包括阿其巴部落全村、梅山村包括梅山口全村、高中村的美蘭部落、寶山村的花果山部落。

營建署廖技正表示，劃成「安全堪虞」地區，是讓村裡面想住永久屋的人，有條件可以去申請。並且「看看大家對於『劃定特定區域』是否有新的需求。」雖說不管結果是否同意，都尊重大家的意願，「但也不是這樣就結束了。特別條例有三年(效力)，如果大家有需求，我們會義不容辭再來。」

然而這次被認為有「安全堪虞」問題的聚落之中，除了復興村下方的小部落、梅蘭村阿其巴部落、梅山村的梅山口、高中村美蘭部落有受到土石沖擊情形外，其他的部分一直被認為是安全的區域。桃源鄉中，災情最嚴重的勤和、寶山村不在此次諮商之列，反而是受創相對輕微的復興、拉芙蘭、梅山村，竟全村都被認為是「安全堪虞」。

對此，廖技正表示，「因為想要去永久屋的人，劃定特定區域是不可能了，所以我們改用『聯外道路安全堪虞』來劃。就是部落本身安全，但是會因為聯外道路成為孤島的。」因此，安全的聚落，也會因為聯外道路可能在汛期斷絕，被列入「安全堪虞」名單。

梅山重建委員顏福榮指出：「梅山我們以前就陳情過，不要劃定特定區域，現在又有這個問題，因為中央要拖我們下去。我們有我們的文化、族群，不要逼我們……要補的趕快補上，雨都來了，還在開會，還不補。」

梅山重建會長表示：「我們梅山就是最安全的，幹嘛劃咧……每次都要說孤島，真的有心要幫我們的話，不要每次都諮商開會。我們都很忙，我們是農民耶，不是像你們公務人員天天有時間開會。」

復興村長說：「我們是安全的啦，既然我們是孤島，最主要是我們的道路(要修)。你們為了開會、重建，去做是為了公務，聽不到我們真正的心聲。」

高中村長也表示：「我們梅蘭部落的人都不知道（要劃定安全堪虞），你們應該要下部落。我和重建委員來一看，怎麼是這樣？我回去怎麼向村民說？」

八八再造聯盟幹部伊斯坦大主任表示：「我就是梅蘭人，我絕對反對。不要再叫我們孤島。你們什麼都不做，當然是孤島。」

(左)受災相對較輕的復興、梅蘭、梅山都全村劃入「安全堪虞」區。原因是聯外道路汛期斷絕後將成孤島。（右）復興重建會長杜耀順：｢復興只有下部落的部分有危險，其他安全。我看寶來的話，好像比我們更不安全，我會想，寶來就沒問題嗎？｣

（左）八八再造聯盟幹部、梅蘭村民伊斯坦大貝亞夫：｢中央什麼都不做，我們當然會是孤島。｣（右）梅山重建會委員顏福榮：說好不要劃定又來諮商，政府要妥我們下去才會這樣。

盡速展開復建工程，別再提「孤島」

重建委員一一指陳，每個村落都有需要工程補強的部分，迫切需政府處理，道路更是關鍵問題，希望這次能透過營建署官員直接上達中央。

梅山重建會會長拿出陳情書表示，風災至今七個月了，梅山口後方土石崩落仍未清除，雨季時將危及居民生命財產安全；被土石壓毀的四戶人家，也需要政府盡速協助安遷。梅山口屬於玉山國家公園管轄，玉管處則位在營建署之下，希望營建署盡快告知玉管處啟動工程和安置。營建署廖技士表示，這是第一次聽說還有土石未清理，將盡快通知玉管處處理。

高中村長則表示，首先要做的是高中梅蘭段聯接本村落的吊橋工程，「那裡有部落，孩子要來上課，不方便也危險。」負責梅蘭段的鄰長也補充「高中─梅蘭部落的道路，很多掏空下陷，晚上走就很危險，很多人晚上不敢過。」修吊橋做為梅美蘭部落聯外道路是當務之急。

復興村長說，復興村是樟山段道路危險，需要盡快要回填；另外一號農路的一座橋，需要排水系統修復。

伊斯坦大主任也指出，勤和、復興兩村靠進荖濃溪河岸處，需要清疏和工程保固，應是雨季來前最迫切需處理的部分。

另外，梅蘭村上有村落上方的土方沒有清除，寶山村需要聚落和邊坡的補強加固工程等等。

至於聯外道路，包括串聯各村的南橫、村落之間串聯本部落和周邊小部落的道路，更是各村共同關切的問題。

梅山重建會會長顏明哲帶著陳情書來，希望就位於梅山口的玉管處管理中心，能看見梅山口還有土石未清理、有村民待安遷。

鄉公所與原民處復建工程進行情況

對於大家質疑的原鄉重建沒有進度，鄉長解釋：「重建不是沒有進度，重建會已經核下來了。因為要先經過設計，送原民會，通過了之後，再細部設計，再發包。」因為公務員必須按照一定的程序走，「所以上半年看不到（成果），要到下半年才會有。」

原民處谷縱處長也表示，原民處與三個原住民鄉（那瑪夏、桃源、茂林）鄉公所，已經取得17億重建款項，正一一進行修復工程。鄉長與處長並各自報告目前的「重建進度」如下：

一、鄉公所負責部分

（1）道路：

從復興到玉隧（梅山口）一帶的路，已經跟公路局申請，還沒有回覆。

（2）簡易自來水：

梅山、復興、桃源、高中四村已經核下。拉芙蘭、勤和兩村，中央未核下，將再呈報。

（3）聚落基礎復健：

桃源、高中、勤和、拉芙蘭四村已核下。

（4）聯絡道路復建：

桃源將用最安全不受荖濃溪影響的方式–吊橋來做道路。因為經費龐大，還在審核。另外高中-美蘭聯絡道、勤和-拉芙蘭(主要是到阿其巴)聯絡道、勤和-復興吊橋、梅山(梅山口-本部落)聯絡道、梅山口-梅山-復興聯絡道都已核下。

二、原民處負責部分

道路及農路：

四社-復興替代道路、高中農路、中山農路、梅蘭便道、勤和農路都正在進行。處長並表示若還有未進行道的可現場知會。

針對大家關注的避難屋

勤和、寶山村也在會議中，繼續向政府單位反應，勤和平台、38甲地的避難屋進度。

勤和平台方面，處長表示此地已經勘查過是安全的，且為私有地，無徵收等問題，他會再次向上面反應。至於寶山38甲地，處長坦言「縣政府中繼屋，目前沒有政策，所以回鄉重建的就是住在家裡。」既然沒有中繼屋政策，永久屋也不會蓋在山上，需避難的話可使用寶山國小，所以目前難有進度。

當寶山重建委員問及「纜車和原住民哪個重要？」鄉長回應：｢要蓋纜車就要經過土審會，通不通過也不曉得，這個就別再談了嘛！避難屋的話，縣長說好，當然就好了啊！」，他建議寶山村民規劃出對於38甲地的使用和建設藍圖，自行說服縣長。

（左）復興村長江進寶，希望公務人員不要只是執行公務，也要了解居民真正的需求（右）高中村長洪虎傑。高中村是桃源鄉最早返鄉的居民，村子本身未受大損傷，劃定特定區域從未及高中村。沒想到美蘭部落忽然被認為｢安全堪虞｣，村長很意外。