社區大學在農村和城市，因為面對不同的環境和居民，所以在實際經營上，產生了迥然相異的作法。農村幅員廣闊，每一個村落都有其形成的獨特背景，村落與村落之間的交通聯繫，大部分必須透過自力的方式，一個村落往往就是一個世界。因此農村社大在思索課程的規劃與經營時，必須納入以上現實，也就是具備農村在地的思考。
兩條軸線：學程與區域
旗美社大自2001年創校以來，在課程的規劃與經營上，主要依循兩條軸線而建構，即「學程」以及「區域」。
學程的部分，在試行三大類課程架構「學術、生活藝能、社團」一段時間後，為因應旗美地區多元的自然和社會環境，我們開始規劃能夠呈現在地特色的學程架構，歷經一年多的討論後，在2002年秋季班確立了四大學程的架構，即農村與農業、環境與健康、社區與成長、族群與文化，各學程底下再細分成四個項目，所有的課程均納入此16區塊當中。每個學程由一到兩名工作人員擔任學程秘書，負責該學程的課程邀集與探課。
區域的部分，由於聚落眾多而分散，各社區各有不同的學習需求，且課程多半安排於夜間，增加交通上的困難，因此，旗美社大在立校之初，即意識到必須「將學習送到村落中」。2003年，鳳山區和岡山區社大成立，旗美社大將鳳山和岡山分班移交給兩所社大後，成立「課程委員會」，針對旗美各鄉鎮的學習需求，進行細緻討論，然後自杉林鄉開始，逐步進行於旗山美濃以外鄉鎮，設置社區分班的計畫，並於2005年秋季班，完成於每個鄉鎮開課的任務。
為使社區數量眾多的社區分班，能夠和社大以及其他班級，維持交流和互動，各學程秘書同時要擔任若干班級的的探課員，負責該班學習上的行政支援，並撰寫課程日誌，將班級狀況分享予其他，以及接手的工作伙伴。
此外，旗美社大觀察到農村居民，許多生活上的學習並非發生於教室內，而是發生於現場以及和人的互動過程中，於是從2002年秋季班開始，創設了觀摩課程，由工作人員負責組織相關行程，讓學員參訪全台各地社區，進行現場的觀摩學習。
三大挑戰：經營團隊、講師來源、社區支援
農村地區聚落分散而多元的特色，對旗美社大的課程開設，在三個面向上，帶來了可觀的挑戰：經營團隊、講師尋求、社區支援。分述如下：
（1）經營團隊：由於社大團隊成員，多半為二、三十歲，對農村感到陌生的年輕人，不論在地與否，均缺乏對於在地開課所需要的社區瞭解。緣此，旗美社大於立校隔年的2002年秋季班，即開始進行工作人員的進修課程，內容包含理論與實務，兼顧知識體系與社會網絡，出入教室與社區之中，藉此彌補不足之處，如今已形成旗美社大團隊的一項傳統。2003年秋季班，更正式將此作法化為「向農村學習 讓農村學習」的口號。
（2）講師來源：農村的學習需求，呈現出小量而多元的面貌，小量的學習需求，使得長期以來，難以於農村建構一個穩定而長期的學習體系。在多元需求上，農村許多非傳統的需求上，往往必須自外部尋求講師，但城鄉之間的距離，卻常常將講師阻絕在外；以致空有學習需求，卻無適當講師的情況，屢見不鮮。另方面，農村內部雖然在某些領域，存在著許多優秀的專業者，但是要成為課程講師，卻需要經過適當的轉化和組織。
（3）社區支援：有許多的學習行動，必須在社區的實踐中，達到其學習的完整性。從現實面來說，社區分班的數量廣而多，工作人員在行政支援之外，在社區實踐中的角色擔負，有其經歷和網絡上的侷限。此外，農村的社區裡，也充滿著學習資源。在課程的組織和經營，包括學員的招收、社區的互動，以及納入地方素材為學習材料等，社區居民在這些方面，都比工作人員更具優勢。然而，農村的社區組織成員，卻經常忙於自身生計，而無太多力量可協助社區分班的經營。
五項因素：需求、形式、講師、應用、後續經營
依據多年的摸索經驗，旗美社大整理出五項因素，作為課程規劃與經營的原則：
（1）需求：課程的開設必須符合社區的需求，包括個人的與集體的；獲得需求的方式包括團隊保持開放反省的心靈，進入社區參訪與聆聽，透過委員會徵詢和討論等。
（2）形式：農村社區居民如農民，有其生產季節的作息，往往不能與社大的開課期程相符，例如五、六月的學期中可能正是作物採收的季節。因此，必須設計出能回應居民作息的靈活學習機制。
（3）講師：一方面積極尋求外部講師，針對交通和時間上的阻礙，設計出講師能配合的上課機制；另方面，農村內部不乏適當講師，透過若干培訓或和交流，鼓勵這些潛在講師成為社大課程的講師。
（4）應用：讓個人的學習意義和成果，不只侷限在個人而已，而有更多的社區互動和公共參與，讓個人學習的成果，透過適當的機制，成為社區的學習成果。
（5）後續經營：即使有一天，社大無法繼續辦理，社區仍能自力經營社區分班；即使有一天，社區分班不再繼續開設，種子已經灑下，而能於社區繼續產生作用。
結語
課程在地化的內涵是，在課程的規劃與經營上，必須充分而細緻地考量在地：（1）需求必須滿足在地（2）形式必須配合在地（3）培力在地講師，發掘在地素材（4）學習成果回饋社區（5）社區經營社區分班。同時，不能將旗美農村視為一個單一的同質體，必須能夠細緻地區分而廣開分班。在旗美社大即將邁入第十年的前夕，我們意識到，「課程在地化」將會是我們下個階段的任務。
▲旗美社大學員和工作人員，972成果展前夕於美濃夜市進行宣傳。
▲旗美社大工作人員，正在進行972進修課程，討論「偏遠小校與農村發展」。
▲旗美社大師生，972學期前往屏北社大萬丹分班觀摩。
▲農民擁有各種專業知識與技藝，中學畢業的農民，在曬穀的技術上卻是大學生的老師。
▲除了進修課程，旗美社大工作人員也學習種稻，作為接近與瞭解農村的方法之一。
▲徐華盛老師，981學期於內門鄉木柵佳音社區，教授有機推肥的製作。
（作者為旗美社大主任）
