標籤: 莫拉克颱風

佳冬、林邊與東港等鄉鎮的農漁、觀光產業去年雖受莫拉克颱風重創，歷經一年的重建，大都已恢復舊觀，但因不少人仍存有災區的疑慮，以致裹足不前。交通部觀光局為了振興災區觀光產業，在全國5個縣市規劃6條真情巴士關懷旅遊路線，大鵬灣風景管裡處規劃的全國第一條「真情巴士關懷之旅」路線，8月8日已正式啟航，來到全力拼觀光的東港、林邊、佳冬等鄉鎮展開關懷巡禮，但災區準備好了嗎？

佳冬居民周金明在屋頂立了一塊水泥石碑「八八水災紀念碑」記載八八水災的高度，3米60 ，成為觀光熱門景點。

災區觀光 世人記起教訓也看見生命的韌性

隨著真情巴士，來到去年風災遺址，佳冬鄉海埔部落水淹深達3.6公尺，林邊鄉市區泥土淤積逾一公尺，也令許多第一次到訪災區的民眾為之震懾，對照如今復甦的景象，更欽佩災區鄉親堅毅不拔的重建勇氣。

佳冬鄉燄塭村（海埔）居民周金明，原本只是單純找樂子，在自家牆上劃記著每次淹水的紀錄，然而經過媒體曝光後，便成為著名的景點「淹水牆」。而八八 風災的淹水高度達三米六，超過了淹水牆的高度，周金明發揮巧思，在屋頂上砌起水泥石碑，將八八水災淹水的高度飆記載上面，並稱它為「八八水災紀念碑」。

周金明的「作品」不僅如此，當別人都成他們是「水鄉澤國」時，他卻掛起大大的牌子「水鄉之戀」，他說，這樣比較溫馨。連山上沖下來的漂流木，周金明 也要kuso它一下，在漂流木身上噴「我從山中來」等字樣。周金明表示，他是「苦中作樂」，這是他面對生命時所選擇的態度，看似遊戲人間的訕笑，卻是一股 走過困難的堅強，將災難化為幽默，也為每次的淹水留下讓世人難忘的記號。

參加真情巴士的蔡小姐，災後第一次來到災區，除了災民的精神令他印象身可外，另外就是「八八水災救了一座小山」，她說：「大鵬灣BOT 案，原本在枋寮以南的地方買下一座小山，準備用要來填海造陸，現在莫拉克風災帶來這麼多現成的砂石，政府也決議就用這裡的沙土來填土，莫拉克雖然造成很多 災害，但無形中也救了一座小山。」

周金明先生解說「淹水牆」。

振興災區觀光產業！？行銷災區？消費災區？

為了振興災區觀光產業，交通部觀光局推出的「真情巴士關懷之旅」。根據鵬管處的統計，到8月底為止，共有36車次1240民眾參加，而9月份之後也 預約3277人。為了提昇人氣，鵬管處除了舉辦抽獎外，持摸彩券存根，購買大鵬灣國際開發公司所發行的票券可享優惠措施。讓人不禁懷疑，這到底是行銷災區 還是消費災區？

但對於災區實質上能振興多少呢？淹水牆的主人周金明說：「鄉下平時比較沒有生意，而他們（真情巴士）停留的時間也有限！不過大家可以一起來關心淹水的事情。」

燄塭村居民楊先生表示，過去這裡就是漁村，從來就不是觀光地區，所以村民面對觀光客一批一批的進來，反應沒這麼快。也沒有東西可以賣，頂多賣賣涼水而已，而且什麼時間都不知道。

林邊海產餐廳業者則說，災後林邊確實蕭條很多，能透過這樣（真情巴士）的活動把遊客在找回來，對災區是有幫助，但是如果能有更完善的遊程規劃及配套措施，可以有更多的人來玩，讓更多的人更多的家庭受惠，那才比較有意義。

從災民的反應看來，對於災區觀光的活動多表示認同，也歡迎更多的外地遊客一起來關心家鄉的事情。但對於能否振興災區觀光產業，則表示期待，也冀望規劃單位及社區可以有一套周延的措施，可以實質地帶動地方產業的復甦。

（上）塭豐抽水站前的堤防上，解說志工向遊客講解當時的災況。

燄塭村萬壽宮前，解說志工描述當時淹水的高度。 面對一批一批進來的遊客，在地居民很樂意與遊客分享災難的當時。

附註：

鵬管處真情巴士活動期間自99年8月8日至11月8日，報名專線：08-8338100分機168，網路預約報名(http://www.dbnsa.gov.tw)，高高屏地區30人以上團體報名，可到府接送，參加者除可獲得1份小贈品外，還可參加抽獎活動（每梯次5個獎項，機會獲得農漁特產)，歡迎各界共襄盛舉。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

八八風災之後，桃源鄉的勤和村民選擇了不同的重建之路，一部分離開原鄉，入住杉林大愛園區永久屋；一部分選擇「離災不離村」在原地重建，並爭取在部落上方的 舊部落平台建造避難屋，供汛期時暫居。還有一部分族人，則爭取六龜鄉寶來村樂樂段的土地興建永久屋，做為村民安遷之所。

爭取樂樂段的過程，也是居民們的漫長等待，除了需要縣府的同意，協調土地徵收、尋求援建單位，也都仰賴政府從中協助。

近日，樂樂段永久屋的進度開始出現轉機，但仍有問題待解決，何時動工在未定之數。今年，村民還是要靠自己先撐過一個雨季。

樂樂段蓋永久屋，一直有棘手的土地取得問題。現在選定了28、29地號，是無人直接居住使用的地塊。

漫長等待，6/22獲縣長首肯

勤和村民中，選擇前往樂樂段安置的，多數是因在平台上沒有私有土地興建避難屋，或認為災後勤和村的路況、環境改變，無法再供安居，因而決定另覓土地生活。

樂樂段的重建會會長曾江清水表示，大家不願意離開原鄉住進平地的永久屋，還是希望能本著「離村不離鄉」的原則就近找一塊土地。當時，鄉公所回應居民 「堪用土地」的詢問時，表示：「沒有了，只有這一塊地了。」遍尋桃源鄉，要找一塊平坦、安全、又是公有地的，最後有希望的只剩樂樂段。

不過，樂樂段雖處在桃源鄉兩村之間，其實是屬於六龜鄉寶來村範圍；雖然都是原住民保留地，但長期承租給外來的漢人、平地人種植芒果、設置加工廠、造 屋居住，承租中也有多重租讓轉手，土地使用情形較為複雜。爭取樂樂段永久屋，有棘手的土地取得問題要解決；是否能在樂樂段蓋永久屋，居民仍經歷了漫長等 待。

這期間，居民經歷多次專家學者前來勘查，雖然基本上都給出了「安全」的結論，但是否能做為安遷之所，始終沒有答案。直到6/22楊秋興縣長訪視桃源 鄉，也親自視察樂樂段，並在八筆待選土地中，親自指定了28、29地號共約一甲的土地，做為永久屋預定地，預計將容納有意申請的村民約三十戶。

這是縣府第一次對村民們釋出明確承諾，當時在場居民都十分開心，直說「終於放下心了。｣不過，樂樂段永久屋的興建雖已由縣府定調，但時隔兩個月後，仍有許多波折。

永久屋預定地上有樹木繁密，同時也是當地住戶的生活休閒之處。

砍老樹蓋永久屋？住民疑慮尚待化解

樂樂段一帶長期有漢人在此租地居住，對於將在此處蓋永久屋是否影響原本住民的生活頗有疑慮。其中一位住民黃老師便表示：「縣府的作業太草率，縣長都只進來看一下就走，從來也沒有和我們住在這裡的人溝通過。」

黃老師說，自己在樂樂段租地蓋屋居住，每逢假日都會來此與親友家人共聚，已經二十年，他並在周邊植樹，有許多樹木已經生長得十分茂密。縣府的永久屋 規劃讓他非常擔心，深恐一甲多的土地要容納下三十棟房子加上公共設施，很可能需要砍伐老樹。他說：「這裡的樹都是我種的，我對這些樹很有感情，樹長得這麼 漂亮，砍掉多可惜。」他並因此投書縣府原民處，希望保留這些樹木。

對此，原民處處長谷縱表示：「縣府不可能去砍那些樹啦！會跟建築師商量，設計上盡量不要說去動到。」樂樂段重建會會長曾江清水也認為：「我們也是覺得那些老樹很漂亮，也有問縣府，是不是蓋房子的時候可以避開一些。」

據悉，樂樂段永久屋的土地取得已經多次協調未果，6/22縣長親自指定的28、29地塊，已是盡量選擇無人居住使用的地塊。但即使沒有人直接使用，附近的居民都在此地居住二十年以上甚至更久，許多人都擔心在此大興土木、改變環境，是否會對自己本來生活造成影響。

一位不願具名的太太便表示：｢我們不是不願意（讓桃源鄉民在這裡蓋永久屋），但是希望不要影響我們的生活。｣黃老師則認為：「說不會影響是不可能，只是希望減到最小啦！」他也特別強調，居民並非一意抵制，只是希望縣府在決定前，能充分跟真正居住其上的住戶溝通協調。

土地取得問題，縣府仍在持續與承租地主協商中。而勤和村民遷移後，將與樂樂段住戶共享生活環境，如何取得平衡令雙方都可安居，還待政府展現智慧。

除了土地取得，縣府也尚在聯繫有意願的援建單位。谷縱表示，除了協調土地使用、經費來源之外，願意入住樂樂段永久屋的申請戶也已進行初步審查，｢都是齊頭並進在進行。｣

但無論如何，今年樂樂段居民還是要靠自己度過雨季。樂樂段重建會會長曾江清水在自家huma(農園)翻修工寮、增加隔間，當做是自力救濟的「汛期安 置」。他說，還是希望政府「前面的作業快一點，蓋房子的時候就慢一點。」希望興建時不要趕工，畢竟那裡是三十戶勤和村民的永久安居之處。

曾江清水的工寮。位置比勤和部落稍高，在沒有安遷前，這裡就是一家人暫時的汛期避難屋。

（本文轉載自莫拉克新聞網）