八八小林重建會 – 小地方新聞網

莫拉克週年專題─重災區系列(1)：小林─夢中的家園還有多遠？

風災後356天，小林重建發展協會對外宣布，與政府、NGO間長達8個月的協商溝通已成破局。風災屆滿週年，130戶小林村民，可能又得去總統府陳情抗議。他們的家，還有多遠？

小林474人罹難，家園已成回憶

高雄縣甲仙鄉小林村，是提及莫拉克風災多數人的第一印象。2009年8月9日清晨6點，小林村上方山崩，瞬間摧毀小林村10至18鄰，大面積崩塌而下的土石同時在甲仙溪形成堰塞湖；半小時後，堰塞湖崩毀，小林村第9鄰亦被土石掩埋。在這次的災難中，小林村9至18鄰被夷為平地，共474人罹難，死亡人數居全台之冠，舉世譁然。

災前，小林村經濟收入以農業為主，青壯人口在故鄉無就業機會，多半選擇離鄉就業。災後，返鄉的「小林遺族」卻一度被外界批評為「回家領救濟金的假災民」。她們選擇將苦水往肚子裡吞，並想方設法拿出自主重建成績單，向批評者證明自己重建家鄉的貢獻，決不是「貪利的假災民」。年輕遺族組成「小林重建發展協會」，成為災後推動小林重建的主要力量。

找回記憶中的小林村

「找回記憶中的小林村」，一直是小林重建發展協會推動「自主重建」的主要口號。小林重建發展協會會長蔡松喻直指：「小林人現在已經沒有家，家只在回憶裡，所以要依照我們的回憶來重建」。

但政府執意與慈濟合作打造制式型社區，「這與小林村回憶、文化格格不入，根本不尊重我們的心聲」。蔡松喻和小林村倖存者，與高雄縣其他受災部落為了自主重建，於2009年11月25日噙淚在行政院門口陳情；當天總統府公共事務室參議王大均事後接見小林災民時承諾：「願意幫忙協調自主重建事務，希望小林村民不需要再來第二次。」這句話，開啟小林村與政府長達8個月的協商。

家，還有多遠？

然而8個月的重建過程，小林村民眼看慈濟大愛村落成、愈來愈多災民得到安置，但政府承諾的「家」卻像雲上之城，虛無飄渺。

翻拍自「新小林社區」影片，小林人期待能把小林重建起來，掛上「小林村」的牌子，而非成為大愛園區中的幾棟房舍。

雖然重建期間，近30戶小林村民選擇入住「不符合期望」的慈濟大愛村，也有近90戶選擇由紅十字會為她們在靠近小林村遺址的五里埔一帶興建永久屋。莫拉克風災週年，也將有50戶小林村民得以入住五里埔永久屋（另外40戶則得等待第二期工程完工，方可入住）。

但關鍵在於：仍約有130戶小林村民希望高雄縣政府釋出得以興建永久屋的安全土地，讓她們委託紅十字會，按照村民自主意願，「把小林村蓋回來」。只是，努力終究幻滅。

※ 小林村重建大事記：

時間	事件
2009 / 11/ 25	小林重建發展協會至行政院、總統府陳情，要求總統馬英九信守讓小林二村自主重建的承諾
2010 / 3	前行政院重建會主委蔡勳雄接見小林村代表，該名代表轉述蔡勳雄意見，表示小林村應為重建標竿，政府不可為小林村破例。然而，蔡勳雄亦強調，政府會在7/31前安置好所以第一期永久屋申請戶，之後有機會按照小林村民意願處理二村問題。
2010 / 3	傳聞行政院重建會介入小林二村用地取得問題，若慈濟大愛村二期有剩餘土地，可望撥給小林使用
2010 / 3 / 15	行政院重建會接見小林村民，透露等小林村民正式取得永久屋資格後，重建會會依照需求戶數開始規劃小林二村，並暗示小林村民別在馬英九面前陳情。
2010 / 3 / 16	小林村五里埔永久屋基地開工破土，預計第一期興建50戶8/8入住，第二期興建40戶，共90戶，全部由紅十字會負責。馬英九親臨破土典禮，但沒有針對小林二村一事發言。
2010 / 4	高雄縣政府公告第一批五里埔永久屋資格初步審查結果
2010 / 6	高雄縣政府公告第一批小林二村永久屋資格初步審查結果
2010 / 6	小林村民傳出自殺消息後，行政院重建會與高雄縣重建會同時至小林村召開永久屋資格審核說明會，向小林村民解釋永久屋審核流程，並暗示政府已著手推動小林二村自主重建。
2010 / 6 / 30	第15次行政院重建會會議決議通過「換手條款」，意即興建第一期永久屋的NGO，若無意願接手第二期興建工程，地方政府可尋求其他NGO接手。若無NGO願意接手二期工程，則地方政府可自行承接。
2010 / 7 / 8	小林重建發展協會、行政院重建會共同至花蓮慈濟總部參訪。席間小林與慈濟曾談及小林二村土地取得問題，但雙方並無交集。
2010 / 7 / 23	高雄縣長楊秋興接見小林村民，表示願意協助小林村取得永久屋基地。
2010 / 7 / 28	高雄縣政府提出「小林二村，縣府來蓋」的提案，但表示就算小林二村由縣府興建，規格也應與慈濟大愛村相同。
2010 / 7 / 29	高雄縣重建會通知小林重建發展協會，表示小林二村仍應由慈濟負責興建。

（本文轉載自莫拉克新聞網）

歷經漫長協商，小林自主重建宣告破局！

歷經8個月的漫長協商後，小林二村自主重建正式宣告破局！小林重建發展協會會長蔡松喻表示：「我希望我們小林村是最後一個因為相信政府威信，才浪費這麼多時間溝通的部落，這個政府沒什麼好信的了！」

歷經8個月的漫長協商後，小林二村自主重建正式宣告破局！小林重建發展協會會長蔡松喻昨天表示：「我希望我們小林村是最後一個因為相信政府威信，才白白浪費這麼多時間溝通的部落，這個政府沒什麼好信的了！」

據了解，7/23高雄縣長楊秋興接受小林村民陳情時曾落淚表示，縣府願意努力協調永久屋用地，不堅持小林二村一定得由慈濟來蓋，會在能力範圍內達成小林二村自主重建心願。楊秋興語畢，許多小林村民立刻激動落淚，並認為小林二村自主重建終於出現希望曙光。

然而，本週三（7/28）小林村與高雄縣政府再次進行會議協商時，高雄縣政府卻提出「小林二村不由慈濟蓋，改成由高雄縣政府處理，但是必須蓋成和慈濟大愛村一模一樣」的提議，讓在場所有小林村民感到錯愕不已。

總統承諾過的小林自主重建，似已宣告破局（攝影/鐘聖雄）

換媒人不換新娘的重建規劃

蔡松喻表示，政府處理小林重建的手法，就像某人不喜歡新娘，政府於是想辦法把媒婆給換掉，但新娘卻還是同一個人，根本沒有解決問題，而且荒唐無比。

蔡松喻認為，小林村在重建協商過程中，姿態一直擺得相當低，也非常配合政府對重建的規劃，一來是相信政府有誠意解決，二來也不想讓捐款人認為小林村要求特別多，但如果這樣都還不能解決事情，他不曉得小林村是不是真的得「下跪」協商才有可能改變局面了。

蔡松喻表示：「當天我們有提出一個想法，就是小林二村仍由小林人自主規劃，但為考量慈濟的付出並表示尊重，所以也會讓慈濟的建築師參與設計，努力讓小林二村和大愛村看起來不會有太大不同，暨兼顧自主重建心願、尊重慈濟付出，還符合政府想將永久屋打造成國際示範村的構想。」

蔡松喻指出，當時他在會議中提出上列構想時，行政院長吳敦義曾表示讚許之意，並認為這是可行的折衷之計。然而，時隔一日，重建會卻又打電話通知小林重建協會，表示「『中央』希望月眉所有永久屋都維持同樣外觀，才符合國際示範村的規格與形象，因此希望仍由慈濟興建小林二村」。至此，小林二村自主重建幾乎宣告破局。

蔡松喻痛批，政府只想著要把災民未來的「家」打造成「國際示範村」，卻一點也不尊重住民意見與感受，根本是本末倒置。

蔡松喻表示，小林重建協會因為相信政府絕對有誠意協助小林，因此花了8個月的時間進行協商與溝通，期間不但應政府要求保持低調，也在本月初（7/8）親自拜訪慈濟，但現在縣長已經表態支持，慈濟也親口說過並不堅持，但卻還是走到這個地步，讓人覺得政府根本沒有誠意要讓小林自主重建。

小林：不排除再次走上街頭抗爭

蔡松喻說，小林村民只是想要一個「家」，並不想成為「示範村」，更不希望成為政府重建政績的「陪葬品」。他強調：「我希望我們小林村是最後一個因為相信政府威信，才白白浪費這麼多時間溝通的部落，這個政府沒什麼好信的了！」

小林村民預告，如果政府意向沒有改變的話，那麼小林重建發展協會勢必會採取更多行動爭取自主重建。蔡松喻透露，小林村民除了8/6會與其他災民共同走上台北街頭外，也會在8/7晚間時，在小林村祈福感恩晚會時發表宣言，並在8/9號回到小林村遺址祭拜罹難親友，之後也不排除規劃一系列抗爭活動。

慈濟：不會勉強小林村民

針對小林村宣稱「協商破局」的說法，行政院重建會回應：「一切都還在協商中，我們會努力讓事情圓滿落幕。」慈濟基金會表示：「如果小林村民確實不願意居住，那慈濟絕不可能勉強。然而，有關高雄縣究竟還有多少永久屋需求，其實慈濟方面也還沒有收到縣府最終審核資料，因此連大愛村二期永久屋都還不確定有要蓋，更不可能已確定要蓋小林二村。」

小林村重建大事記：

時間	事件
2009 / 11/ 25	小林重建發展協會至行政院、總統府陳情，要求總統馬英九信守讓小林二村自主重建的承諾
2010 / 3	前行政院重建會主委蔡勳雄接見小林村代表，該名代表轉述蔡勳雄意見，表示小林村應為重建標竿，政府不可為小林村破例。然而，蔡勳雄亦強調，政府會在7/31前安置好所以第一期永久屋申請戶，之後有機會按照小林村民意願處理二村問題。
2010 / 3	傳聞行政院重建會介入小林二村用地取得問題，若慈濟大愛村二期有剩餘土地，可望撥給小林使用
2010 / 3 / 15	行政院重建會接見小林村民，透露等小林村民正式取得永久屋資格後，重建會會依照需求戶數開始規劃小林二村，並暗示小林村民別在馬英九面前陳情。
2010 / 3 / 16	小林村五里埔永久屋基地開工破土，預計第一期興建50戶8/8入住，第二期興建40戶，共90戶，全部由紅十字會負責。馬英九親臨破土典禮，但沒有針對小林二村一事發言。
2010 / 4	高雄縣政府公告第一批五里埔永久屋資格初步審查結果
2010 / 6	高雄縣政府公告第一批小林二村永久屋資格初步審查結果
2010 / 6	小林村民傳出自殺消息後，行政院重建會與高雄縣重建會同時至小林村召開永久屋資格審核說明會，向小林村民解釋永久屋審核流程，並暗示政府已著手推動小林二村自主重建。
2010 / 6 / 30	第15次行政院重建會會議決議通過「換手條款」，意即興建第一期永久屋的NGO，若無意願接手第二期興建工程，地方政府可尋求其他NGO接手。若無NGO願意接手二期工程，則地方政府可自行承接。
2010 / 7 / 8	小林重建發展協會、行政院重建會共同至花蓮慈濟總部參訪。席間小林與慈濟曾談及小林二村土地取得問題，但雙方並無交集。
2010 / 7 / 23	高雄縣長楊秋興接見小林村民，表示願意協助小林村取得永久屋基地。
2010 / 7 / 28	高雄縣政府提出「小林二村，縣府來蓋」的提案，但表示就算小林二村由縣府興建，規格也應與慈濟大愛村相同。
2010 / 7 / 29	中央重建會通知小林重建發展協會，表示小林二村仍應由慈濟負責興建。

【重回八八現場】小林村民盼重現滅村前家園面貌

穿越河道上的層層障礙，我們來到了昔日小林村正對面的山頭，從這裡眺望已經成為廢墟的小林村遺址，對活著的小林村民來說，這裡是他們永遠的回憶，但是更傷腦筋的是，這條漫長的重建之路，究竟該怎麼走下去？」

編按：

本文為TVBS資深記者蔡祐吉、潘郁文，針對小林重建最新情形，所做的採訪報導，災後242日，小林村除了「小林一村」（五里埔基地）已經動工外，尚有100多戶持續爭取自主重建，目前還在努力中（請點選這裡閱讀）。

（tvbs原文，請點選這裡閱讀）

去年8月8日，莫拉克颱風侵襲台灣，奪走了677條寶貴生命，一轉眼，風災已經過了整整8個月，眼看颱風季節又要來臨，氣象局還預估今年很有可能再出現超大豪雨，到底受災區的重建狀況如何？還有哪些爭議需要化解？TVBS資深記者蔡祐吉、潘郁文重回八八現場，推出一系列的專題報導，今天首先要帶您看，當初慘遭「滅村」的指標災區「小林村」的現況。

小林人常回傷心地

災民：「做什麼？要怎樣？叫你們幫我救人，人救到了嗎？」

災民：「拜託啦，我求你，我求你啦，我爸爸、我媽媽都在裡面，長官，拜託啦，拜託啦。」

災民家屬又著急又生氣，哀求救難人員，把困在山上的親人救出來，當時誰都沒有想到，整個高雄縣甲仙鄉，小林村的第九到第十八鄰，已經被無情的土石掩埋，夷為平地。災民：「媽媽妳在哪。」災民：「爸，我回來了。」

頭七日，倖存者回鄉招魂，哀淒的呼喚聲，一直在山頭環繞著，確定親人沒有生還希望，家屬們決定不再開挖，讓往生者安息，也讓故鄉小林就此隱藏在土堆，跟村民的記憶裡。

8個月過去了，再次回到小林村，外圍的台21線，已經沿著山勢，重新開路鋪上柏油，豎立路旁的大幅照片，明確傳達了昔日的小林在這裡的訊息，而在這個角落，每天都還有村民回來探望。

小林村民王金柱：「我沒回來我覺得怪怪的，心裡怪怪的，我會傷心怪怪的，回來看一下傷心地，看一看眼淚流一流，有時候會比較舒服一點。」

憶小林滅村難接受

儘管已經過了8個月，直到現在，王金柱還是每天撥電話，給已經不在了的爸爸、媽媽。王金柱：「我每天晚上我都打電話回來，明明知道電話不會通，我也還是打電話，你以前每天跟爸媽聯絡的人，每週都回來的人，突然什麼都沒有了，說起來我沒有辦法形容，我很痛苦，沒遇到的人，不知道我們心裡的痛、心裡的苦。」

小林村重建發展協會會長蔡松諭：「你們很難想像說，這個地方曾經有住過2百多戶，然後最熱鬧的時候，可能上千個民眾住在這邊，有老的、有少的、有小孩的，然後裡面底下曾經有一條很熱鬧的街道叫忠義路，然後我家就是村子裡唯一的雜貨店。」

小林村重建發展協會常務監事周鈵承：「我祖父曾祖父的年代，就住在這邊了，上百個，一百多年的歷史了，再怎麼想，都不會想到說會崩山。」

被掩埋的區域，已經長出薄薄的草皮，熱心的村民開著四輪驅動車，帶著我們進入滿是大石頭的河道，想要從小林村照片，拍攝的同一角度，一探地形地貌的變化。

TVBS記者蔡祐吉：「穿越河道上的層層障礙，我們來到了昔日小林村正對面的山頭，從這裡眺望已經成為廢墟的小林村遺址，對活著的小林村民來說，這裡是他們永遠的回憶，但是更傷腦筋的是，這條漫長的重建之路，究竟該怎麼走下去？」

小林村民洪玉惠：「我們心目中一直掙扎，就是說希望政府趕快，我們小林的第二村對不對，趕快給我們這樣，我們希望在這邊，就是在這邊重建。」

爭取山下重建小林

倖存的村民們，目前集體住在杉林月眉農場的組合屋，他們口中的小林二村，就是希望在組合屋後方空地，重新把小林村蓋出來。蔡松諭：「我們很希望，把自己的村子再蓋回來，因為我們都沒有想過，當初離家的時候，就再也沒有機會看到我們的家。」

重建是必要的，但現在的問題是，政府已經在距離小林村3公里的五里埔，動土興建了小林一村永久屋，也給了村民搬到月眉大愛屋的選擇，村民再要求興建二村，也引來「要太多」的質疑。

蔡松諭：「莫拉克的重建條例，強調以災民為主體，尊重災民的聲音，但是很弔詭的是，我們還沒有發表聲音之前，它的政策就決定了，我們根本沒有機會發表聲音。」

總統馬英九：「當時我向所有的罹難者的家屬保證，我任內一定重建小林村。」

蔡松諭：「我們其實從來沒有要求過第二個方案，這個才是我們提出來的第一個方案。」

馬英九：「預算編完，28日立法院就通過了，最快的速度，取得了重建的金額跟法源。」

蔡松諭：「那前面都是政府他們提好了，我們只能被迫去接受或選擇，所以我要講的是說，如果他真的是以災民為主體的重建條例，不應該在我們還沒發表聲音的時候，就把決策就決定好了。」

洪玉惠：「我們就是不喜歡回去那邊，我回去回來心就很痛，全村的人都沒有了對不對，5、6百人都沒有了那種的心情，只有我們小林村的村民，才知道說痛苦是在哪裡。」

3月底，馬英九總統率領重建官員，浩浩蕩蕩專程到五里埔，主持小林一村的動土典禮，未來這裡將成為部分小林村民的安居之所，至於想住在山下，新建小林二村的村民，能不能如願，則還在跟政府協調當中。

（本文轉載自tvbs網站，原文請點選這裡閱讀）

小林村踏出重建第一步！

小林村重建發展協會會長蔡松喻則強調：「五里埔永久屋開工破土，象徵小林村正式踏出重建的『第一步』，但大部分小林村民都還沒有拿到永久屋資格，小林自主建村的用地至今也還無法取得，未來的重建之路還充滿挑戰。」

小林村五里埔永久屋（註1）今（3/16）破土動工，總統馬英九表示，希望五里埔永久屋能在今年7月底之前完工，以利小林村民能在風災屆滿週年前進住。小林村重建發展協會會長蔡松喻則強調：「五里埔永久屋開工破土，象徵小林村正式踏出重建的『第一步』，但大部分小林村民都還沒有拿到永久屋資格，小林自主建村的用地至今也還無法取得，未來的重建之路還充滿挑戰。」

馬英九表示，莫拉克風災後，政府已分別在各縣市營區、中繼屋、永久屋安置超過1千名受災戶。「但蓋房子很快，困難的是要預防更多災害發生」，馬英九重申「料敵從寬、禦敵從嚴」原則，表示今年汛期很快就要到來，政府將在4月份時舉行大規模防災演練，避免八八悲劇重演。此外，馬英九也強調，希望五里埔永久屋可在7月底之前完工，讓小林村民在風災屆滿週年之前進住。

馬英九總統主持動土（上），小林重建會長蔡松諭歡喜踏出重建第一步（下）。

自立建村，小林仍繼續努力

小林村五里埔永久屋由紅十字會負責援建、台灣營建研究院擔任工程顧問，並委由陳信樟建築師事務所設計、興亞工程公司施工。五里埔基地基地面積約5.8公頃，依入住人數不等將有28或34坪的自用面積，規劃興建90戶，第一期則將先蓋50戶。然而，高雄縣長楊秋興今日致詞時卻語出驚人表示，「五里埔可蓋220戶永久屋」，令在場小林村民感到既驚訝又納悶。

小林村重建發展協會執行秘書石怡珮質疑，楊秋興故意在媒體前公開傳達錯誤訊息，很可能是要誤導社會大眾，讓大家以為只要有了五里埔，小林村就能夠重建，並進而迴避小林村主張要在「慈濟大愛村」、「五里埔」之外的「杉林第三基地」自主建村的訴求。

小林是否能自主重建，高雄縣府態度為關鍵

小林重建發展協會常務理事宋燕誠表示，之前小林村遞交「房屋毀損證明」，高雄縣政府卻連「審都不審」就退回小林村的申請書，導致大部分小林村民到今天都還沒拿到「永久屋申請資格」。宋燕誠指出：「就算用最簡單的邏輯想，高雄縣政府連我們小林村有多少人具備永久屋資格都不知道，就用『找不到適合的地』為由，處處阻撓小林自主重建，根本就邏輯不通，反了嘛！」

「小林村整個都不見了，還要審查房屋毀損證明，本身就是不合理的事情。無論如何，高雄縣政府應該先給我們永久屋申請資格，之後才能談用地取得問題，可是他們卻不這樣做，連我頭殼都比他們好啦」，宋燕誠說。

小林重建發展協會常務監事周鈵承直言，「五里埔開工破土儀式，終究不過是個形式罷了」。他表示，小林村雖然有69戶決定遷居五里埔，但還有近150戶決定另外找地自主重建，中央政府雖然以總統為首，高規格參加了五里埔的開工動土儀式，但對於「多數」小林村民自主重建的訴求隻字未提，等同沒有碰觸最核心的重建問題。周鈵承強調，「小林村能不能自主重建，關鍵還是在高雄縣政府的態度」。

高雄縣長楊秋興致詞

蔡松喻表示，「五里埔開工只是小林重建的『第一步』，但大部分小林村民都還沒有拿到永久屋資格，小林自主建村的用地至今也還無法取得，未來的重建之路還充滿挑戰」。石怡珮則說，五里埔開工畢竟是個新進展，值得肯定，但她很擔心外界會以為小林村的問題已經被「解決」了。石怡珮強調，高雄縣政府願不願意協助小林村取得建村用地，還很需要外界共同聲援與關心。

選擇五里埔基地的小林村民，即將擁有自己的家園。

對比小林，高雄其他災民百感交集

對比小林重建的初步「喜訊」，高雄縣桃源鄉的受災戶心裡恐怕高興不起來。

高雄縣甲仙鄉鄉長劉建芳今天在致詞時表示：「小林村重建總算踏出了第一步，雖然這一步來得有點晚，但仍值得肯定。」桃源鄉勤和村自救會理事長劉行健表示：「甲仙鄉長說那些話的時候，我和理斷牧師（八八再造聯盟主席）聽了，心裡真的是百感交集。如果小林踏出這一步算是『晚』的話，那們我們桃源鄉連避難屋都要不到，等於一步都還沒有踏出去，真不知道該怎麼辦。」

註：

過去完整的小林村，大約可分為「村南」(1-4鄰)、「五里埔」(5-8鄰)、「村北」(9-19鄰) 三大主要聚落，其中小林村9至19鄰 (「村北」區域)，是莫拉克風災被重創、滅村之地。

風災後，小林居民都想重建家園，但因情感與現實條件，分別選擇在「五里埔」與「其他地」重建。今日重建為選擇「五里埔方案」者，選擇「其他地」者，政府原本希望居民能夠入住慈濟杉林大愛村，但居民仍希望能如五里埔方案，是單獨基地完整重建，因此婉拒入住大愛村，仍在持續為自立重建努力中（延伸閱讀請點選這裡）

大愛落成系列 (4) 記憶中的小林，是否有機會完整重建？

「我們真的是整個小林都不見，有些災民還有故鄉能回去看，我們真的都看不見，只想重建回來而已。我們要求真的不多。」宋燕誠強調，重現小林文化不能只有人，也需要空間生活場景，希望社會成全。

大愛園區今日（2月11日）即將落成，部分那瑪夏鄉、桃源鄉等居民已可入住。莫拉克風災遭滅村的小林村多數居民卻仍未拿到房屋毀損證明，加上重建預定地未定，重建小林村的願望遙不可及。

過去完整的小林村，大約可分為「村南」（1-4鄰）、「五里埔」（5-8鄰）、「村北」（9-19鄰）三大主要聚落，其中小林村9至19鄰（「村北」區域），是莫拉克風災被重創、滅村之地。風災後，小林居民都想重建家園，但因情感與現實條件，分別選擇在「五里埔」與「不知道之地」重建。

「不知道之地」不是真的名為「不知道」，而是至今為止，政府並未提供除了「五里埔」與「杉林月眉農場」之外的選擇。

希望在五里埔之外重建的居民，曾想在目前慈濟大愛村的基地─月眉農場，重建原汁原味的小林聚落，但重建基金會副執行長陳振川表示，和慈濟溝通後，慈濟強調：「為了不要讓災民有『差別之心』，除非興建和其他災民相同的房屋與聚落形式），否則無法提供協助，也無法將土地提供給小林人自己興建。」

小林9-18鄰的聚落，已成為河床再也無法回復(上, 攝影/許淑卿)，小林人想要將記憶中的家園完整重建(下圖)，讓小林的後代能有機會「住在阿公阿媽曾經生活過的地方」(高雄市建築師公會/ 提供）。

記憶中的長街，是所有小林人的回憶

小林村民宋燕誠，和不論要到五里埔重建與否的村民們，一起住在離大愛村約一公里左右，由紅十字會提供的組合屋。目前小林村剩下的居民共248戶，已有30戶要入住大愛、70戶決定到五里埔定居，剩下約150戶則想另覓土地，「我們每個人都有不同的理由。」宋燕誠說。

起初，小林村民都想在同一處重建家園。宋燕誠指出，雖他在外地工作，但每周都會回家；回家除到溪裡釣魚、到山上玩耍，就是在街上和親友聊天，「小林村這條長街，是所有小林村民的記憶。」

小林村民，和其他地區的受災戶有著不同的需求。對小林村民而言，除急迫的「居住空間」外，還有如何恢復「聚落」與「文化」的問題。宋燕誠不否認，小林重建議題至今，似乎讓外人覺得要求「太多、太過份」。但宋燕誠強調，她們有非滅村者所不能體會的堅持。

宋燕誠說：「我們在災害發生時來不及回去。所以非常想要重建小林。」在旗山從事勞動工作的宋燕誠，是因在小林村無法謀生才外出，而這幾乎是所有小林村青年一代的宿命。

外出的年輕人，童年或唸書都在小林，對她們而言，「不管多不如意，只要回到小林村就什麼都不用煩惱。」那條長街上，彷彿每個人都是親戚，自家沒煮飯？只要帶筷子就有得吃。

小林村的建築有三合院、一般樓房、土角厝等形式，構成輕鬆閒適等寬闊居住空間。以宋燕誠的家為例，至少有兩棟房子連排，還有圍牆種花、種菜；後山則種水果、養雞…「我們水果也沒在分誰種的，很一家的感覺。」

但大愛村的房子跟房子距離僅三米。打開窗就直面鄰居，沒有任何可種菜的空間。許多居民更直言：「慈濟蓋的房子根本像宿舍。」小林村民強調，自己沒有非要慈濟援助，只希望獲得一片空間。

(上) 為了不要讓災民產生分別心，因此從房舍到聚落形式，都是一致的元素(攝影/蘇福男).(下) 小林人期待重建的，是記憶中熟悉的生活場景，也許不若大愛村的整齊美麗，但是充滿了濃濃的記憶（翻拍自「新小林社區」影片。）

(上) 在慈濟大愛園區中，豎立的是大愛橋 (攝影/范月華)。
(下) 在小林人重建聚落的設計圖上，放了一座居民討論出來的吊橋 (高雄市建築師公會/ 提供）。

我們沒有別的故鄉可以回去，只能親手創造

高雄縣建築師公會估算，以小林村民想像的自力重建預算，僅約2百萬。「如果要蓋好一點、錢不夠，我們貸款也願意，我們沒有要佔人家便宜啊。」

宋燕誠說，小林村民希望能有10公頃的土地讓小林的街景重現，「五里埔雖有廟埕，也有重建，但五里埔的基地是扇形的，和小林村還是不同；更何況，五里埔只能住約80戶。若硬要住在五里埔，就會啟動強制徵收手段。」

「五里埔的廟埕跟硬體建築，那是較形式的文化的重建，但重現小林街景對我們來說，是唯一的回憶！別的災民還能回鄉去看，我們有地方可以回去嗎？」

選擇住在五里埔的居民，有的是還有地、不願放棄；住進大愛村的30戶居民，則是因災後至今，全台灣都知道被滅村的她們遲遲未能拿到房屋毀損證明，為了擔心將來無屋可住，所以選擇立刻就可遷入的大愛村。

「而想重建卻不願住在五里埔的我們，只不過無法承受每天起來看到遺址，就忍不住想像土石如何淹沒家人而已啊！」宋燕誠說，莫拉克風災在父親節來襲，許多人都失去了長輩和幼兒。35歲的他，痛失大哥、大嫂與母親，大嫂腹中還有七個月大的胎兒。「我們出去打拚是想讓家人好過，但家人都沒了，真的會想：『那我出去是幹嘛？』」

小林村民劉國顯表示，居民都很想重建小林村、活在小林村、發展產業。宋燕誠表示強調：「我們想要自己在這邊生存。和倖存的家人一起生活、不想再分開！」小林村民們抱持著這樣的想法，將在外地的工作辭掉、把重心擺在重建，但重建之路，遙不可及。

(上，翻拍自「新小林社區」影片) 小林人期待能把小林重建起來，掛上「小林村」的牌子，而非成為大愛園區中的幾棟房舍 (下，攝影/鐘聖雄)。

請社會成全，讓我們早日重建完整的小林

小林村民不解，月眉農場的地是國有地，為何慈濟可以如所有權人那樣發言？重建委員會副執行長陳振川說，政府不是不能夠介入，「但我們要尊重慈濟啊。小林村的人不願意讓慈濟蓋同樣形式的房屋，人家當然不願意。」小林村民不解，月眉農場不是公有地嗎？為何要為了「尊重慈濟」而強制徵收他人土地？

陳振川補充，只要小林村的人可以找到地，政府也願意徵收讓她們重建；再不然，就去五里埔。但高雄縣政府卻小林村民表示：「不會有任何土地提供給你們的。而且慈濟一定要住滿。」陳振川透露，若災民不願到五里埔、也不選大愛村，當重建條例三年援助期限一到，災民就得自己想辦法。

八日當天，高雄縣政府與慈濟基金會簽約，慈濟基金會執行長林碧玉對「為何不願和災民共享月眉農場這塊國有地」的提問，面帶微笑回答、但僅一句話：「我只跟真的災民說話。」就立刻走開。

慈濟基金會發言人何日生隨後表示，有很多小林村民要住進大愛村，關於小林村抗拒永久屋的消息，「都是媒體亂報導」。何日生強調，慈濟很願意跟居民溝通。但當問及何日生是否和住在小林新村的居民談過，他坦承「從來沒去過」。

而目前已簽署入住意願書的30戶小林村民，並未被安排在第一期完工的永久屋。何日生表示，慈濟已預留一塊地給小林村，預計可興建160戶的永久屋。何日生說，會持續與還未遷住大愛村的小林人溝通。記者追問，若溝通後居民就是希望自力興建與目前永久屋不同格式的房子是否可行？何日生並未正面回應，只說：「要看她們是多數還是少數。」

宋燕誠感嘆，「一個人走到這、只剩記憶、只剩我一人獨活，如果這樣還不算災民，我也不知道怎麼說。」小林居民透露，「從以前到現在，我們去跟慈濟溝通，它們都很強硬。」宋燕誠轉述，慈濟對於小林村民想要保留回憶與文化的回應是：「文化是因為有人才有文化，只要住進大愛村後自然就會有文化。」

「我們真的是整個小林都不見，有些災民還有故鄉能回去看，我們真的都看不見，只想重建回來而已。我們要求真的不多。可不可以，不要跟我們計較這些…」宋燕誠強調，重現小林文化不能只有人，也需要空間，希望社會和慈濟成全，讓小林村能早日重建。

35歲的宋燕誠（上，攝影/鐘聖雄），於風災中痛失大哥、大嫂與母親，大嫂腹中還有七個月大的胎兒。他辭去外面工作回到家鄉，期盼有一天能讓小林回到記憶中的模樣（下，翻拍自「新小林社區」影片。）

由高雄市建築師公會協助設計的小林重建聚落圖，保留了回憶中的小林場景（高雄市建築師公會/ 提供）。

居民希望親手把記憶中的小林蓋回來(圖/ 翻拍自「新小林社區」影片)。

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

小林自主重建，仍須辛苦奮戰

災後一直努力「自立重建」的小林村居民，目前面臨嚴重考驗，除了遷居五里埔基地的小林村民外，尚有將近200戶村民希望在杉林重建「記憶中的小林村」，儘管已經找了建築師協助設計，也有紅十字會允諾要協助造屋，政府卻始終不願放行，仍然堅持小林村民應入住慈濟大愛園區。

0205增補：

小林居民製作了一支感人的小短片，說明想完整重建家園的心情，請您點選觀看，並多多協助轉寄。

http://www.youtube.com/watch?v=OOAH-WV__bQ

前言：

災後一直努力「自立重建」的小林村居民，目前面臨嚴重考驗，除了遷居五里埔基地的小林村民外，尚有將近200戶村民希望在杉林重建「記憶中的小林村」，而非入住「大愛村」，儘管已經找了建築師協助設計，也有紅十字會允諾要協助造屋，政府卻始終不願放行，仍然堅持小林村民應入住慈濟大愛園區。

隨著慈濟大愛園區將於本月（2月）11日進行入厝進駐，堅持「自主重建」的小林村民卻屢遭挫折，以下為公視peopo新聞的報導，小林重建會長蔡松諭表示，希望各界能夠支持，讓小林人可以有機會打造自己的家園。

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提供給八八風災高雄縣災民的永久屋「杉林大愛園區」，將在11 號舉辦入厝典禮，不過小林村有150多戶村民，為大愛園區的設計不符合他們的生活習慣，不願意入住。

今天他們帶著另外委託建築師設計的社區模型，重建會報告，希望獲得政府的支持，助他們重建記憶中的小林村。

L型的基地，除了住家還有村民的信仰中心「公廨」和學校。

八八風災讓甲仙鄉的小林村滅村，
家園重建後該長什麼樣子？
高雄市建築師公會投入兩個多月的時間做口述歷史，
也請村民畫出社區的原來的樣子，
終於設計出新小林村的模樣。

災後重建，小林村分成五里埔和杉林鄉兩個社區。
五里埔目前已經完成土地變更手續，永久屋即將可以動工，
不過杉林鄉這個部份的重建進度卻停滯，
160多戶村民只有10戶願意入住
政府委託慈濟基金建造的大愛園區。

週三小林村民帶著新小林村模型參加行政院重建會，
希望政府協助他們把社區再蓋回來。

不過重建會以重建工作進度不能延緩為由，
讓村民碰了軟釘子。
重建會表示，依照目前的進度，
特別為小林村另外規劃永久屋的機率不高。

不過村民認為，重建工作不能為了追求效率，
而犧牲災民的主體性，他們會繼續溝通，
希望政府協助他們重建真正屬於村民的小林村。

（本文轉載自公視peopo網站）

「莫拉克颱風致災調查」主持人李咸亨教授專訪

小林村致災調查報告結果引發各界熱烈討論，除了質疑「超大雨量」是否是最大原因，調查團隊何以得出「越域引水工程不是小林滅村原因」，更是各界關注的焦點。以下為該計畫報告人台灣營建院院長李咸亨專訪內容。

0203增補：

高雄縣甲仙鄉小林村、那瑪夏鄉及桃源鄉致災原因調查報告摘要

高雄縣甲仙鄉小林村、那瑪夏鄉及桃源鄉致災原因調查期末報告簡報下載(pdf)

資料來源：行政院工程會全球資訊網

行政院公共工程委員會昨日公布「小林村致災調查結果」，指出莫拉克颱風所帶來的1856mm超大雨量，才是導致小林村滅村，還有那瑪夏、甲仙、桃源鄉大面積山崩的元兇。此報告一出，引發各界輿論譁然，小林村重建委員會蔡松喻更直指調查委員會根本就是「黑箱作業」，懷疑該報告純粹是要幫「曾文水庫越域引水工程」漂白，為日後復工找藉口，揚言要成立民間版本的「真相調查委員會」（相關新聞請點選這裡閱讀）。

該份調查報告之所以會備受矚目，並引發諸多討論，原因不外乎受託進行研究的中國土木水利工程學會，日前曾主張要進行「鑽炸實驗」，模擬越域引水工程進行時的鑽炸作業，藉此釐清工程是否與崩山有關。然而，桃源、那瑪夏鄉災民認為政府此舉純粹是在「套招演戲」，結論必然是「越域引水不影響環境」，因此群起反對再次炸山，也讓鑽炸實驗告吹（相關新聞請點選這裡閱讀）。

簡言之，小林村致災調查報告結果會引發各界熱烈討論，除了質疑「超大雨量」是否是最大原因之外，調查團隊何以得出「越域引水工程不是小林滅村原因」，才是所有人關注的焦點。為此，本新聞網獨家專訪該計畫報告人台灣營建院院長李咸亨，說明該調查如何排除越域引水工程為致災原因。

（以下為記者與李咸亨訪談內容）

記者問：目前大家都很想知道調查報告的詳細內容，以及調查團隊如何得出此結論，可否請李院長透露詳細內容？

李咸亨答：目前我正在修改結案報告內容，主要是針對一些錯字還有小地方進行修改，預計在10天後交給行政院，等他們核定之後，就會公布給所有人知道。我在記者會中有說了，那瑪夏鄉一帶有大量的頁岩岩層，比較脆弱，小林村上方有順向坡，加上2個斷層帶存在，大雨一來，就會影響上述三個因素，導致順向坡地滑，引發大面積崩塌。

問：所以李院長的意思是說，這一帶的地質本來就比較脆弱，加上超大雨量影響，所以才會導致這次的災難？

答：對！甲仙、那瑪夏還有桃源那邊，總共有880處崩塌，包括5處最大的崩塌處，其中之一就是小林村那邊。其實小林村那邊是因為有住人，所以才會受到各界矚目，其他地方也有很嚴重的崩塌，只是沒有被注意而已。

這個地方先天地質就很脆弱，所以不應該去住的，很多部落住的地點都很危險…你看這次民生村那邊也崩得很嚴重，但人沒什麼事，就是因為他們部落位置比較好，其他像民權、民族、小林的選址都有問題，住得不安全。

問：請教一下，之前調查團隊大張旗鼓說要炸山，還開了很多說明會，後來不炸了，那這次的調查，是如何得出「越域引水工程不影響小林村」這結論的呢？

答：其實總共有4個方法可以得到結論。第一個是從理論推敲，也就是能量不滅定律，說明（鑽炸）能量會向外遞減，最後影響會非常小，所以不會有影響。一般來說，學界普遍都抱持這種看法。我老實說，本來越域引水工程不會被放進我們的評估因素中，那是因為你們媒體一直報導，我們為了服眾，所以才想說要把這因素放進來評估，並且做實驗說服大家。

問：所以就算不炸山，一開始也會得出這結果？

答：對啊，學界、工程界都是這樣認為。除了理論之外，第二個方法就是做實驗，也就是再炸一次。我真得很同情災民的處境，所以想辦法找了「能量集中」的假設，要實驗看看有沒有機會做出「有影響」的結果…其實外界和災民的說法真的比較沒有可能發生，我一開始說要做這實驗，就是要給他們機會，那時候學界很多人反對我提議實驗，但我覺得真的應該給他們一個機會證明，可惜他們不給自己機會…

問：所以您覺得自己很冤？

答：這…也不是這樣說，我不敢說我自己伸張正義，但災民受苦受難，需要社會各界多一點同情，所以想做實驗，看看有沒有機會證明他們的說法，畢竟我的儀器比較好啊，可能測得比較準，但是他們不給自己機會…

問：既然實驗沒有做，那後來是怎麼得出（越域引水）工程不影響的結論？

答：我剛剛說有4個方法，第3個方法就是去調施工單位的「工程震動監測記錄」，我們看了資料後，認為工程過程都很合理，不會造成影響。另外，台灣很多地震，所以有很多地震網，會記錄工程有沒有產生震動影響，這就是第4個方法。結果我們拿地震網資料和施工監測記錄比對，就可以證明工程沒有影響了。

問：既然這一帶地質很脆弱，不適合居住，那麼這一帶是不是不適合越域引水工程？

答：不是這樣，工程是不得已。南部缺水很嚴重，如果你是總統，會說不要在這邊（在此被記者打斷）

問：想請教李院長，假設大家都對「地質脆弱」這件事情有共識，那麼到底是住在上面對環境的影響比較大，還是越域引水工程的影響會比較大呢？

答：你這樣問，我沒辦法回答。

問：如果假設部落生活狀態和風災前一樣，然後隧道施工品質非常好，這樣兩者對環境的影響，哪一個比較大呢？

答：你看假設有一座山，部落住那邊就要開路上山，為了生活就要耕種，對地表的破壞面積就很大，可是隧道工程就只是兩個小洞，加上我們台灣的耐震工程技術舉世聞名，所以影響就很小。

問：所以您認為，工程對環境的影響，比部落住在山上的影響還要小？

答：我不會這樣說，身為一個學者，我們應該要做比較多的研究之後，才能說那樣的話。

問：許多人質疑，這份調查報告出爐後，越域引水也會復工，您個人的看法是？

答：工程要不要進行不是我能決定的。

問：那「假設」越域引水工程真的復工了，您認為災區如此脆弱的地質狀況，連人都不適合居住了，還適合繼續在那邊開隧道嗎？

答：身為受行政院委託的調查學者，我不能回答這個問題。但是，如果水利局有委託我進行別的案子的調查，那我有更多的研究內容，就會比較適合發表看法。

問：所以水利局有委託您別的案子嗎？

答：沒有啦～我是說「假如」～比方說，因為南部缺水真得很嚴重，所以如果我們把（荖農溪）水引到別的地方去，例如美濃水庫，看會不會好一點，我就可以再去做調查…（在此被記者打斷）

問：所以政府有要蓋美濃水庫？

答：沒有啦！假設而已～

問：那「假設」水真的可以引到別的地方去，您還認為那瑪夏那邊適合做越域引水工程嗎？

答：如果是這樣，那我就會說，那地方不適合…

記者：謝謝您接受採訪。

致災調查報告的結果，是否將作為越域引水復工的依據，引發許多疑慮。( 圖/ 徐嬋娟，越域引水工程東引隧道西洞口 )

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

政府[小林村致災報告]結果:─超大雨所致非越域引水引起

中央社昨日發佈消息，行政院工程會進行「小林村致災調查報告」結果出爐，內容指出，小林村山崩為雨量過大所致，非越域引水之故。以下為新聞全文，以及各媒體針對這則訊息的報導摘要。

前言：

中央社昨日發佈消息，行政院工程會進行「小林村致災調查報告」結果出爐，內容指出，小林村山崩為雨量過大所致，非越域引水之故。

消息發佈之後，包含小林村重建會蔡松諭、前環評委員詹順貴等人均對此結果表達無法接受或尚有疑點未釐清的遺憾，也有許多地方及環保人士擔心，這份報告內容是否意味「越域引水工程」可望復工，引發各界關切。

以下為中央社發佈新聞全文，以及各媒體針對這則訊息的報導摘要。

一、小林村致災報告：超大雨所致非越域引水引起

文/中央社新聞稿200100102：

小林村致災調查結果今出爐。行政院工程會表示，經專業調查，小林村發生大規模山崩確定為雨量太大、超過災害臨界雨量值所致，引發順向坡地滑及山崩，非越域引水所致。

此外，公共工程委員會表示，除小林村外，那瑪夏鄉、桃源鄉崩塌的主要致災原因，也都是超大雨量。

莫拉克風災使小林村發生滅村悲劇，外界曾質疑，與當地的越域引水工程有關。但今天調查報告指出，民眾關心的越域引水隧道鑽炸震動、土資場、伐林等因素，調查結論認為不足以列為致災因素。

工程會今天發布小林村致災調查結果，表示經專業團隊深入調查，包括分析超大雨量、大規模山崩、土石流、淹水、堰塞湖、隧道鑽炸震動、伐林及造林、越域引水工程設置土資場等8項可能致災因子，提出調查結果。

工程會主秘吳國安表示，當初調查將所有可能因素都納入分析，包括越域引水工程，今天舉行「莫拉克颱風高雄縣甲仙鄉小林村及那瑪夏鄉、桃源鄉致災原因調查」期末報告審查會，確定致災原因，由於小林村為順向坡，遇超大豪雨出現地滑、山崩，確定非越域引水所致。

吳國安表示，小林村、那瑪夏鄉、桃源鄉致災原因調查告一段落，近期將報行政院。

工程會表示，莫拉克颱風帶來的總累積雨量是台灣歷年最高，小林村當時72小時累積雨量達1856釐米的超大雨量，經分析，已超過此地區發生災害的臨界雨量值1700釐米，以致引發順向坡地滑造成重大災害。

工程會表示，為釐清莫拉克造成高雄縣甲仙鄉小林村及那瑪夏鄉、桃源鄉災害等致災原因，工程會與國家災害防救科技中心合作，委託中國土木水利工程學會組成專家小組，並邀奧地利隧道專家來台專案調查，以專業公正、透明方式調查，今天提出調查期末報告。

工程會表示，開始進行調查時，即邀請小林村、那瑪夏鄉南沙魯村（民族村）、瑪雅村（民權村）、達卡努瓦村（民生村)及桃源鄉桃源村推派代表，共同參與調查。

工程會表示，除小林村外，甲仙鄉、那瑪夏鄉、桃源鄉其餘地區的崩塌主要致災原因，也都是超大雨量所致；桃源鄉當時總累積雨量達2489釐米，已超過納莉、賀伯颱風的最大降雨量。

八八風災後被掩埋的小林聚落（攝影/許淑卿）

二、各家媒體針對這項議題的採訪報導

（1）越域引水無關小林滅村？學者：工程選址像賭博

文/ 苦勞報導特約記者陳寧

摘要：

行政院公共工程委員會於昨日（2/1）公佈小林村致災調查結果，報告中指出，經專業團隊深入瞭解，得出造成大規模山崩、數百人活埋慘劇的原因為「雨量太大」，與越域引水工程沒有關聯。

但國立台灣史前文化博物館研究員謝孟龍卻指出，荖濃溪素來惡名昭彰，沿岸皆是新形成的年輕堆積地形，發生土石崩塌更是常態，足見地形變動非常頻繁。他感嘆，若站在專業角度，絕對不建議越域引水工程選在地質如此脆弱的地點，但工程單位相信人定能勝天，仍然選擇硬幹，「簡直像在賭博，無視風險」。

繼續閱讀：http://www.coolloud.org.tw/node/50323

（2）小林村民激動：馬總統接受嗎

文/ 聯合報記者李恩慈、王昭月、吳淑玲、李曜丞／連線報導

摘要：

「這根本是黑箱作業！」高雄縣小林村發展協會理事長蔡松諭聽到越域引水工程非小林村滅村元凶調查結果，情緒激動；他說所有小林村民都不會接受這個結果，村民將自行成立民間真相調查委員會調查。

「請問馬總統會接受這個調查結果嗎？」他質疑工程會調查過程充滿瑕疵，懷疑政府在這時間點公布調查結果，是在替越域引水復工埋伏筆，「等著看，政府會很快宣布復工」。

閱讀全文：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS9/5401823.shtml

（3）越域引水是否復工？待政院裁示

文/ 聯合報記者朱婉寧

摘要：

工程會官方調查報告指出，曾文水庫越域引水工程不是小林村滅村元凶。引水工程會不會復工？經濟部水利署副署長吳約西表示，是否復工，還是需要靠行政院裁示。

雖然工程會已有調查結果，但地方及環保團體仍有很多疑慮。高屏溪流域委員會委員、高雄市綠色協會理事長魯台營表示，其實越域引水工程底下有兩個斷層，一個是內英斷層、另一是土壟彎斷層，這兩個斷層是否是活斷層？工程底下的岩盤是否堅實，不會受到工程鑽炸的影響？報告中並未解釋。

閱讀全文：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS9/5401822.shtml

（4）小林滅村調查報告出爐／專家：元凶指向天災替越域引水背書

文/自由時報記者林嘉琪、黃佳琳、鮑建信／綜合報導

摘要：

工程會將小林村滅村的元凶指向天災，前環評委員詹順貴表示，調查報告不該完全排除其它造成小林村滅村的「助力或是次要原因」，八八水災後南部缺水，這份報告此時出爐，粗糙的結果並不令人意外，用來為越域引水工程背書的目的也很明顯，他要求這份報告應該上網全文公開，接受各領域專家的檢視。

詹順貴認為，莫拉克帶來超大雨量是眾所皆知及不爭事實，拿這個當主因沒有實質意義，到底陸地上的什麼原因造成重大災情不能不面對。

閱讀全文：http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/feb/2/today-life3.htm

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

見到永久屋模型小林人開心

高市建築師公會昨天（1月23日）展示為小林人量身設計的小林村永久屋模型，除了重現小林村災前街景，並規劃民宿、商店街和生態滯洪池等景點，發展地方經濟，許多小林人忍不住伸手觸摸老家的模型，露出開心笑容。

重現災前街景並規劃民宿高市建築師公會昨天展示為小林人量身設計的小林村永久屋模型，除了重現小林村災前街景，並規劃民宿、商店街和生態滯洪池等景點，發展地方經濟，許多小林人忍不住伸手觸摸老家的模型，露出開心笑容。

「老天爺拿走小林村，小林人要把它蓋回來！」台灣88水災小林村重建發展協會昨天舉行第一屆第2次會員大會，安排高市建築師公會理事長陳啟中說明協助規劃的永久屋構想。

一名學童忍不住伸手觸摸小林村老家的模型，露出開心的笑容。（記者蘇福男攝）

每坪興建費5萬共158戶

陳啟中表示，規劃的小林村永久屋，是以一戶土地、建地各50坪、2層樓半建築，建築費用250萬元為基準，也就是一坪興建費用5萬元，超過部分須屋主自行負擔，10.8公頃用地規劃興建158戶，並有吊橋、步道、2座生態滯洪池、2間土地公廟、公廨、民宿、商店街、有機農園、小林廣場等公共設施，不僅解決小林人住的問題，還讓小林人有經濟收入、活得下去。

許多流離在外的小林人，昨天返回杉林月眉農場組合屋參加說明會，填寫永久屋申請文件，探視昔日老鄰居，閒話家常備感親切。

小林村重建協會理事長蔡松諭表示，小林人並不排斥、反對政府或任何慈善團體協助重建小林村，但他們不要豪宅，更不要統一形式的永久屋，而是要有小林人一起參與的永久屋，對於土地取得問題，他呼籲大家要有耐心等待解決，他相信政府不至於無能到不給小林人有個落腳處。