為什麼要做社區營造?外澳社區來訪有感

以社區的阿嬤們為例,我們三年多前開始鼓勵她們畫畫,雖然一開始會抗拒,但是漸漸地,她們從繪畫中找到自己的尊嚴與成就感,當子女們把母親的畫裱框變成家中的佈置,大家的幸福指數就越來越高…

2009年3月22日,上午。頭城鎮外澳社區發展協會理事長簡溪焰,在里長、社區總幹事、理監事、廟宇幹部們的陪同下,帶著一遊覽車的社區居民來港邊社區參訪,據表示,他們下午還將走訪冬山鄉的中山社區。

在社區導覽之後,約十來位代表和港邊社區的理事長林銀河以及我進行座談。簡理事長事業有成,已是可以退休的年紀,最近剛接下理事長一職,對於鄉親期望地方能更有發展的期待,顯然念茲在茲,來參訪之前,還特地自行前來了解、拜訪,我就是在那時認識了他。

由於對簡理事長之熱忱的感動,當然也希望這場時間匆促的座談能對他們有些許助益,我遂先向在座者提問:

『你們今天來港邊社區是抱著什麼樣的動機來的呢?想從中獲得什麼呢?』回答的內容大致摘要如下:

● 港邊社區做得很好,所以來參觀學習

● 社區想要申請政府計畫經費補助,不會寫計畫書,希望林銀河理事長可以幫忙撰寫,要怎麼抽成可以再談

● 外澳社區的地形狹長,空間發展受到限制,又有東北角風景區的一些開發限制,不知道社區要發展的方向是什麼?

● 社區要往那個方向發展比較實在?看到港邊社區有牽罟,外澳社區也有,或許我們也可以發展牽罟活動,配合地方的文化特色推動。

● 外澳社區沒有土地來經營公共空間,『無腳倘走路』,要如何走出去?

粗略掌握他們的動機後,我又進一步問:

『你們認為港邊社區做得好,可以回饋給我們,告訴我是好在哪裡?怎麼個好法呢?』回答的內容大致整理如下:

● 港邊社區能夠將廢物再利用,不要的木頭可以變成藝術品,海邊的石頭可以變成漂亮的石頭魚,很有特色

● 港邊社區經常在媒體出現

● 社區的動員力很不錯

● 是否有開發伴手禮或其他DIY活動是可以為社區賺錢的?這部分好像比較弱

了解大家的想法後,開始分享我的看法。

我首先向這群外澳社區的朋友表明,他們所以為的港邊社區的好,其實都不是我們追求的目標,迄今約十年的社區營造,我們為的是經營一種生活方式,一種讓住在這裡的人覺得有意義、有品質,能夠活出生命價值的生活方式。社區產業如何賺錢,只是這一代人的事,我們之後的人,或許會有不同的賺錢方法和觀念。

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(→港邊社區理事長林銀河(左一)與外澳社區的代表們座談分享)

我以社區的阿嬤們為例,我們大約三年多前開始鼓勵她們畫畫,雖然一開始會有抗拒,但是漸漸地,她們從繪畫中找到自己的尊嚴與成就感,當子女們把母親的畫裱框變成家中的佈置時,大家的幸福指數就越來越高了。而這就是我們做社區營造所要追求的。

第一次用台語表達這樣的想法,實在是有點『轉不過來』,而其中有更多細緻、細膩的內涵,也因為他們趕著赴下個行程而被忽略過。

總之,我希望大家能先了解,自己到底為了什麼做社區營造?這或許不是件短時間容易明辨的事,但卻不能不去探究。理應如此。

【環境】全國NGO環境與民間能源會議0415-16

各位親愛的夥伴,4月15、16日,攸關台灣未來能源政策的「全國能源會議」即將召開。但前期會議發展至今,除了「發展核能」的意識明確之外,我們感受不到主辦單位對節能減碳的用心與決心。永續台灣、不需核電…

全國NGO環境會議與民間能源會議

各位親愛的夥伴,4月15、16日,攸關台灣未來能源政策的「全國能源會議」即將召開。但前期會議發展至今,除了「發展核能」的意識明確之外,我們感受不到主辦單位對節能減碳的用心與決心。

永續台灣、不需核電

這是台灣環保聯盟的一貫主張,4月12日,環保聯盟將主辦2009民間能源會議,除了邀請長期關注非核減碳的學者發表演說,同時更強化與產業界的連結,讓大家了解非核,減碳,節能,潔能,才是台灣未來的出路。

歡迎大家在參加2009全國NGOs環境會議,了解NGO節能減碳的觀點之後,繼續出席2009民間能源會議,共同尋求永續台灣的發展契機。

相關活動訊息及報名資訊,請上環保聯盟網站www.tepu.org.tw

【海洋】第二屆海洋與台灣學術研討會0424-25

本研討會的宗旨,在引領回顧過往,在二○○二年第一屆海洋與臺灣學術研討會之基礎上,繼續檢討改進海洋相關事務,期望能打造人與海的新思維、新倫理,強化法政制度與行政組織,並透過研討會之集思廣益…

2009年第二屆海洋與台灣學術研討會

主辦單位:財團法人台灣研究基金會、國立台灣海洋大學

時間:2009年4月24-25日

地點:台北市公務人力發展中心前瞻廳

議程及詳細資訊,請點選這裡

會議緣起與說明:

海洋佔地表百分之七十的面積,對於氣候調節、生物繁衍、經濟發展、航運交通、教育研究等,扮演極為重要的角色,帶給人類無窮的功能和利益,也是臺灣世代子民生存發展的重要資產。

二○○二年九月,第一屆「海洋與臺灣學術研討會」在高雄市召開,會中除邀集國內海洋界一時俊秀發表重要論文、會後出版《海洋與臺灣》系列叢書四冊外,並發表《高雄海洋宣言》;監察院黃煌雄委員據此進行全臺巡迴訪視,於二○○四年完成《海洋與臺灣相關課題總體檢調查報告彙編》,對於我國海洋事務之發展發揮了重要之前導功能。

例如,二○○四年,行政院邀聘國內海洋學者專家成立「海洋事務推動委員會」、二○○六年公佈《海洋政策白皮書》、二○○七年教育部復公佈《海洋教育白皮書》;臺灣海洋大學、中山大學和成功大學等大學也陸續設立了海洋事務研究所,使臺灣逐步邁向「海洋國家」之路。

在國際方面,一九九四年《聯合國海洋法公約》賦予沿海國主權和管轄的權益之外,也呼籲各國積極建立機制、採行具體行動以保護海洋;近十年來國際間有關永續發展的範疇已經不止是討論環境、經濟和社會三環而已,也關注到政治的永續性、生物的多樣性和文化的多樣性。

此外,包括加拿大、印尼、挪威、韓國和印度等重要的海洋國家,都紛紛設置了海洋專責主管部會。

有鑑於此,本研討會的宗旨,在引領回顧過往,在二○○二年第一屆海洋與臺灣學術研討會之基礎上,繼續檢討改進海洋相關事務,期望能打造人與海的新思維、新倫理,強化法政制度與行政組織,並透過研討會之集思廣益,為臺灣描繪永續發展的新願景和具體策略,作為國家施政重要參據,並促成「海洋國家」理想的實現。

議程及報名資訊,請點選這裡

【徵人】宜蘭社大徵求師資

宜蘭社大98年下學期徵求重點課程包括產業發展、媒體識讀、弱勢族群風俗文化欣賞、文史工作與實務、兩性議題、公共議題討論、藝術賞析、台灣歌謠歷史發展與創作、童謠創作、簡易家庭水電維修…

走入社區─深耕蘭地十年──宜蘭社區大學強力徵求98年下學期師資及課程

宜蘭社大98年下學期徵求重點課程包括產業發展、媒體識讀、弱勢族群風俗文化欣賞、文史工作與實務、兩性議題、公共議題討論、藝術賞析、台灣歌謠歷史發展與創作、童謠創作、簡易家庭水電維修、木工傢俱修繕、生活環保創意(例如:舊衣變新衣、綠生活)、銀髮族電腦、親職教育等課程優先入選

歡迎意者洽宜蘭社大課務組秘書彭名琍,電話9311749分機11,羅東社大秘書林惠珠電話9575919分機11。或逕至本校網站中下載申請表格送件。宜蘭社大網址:http:icu.ilc.edu.tw

請詳讀本學期課程規劃表填寫說明。(點我下載)

欲應徵本校教師,請備妥:

一、 相關學經歷證明文件(應徵藝術類課程者,請備妥參賽或參展之相關證明文件)。

二、 本校98年下學期課程規劃表(點我下載)

三、 本校98年下學期講師資料表(點我下載)

以上相關文件表格請至社大網站下載,相關資料請提供電子檔,並於期限內回傳至本校聯絡人:

宜蘭社區大學 課務組秘書 彭名琍 ali0219@gmail.com

羅東社區大學 課務組秘書 林惠珠 julielin16@gmail.com

…………………………………….
~平安喜樂~
宜蘭社區大學
課務組秘書:彭名琍
地址:260宜蘭市復興路二段77號
電話:(03) 9311749#11
傳真:(03) 9311108
電子信箱:ali0219@gmail.com
網頁:http://icu.ilc.edu.tw/
上班時間:
週一 :下午 6:00 ~ 晚上 10:00
週二至週五:下午 2:00 ~ 晚上 10:00
週六:下午 1:30 ~ 下午  5:30

農再條例各方說法彙整0408更新

以下是與台東農友林義隆整理與「農村再生條例」相關的 youtube 影音資料,提供理解條例內容之輔助說明.另外,GANGHEAD也整理了「農再條例討論之階段性整理與分享」,也是補充瞭解條例很好的整理。

編按:

以下是與台東農友林義隆整理與「農村再生條例」相關的 youtube 影音資料,提供理解條例內容之輔助說明.

另外,GANGHEAD也整理了「農再條例討論之階段性整理與分享」,也是補充瞭解條例很好的整理。

*********  學者與農民 之想法 ************

特別推薦326憤怒的獅吼(3)一個人的砲聲隆隆!!!(台大城鄉所廖本全教授)   http://www.youtube.com/watch?v=Ibqf_aEgXCo

超級推薦326農民的心聲–番外篇(1)白河薛弘明 超級推薦!! http://www.youtube.com/watch?v=7SJ5mYLcB5Y

326憤怒的獅吼(2)清大教授彭明輝-“20年後我們吃什麼?”   http://www.youtube.com/watch?v=aWd85nTMM1o82eZzr4q6kI

326農民的心聲–番外篇(2)神農獎得主台中縣石岡鄉劉美麗 http://www.youtube.com/watch?v=mQaLOfTCyO8

326農民的心聲(1) 屏東縣綠元氣產業交流促進會總幹事江嘉萍的哽咽告白 http://www.youtube.com/watch?v=BvVtptWOJOM

326憤怒的獅吼(1)絕對要看!!政大地政系徐世榮 http://www.youtube.com/watch?v=

*********  政府官員之宣傳 ************

八大農村再生專訪農委會主委陳武雄1 http://www.youtube.com/watch?v=BXxByv44Pfw

八大農村再生專訪農委會主委陳武雄2 http://www.youtube.com/watch?v=LqpkpwHaoRM

神農電台 ─「神農向前走」節目專訪農委會主委陳武雄

農村再生廣播訪談(上)
農村再生廣播訪談(下)

*********  曾旭正教授 對水保局之想法 ************

解毒水保局 趴萬 http://www.youtube.com/watch?v=_KoGmyREHII

解讀水保局 趴兔 http://www.youtube.com/watch?v=4KR6XjUKhck

解毒水保局 第三趴 http://www.youtube.com/watch?v=VNCXeVX8HXA

海角七號前傳─記「恆春地區綠色生活地圖」製作過程

「我走過瑯礄古城腳下,拾起落山風留下的半句詩,是儘管三個時代的文字書寫,也所參不盡的床前故事;被陳達傳唱過的,我們約定要一路大聲快意吟詠,伴寂寥的阿朗壹用潮音輕扣著不捨的你,莫急莫急。」這是設計….

「我走過瑯礄古城腳下,拾起落山風留下的半句詩,是儘管三個時代的文字書寫,也所參不盡的床前故事;被陳達傳唱過的,我們約定要一路大聲快意吟詠,伴寂寥的阿朗壹用潮音輕扣著不捨的你,莫急莫急。」

這是我在設計「恆春地區綠色生活地圖」的封面時,所撰下的句子…。

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2008年荒野高雄分會與屏東縣政府合作,製作一本關於北恆春的綠色生活地圖隨身手冊,在拮据經費及人力需求極高的田調工作要求下,由民間環境社團義工執行,或許是唯一可行的方向。

而調查的期間,正是台灣本土電影最高票房記錄~海角七號的拍攝末期,並且剛好同時就發生在劇情的大多數景點上,等於我們提前來了一趟海角之旅的探勘,記錄了海角七號產生前的那一刻時光…。

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而計劃的初始,儘管質疑聲不斷,身為荒野的一員,我與ㄚ嬤堅持要去完成這樣的工作,甚至悲觀的打算,只要有五、六個人也要去嚐試…:好在,後來聚集了會員義工廿、卅人,花費五個月的時間,出動了數百人次,分組進行實地調查、訪談、攝影、繪製及撰文、編輯成冊,這應該是屏東地區第一本正式的綠色生活地圖手冊,

這冊子的數量有限,所以在市面上的曝光率必定不高,其實在數位時代,一份經過多人努力的成果,在完成公部門的採購程序,及成果發表記者會後,就這樣塵封於歷史,是一件極不環保的事,知識無法被吸收、討論、辯證,花了一筆預算的結果,似乎尚有許多邊際價值未被充分利用,是我想談談這整個過程幾點醒思的目的,而不是想談整個調查過程的田調趣談。

所以用比較系統的條列方式來探索製作這本綠活圖的幾個衝突觀點或想法:

一、 本綠活圖冊應電子化供所有國人自由閱讀:

前面提到的邊際價值問題,讓更多人分享智識,智慧才是活的,透過討論知識才會長大。計劃初期我們並未思考及這個層面,所以並未建議縣府將其電子化供國人自由閱讀的作法,其實公部門諸多出版品都應該將成果開放,不然紙本的印刷物通常不易流通。一方面將公部門為特定專案製作的出版品免費公開電子檔,也能讓大家看看錢是否有被浪擲?

二、 誰才能製作該地區的綠活圖?

一開始的討論時,夥伴很自我批判地提出這樣的疑問,我們不是當地人,憑什麼要幫當地人決定什麼是綠色指標?什麼是綠色資產、綠色作為?

這樣的醒思得到許多夥伴的認同,甚至是退卻的堅強理由,只是我想,在沒有任何訓練課程,甚至在地人連啥是綠活圖都茫然的當下,如何由當地人去主導並執行,荒野在國內屬綠活圖經驗最好的一個團體(這也是屏東縣府想與荒野合作的原由),而我深切認為,完成一份在地的綠活圖並不難,難是難在於自覺的過程,要在地人體認到與環境和諧生存的美感及重要性,其實是最難的。

我在台南唸書的四年,發現一般市民對自己周邊的存在事實是很理所當然的無感,這種在地價值通常需要外在力量的啟發,透過在地意識的覺醒才有成就點什麼的機會,因為,我希望夥伴們抱持示範的心情,給自己也給當地一個呈現的機會,不要有過程完美的壓力,但求學習及分享。

而這樣的論點,同樣出現在過程的審查會上,會被縣政府聘為審查委員的,必定是生態、教育、社會、地方文史上專家學者,開始的初期審查,我發現這些各領域的學者專家,對綠活圖不是全然陌生就是只知基本認知系統,而未有真實的操作經歷,有學者在過程中也知覺到其中的矛盾,也給我們一些田調訪問過程的實質建議及補強公信力的指導,我想這些教授及校長們也是抱持樂觀其成的心態吧,或許第一份產生之後,許多問題才能放上平台供討論。

三、 綠活圖是活的:

綠活圖是將社區的自然、社會及文化資源,透過全球共通的圖示(ICON)來簡化認識所在社區的一套視覺標示系統,今天這個時間點,ICONS共計劃分十二大類,170個ICONS,與一年前足足多了45個,表示隨著全球各地的GREEN MAP調查繪製過程,不斷有新的特殊社區特質需要被注意。

或許在我們調查的過程中,沒有適當的ICON可以表達當前社區屬於自然、社會及文化資源的現象時,就必須要透過國際綠活圖特定機制來擴展ICON,也就是說我們不應被既有的ICON範圍所限制,發現社區新的異質之處也是一種收獲。

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各種不同的ICON

四、 綠活圖有幫特定商家廣告的疑慮嗎?

北恆春綠活圖於製作期間,審查委員對其中一些商家的標示提出疑慮,而縣府的立場,也蠻怕被認定幫特定商家廣告,而周邊其他商家是否會有偏頗的想法產生?

而綠活圖本就在彰顯綠色經營的位置點及數量,可以說是一種指標,當然後來是不將商號書明,以圖示及簡易說明交待,其實如果真的是符合綠活圖的精神,倒不必太在意各方的立場問題,不過我們最怕商家無法一直堅持立場而變調經營。

五、 負面指標圖示(ICON)的置放爭議:

一開始的綠活圖ICON只有正向的指標,後來慢慢跑出了許多值得警覺的環境問題,層出不窮的負面狀態如錯誤的開發、交通危險區域、污染場址…等,變成綠活圖上的常客,對於一份官方的出版品而言,其中的矛盾更多,因為這代表地方或中央政府的未盡心力之處,或是我們預期將發生的環境問題,只是當下尚未發生,種種的問題考驗著我們的良知。

最後是只好捨去未發生者,已存在的問題還是就我們的觀點擺放上負面指標,其實未發生的卻是更嚴重,例如核廢料的存放問題,將會是我們後續關切的焦點,雖然它正往悲劇的一方進行著,而我們當下無法標示出未成真的問題。

六、 綠活圖與網路地圖GPS的連結:

這次的夥伴中,有人的研究所論文即以綠活圖與GOOGLE地圖的結合為主題,所以將我們整個專案執行過程記錄成他論文的主軸,台灣尚未有一個網路平台來擺放所有既成之綠活圖,而國際的綠活圖組織網站上雖有將各地方、社區製作團隊基本資料,卻沒有嚴格要求各團隊將完成的綠活圖成果依固定格式上傳,所以基本上各綠活圖的成果是零散在各團隊之間。

因為使用綠活圖圖示系統需向其官網申請並繳交一筆ICON使用費,而我們調查的過程也都在各標示點留下影像及GPS及文字說明資料,與網路平台的結合並不難,只是多了一些後續上傳的作業,是應該推動這樣的事情。據聞工研院有這樣的一個網路地圖平台,如果能開放或是以低廉的代價讓公益的地圖放上公開平台,會是美事一件。

七、 地方產業的苦衷與迷思:

調查的過程必須拜訪一些在地團體或接觸一些民眾或公部門的成員,卻對地方產業的方向感到些許無力,我們在海角七號中看到地方政治人物對地方發展的大發不平之鳴,其實只存在電影的效果中,我想地方的政府或民意代表機構,很少會有寬宏視野的,還都存在爭取小我利益,消化預算的狀態下,我們看到的地方產業或文化資產政策,很少有遠見的。

工程導向讓台灣的公帑絕大多數砸在鋼筋水泥的思考中,淺根的產業思維,不會有海角七號中的那種小小的堅持,這讓我想起另一部探討到恆春墾丁地方產業的影集~我在墾丁天氣晴,我覺得這片探討得還更真實一點,在帥哥美女的追逐陽光海浪之外,把地方產業的衝突及無知點得更醒目。

我想綠活圖圖的是一種永續的生活觀點,這在我們標示ICON的過程中,不斷的自問,這些文化資產及景點,那些願意走小眾經濟的經營者能撐多久?這是每個消費者要學習的,無知的消費者及反智的選票,造就了綠活圖上每一正反指標ICON的消長,正指標慢慢變多?還是負指標漸漸入侵,北恆春,這樣一個在國家公園外圍的區域,正在考驗土地公的神威是否還在。

後語:

北恆春雖在墾丁旅遊地圖的外圍,實則存在著許多文化資產待關懷及認識,我們利用幾個月時間走過恆春城、車城、四重溪、牡丹、滿州、九棚、東源村…等村鎮,諾大的範圍能記錄到冊子中的畢竟有限,無論自然生態、族群演變史、歷史政治事件、傳統建築、特殊人物…,這像一本閱不盡的史冊,希望大家有幸讀到這本冊子的能以遊戲的心情隋書中的設計度過你一次次的假期。

沒緣看到這冊子的,去向屏縣府問問吧。另外想多瞭解綠活圖的知識,荒野保護協會會是一個很好的諮詢單位,如果你是老師,更歡迎您帶領您的學生,來繼續延伸我們未盡完美之處。

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恆春綠活圖

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恆春市區一景

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東門周遭

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九棚

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滿州

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里德

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保力-31

保力

綠活圖的相關基本資料請參閱荒野網站,及參考書目如下:

地圖有氧運動:從紐約京都到台灣7+11個綠色生活地圖 /作者:荒野保護協會/著 ,出版社:野人 /語言:繁體中文 ISBN:9868059224

台灣綠活圖網站http://gmap.greenmap.tw/index.htm

美國綠活圖http://www.greenatlas.org/

綠活圖系統http://www.greenmap.org/

(照片拍攝、地圖繪製皆為本文作者)

農村再生的美景,為何讓農民深感疑懼?

這正是基層農民及農運團體對這項法案最大的疑慮所在:政府協助農村整建,農民當然歡迎,但兩千億資金為何沒有分毫用來改善更重要的農業產銷問題?政府撒出的大把銀子,最後會不會落進少數人口袋,而過度開發…

政府推動「農村再生條例」,計畫動用兩千億元在十年內打造四千個「富麗農村」;馬政府可能沒料到,反對這項法案最強烈的,卻是農民和農運團體。除了溝通不足,更大的問題在:主政者所想像的美好農村,和農民期待的農村生活大不相同。

農村再生條例為馬總統「愛台十二建設」的一環,其實也是延續扁政府更粗糙的千億「農村改建方案」而來。新法案雖去除了若干赤裸裸「移農地為商用」的想法 ──如開放萬頃農地供興建「田園社區」,轉而強調在地資源的整合,倡導社區營造及居民共同提案的概念;但基本上,兩黨對農村建設的思維其實沒有太多差異,都著重於開發及改造農村,對農業本身的困境卻鮮少觸及。

這正是基層農民及農運團體對這項法案最大的疑慮所在:政府協助農村整建,農民當然歡迎,但兩千億資金為何沒有分毫用來改善更重要的農業產銷問題?政府撒出的大把銀子,最後會不會落進少數人口袋,而過度開發的農村會不會反而加速了農業的窒息?

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旗美社大舉辦的農民市集。農民希望農業政策能顧及根本性的生產問題,農村才真正有富麗風貌。

這樣的想法,並非杞人憂天。近一二十年,藍綠政黨對農業問題的關注日漸短視,從老農津貼的競相加碼,到農地的大肆開放、擴大農舍的修繕補貼等,都以爭取選票為優先考量,卻忽略了農業根基的培固。

尤其,農村再生條例是靠著兩千億天價來支撐的政策,勢必引發各方激烈的爭奪;平實的農民未必能分享其利,卻需承擔農村變形、農業走調的後果,他們豈能不憂心忡忡?

再看,農村再生條例汲汲於農村景觀的改造,不僅充滿行政力的專斷,其所描述的「富麗農村」風貌也令人難以信服。例如:條例規定凡農地經核定為「整合型農地」,只要五分之三以上所有權人同意,其餘農民即須被迫出售土地;這不僅是對自由小農的粗暴壓迫,更可能衍生資本家圍購農地的流弊。

再如,規定「妨礙景觀的窳陋地區」將強制農民修繕,這又要根據誰的美感來認定?農村由於變化緩慢,所以能長期保留社會的傳統風貌;政府要以行政力介入改造,可能造成農村單調化、庸俗化及水泥化的反效果,這又豈符合條例的本意?

政府願意對弱勢農業部門投注兩千億鉅資,原是值得肯定之事;但如果初始目標偏離,而手段又太過強勢,再加上執行時可能產生的種種落差,兩千億帶給農村的可能是災禍,而不是嶄新的風貌。

我們看到農再條例存在三個偏離:一是號稱救農村,卻忘了救農業;二是重外觀風貌,卻忽略精神內裡;三是擴大農業部門的權力,卻削弱農民自身的支配權。當農民變成法條的陪襯工具,他們的不安當然是可想而知的。

事實上,在此一條例討論的過程,我們已可以看到兩股勢力的針鋒相對:「社區營造」派擁護農再條例,「農運團體」則激烈抨擊。其間原由,難道不值得政府深思?

試想:若沒有兩千億作祟,社區營造者和農民運動者原可攜手為台灣農村共同以赴,但如今有這筆鉅款,反而使他們因利益分歧而立場對立,孰令致之?誠如農民的質疑,如果會寫計畫的社區就能得到更多補助,農村再生不會淪為大型的作文比賽嗎?

我們不願意說,執政黨推動農再條例只是為了收買農村選票;畢竟,如果有這麼多農民心存疑慮,主政者如何買得動他們的票?但不可否認的是,這項條例對農民和農村充滿了誤解,對農民賴以為生的農業又缺乏真正的關注,才會將施政的善意以農民疑懼的方式表達。同時,法案中為行政部門大開方便之門,也有欠公允磊落。

歸根究柢,光是砸錢,無法堆砌成富麗的農村;而一旦推土機大舉開進,田野風光勢必遭殃。政府未來在各地舉辦公聽會之際,也該想想如何把關注焦點調回農業的本質上來。

※延伸閱讀》
‧民意論壇》農村再生要小而美 不要財團化
‧網評》有關「農村再生條例」之初淺看法

(本文轉載於「農村再生條例」討論群組,原刊載於2009/04/08 聯合報社論,文為閱讀之便,文中段落略有拆分,但文字並無變動,另網頁中照片及圖說為小地方網站增補,僅此說明)

0413編輯補記:

本文刊出之後,農委會於4月13日寄來文章「振興農村責無旁貸─農委會將用心溝通化解疑慮」作為回應,但為了讓讀者瞭解前後文脈絡,更名為「振興農村責無旁貸─農委會對聯合報社論之回應」,作為後續討論。閱讀請點選這裡

平埔伯公、河洛伯公、客家伯公

三座伯公的對過,其實一直有個焦點吸引我的目光。一間外掛鐵皮屋頂的老屋子,正面還看得出原本穿鑿屋的竹子,屋頂看似日本時代的黑瓦已從房子中段略微崩塌,走近細看,斜灑的陽光穿過門前的小綠籬,正廳門楣…

內埔街上常常看見一台只剩輪框、滿載鳳梨與雜物的三輪車,拖著它的人,視力不佳、步履蹣跚地在大太陽底下緩步移動;拖車主人傳說很多,有說他是老埤人,家境富有;一說滿載的鳳梨是他去採收結束的鳳梨田撿拾而來,拉著拖車從老埤到屏東市場販售。朋友曾向他買過三顆50的小鳳梨,甜中帶酸,以便宜的價格來看,滋味算是不錯。於是,我到了老埤。

前陣子做了一個伯公的展示,早聽聞老埤村村口有三間住在一起的伯公,可以分辨客、閩與平埔的身分,在一片鳳梨田旁,發現了祂們的蹤跡。

面對三間小廟,兩間面向著馬路並排著、一間面向著村口、躲在右側邊角。右側那間,似乎已經少有人祭拜,無神像、裝飾簡樸、洗石子牆面,僅留崁進牆面的大理石牌寫著「福德正神香座位」,想來應該是客家人的伯公了。

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最左為河洛土地公、中間鐵皮為老祖祠,最右方被大樹擋住的為客家伯公。

近中午時刻,路上無人經過,問了對面居住的大哥才知,這間客家伯公祠最早出現,原為中部南下開墾的客家人所建,後又搬遷出去而少人祭祀,祠前還留有一個香爐基座,或許另兩間福德祠熱鬧時順便一起燒的金紙吧。

比鄰而居的兩間伯公,正確來說,一是福德祠、一是平埔老祖祠。老祖居住的廟祠如同一般家屋,有窗戶、門楣不高,進入祠內,右手邊立的五隻竹竿掛著紅紙與小竹筒,宛如五個人形。竹竿前的香爐插著香與香菸,想到工作的地方,偶爾出現香菸在開基伯公前,或許是平埔的朋友來跟伯公打招呼吧。

隔壁的福德祠,相較之下,華麗開闊多了,招牌似的廟名,晚上應該會有霓虹的效果,周邊還掛著聖誕燈飾呢。細看廟裡的牆面裝飾,竟然描繪著國外的山光水色、供桌貼滿瓷磚有著馬賽克的效果,果真如一貫的說法,河洛族群經濟能力較好呢。(其實應該是客家族群相對儉省吧)

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老祖祠。彷彿一般的家屋。雖仍高掛老祖祠牌匾,卻在捐贈修廟的芳名錄上瞧見「太上道祖老王福德正神」的稱謂。

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河洛福德祠內的牆面裝飾,歐洲鄉野風光與吐珠的雙龍並置,令人讚嘆匠師的匠心獨具。

三座伯公的對過,其實一直有個焦點吸引我的目光。一間外掛鐵皮屋頂的老屋子,正面還看得出原本穿鑿屋的竹子,屋頂看似日本時代的黑瓦已從房子中段略微崩塌,走近細看,斜灑的陽光穿過門前的小綠籬,正廳門楣貼著手寫的堂號(滎陽堂),正廳裡卻又非客家式的陳列,一隻小貓從邊邊竄出來,在太陽下伸著懶腰、蹭著地板招呼著我跟它玩耍。

忽聞摩托車聲漸進,是一個有著原住民外貌的大哥,探問之下才知道,這棟看來確有一段歷史的房舍原是台鳳公司日本時期的廠長居所,當然,大哥的祖父就是廠長。熱心的他搬出數本老舊相簿,貼著一幀幀黑白照片,記錄著房舍前八角亭內,穿著西服與和服的日本幹部、田裡的鳳梨分別標示著號碼,是實驗改良的標號;珍貴的老照片相本,自然也不乏一些空格,說明了藉由學術名義被「借」走而一去不返的照片,以及這位平埔大哥開朗而不設防的心。

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前台鳳公司廠長之家,平埔族的家戶也仿效起漢人寫堂號(榮陽堂),穿鑿屋別有風味,牆上張貼的對聯出自潘大哥之手,還有他親手剪的葫蘆剪紙。

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前廠長宿舍後的灌溉渠圳水道,現已無水,然而從前卻是灌溉整片鳳梨田。

老埤之旅,並沒有查明內埔街上鳳梨怪客的身世,卻多少明白了兒時常見鳳梨罐頭的故事。當然,還有三位一直守護著當地、說著不同語言的伯公們。

如果農村沒有生產…

移民來台東後,有次當面聽到農委會水保單位之台東官員,大聲討論明年可以有上億元 (好多喔!) 投入某林道之硬體美化。當時的我經常在那條林道帶多元就業方案之原住民採集野菜,那是一條很美也很自然的林道,…

週六早上八點多,女兒去國中上英檢課,兒子騎車去同學家玩泥土, 夫妻倆則停下農事,帶著狗在村裡散步,沿著南邊走過香蕉、枇杷、迦園,間雜著休耕地。

走到村頭,遇見從老家雜貨店出來的有機茶葉耕種農民,就相招去她家樹下,品嚐最新烘焙好的自然農法紅烏龍茶與綠茶,她的先生與70多歲的叔叔也一起來開講,一聊2個多小時,11點多了, 實在太晚了,只好快走回家。

沒走幾步路,在轉角欣賞美麗的花園,被女主人、也是蝴蝶保育協會的村民發現,又被邀去她家欣賞最新的自家檳榔鞘手工藝,很有創意與藝術味道的作品佈置在家裡,將來發展成熟了,她想在村裡指導老人班的年長村民動手作這些工藝……..。

就這樣又講了半小時,回到家煮午餐時已近中午,這真是一段很長的散步。

同一天下午三點,兒子和我去家附近的國小籃球鬥牛,已有幾個村裡小孩在場,恰好也有國小籃球隊員,都是我在國小義務教球的指導球員,就加入與父子倆一起打球。

這邊打籃球、中間則是女兒的國中小同班同學在玩排球、另一邊籃架有村莊作木工的村民和她的女兒 (也是籃球隊員) 在鬥牛。這個週六下午,小小的國小球場上滿滿 20多人,幾乎都是認識的大人與小孩,感覺如家般很溫馨,玩了快三小時,兒子才很滿足地一起回家。

有位籃球隊員的家長,年紀應該接近40歲,沒正常工作,常看到他喝醉,雖喝醉卻也沒鬧事。 前次國小籃球隊週三下午練球,他酒醉並出現於籃球場,不斷地說很多怪怪的話與表現怪怪的舉止,讓他的兒子練球時無精打采、隨便亂打、又抱怨爸爸來這裡亂!

前幾天村校聯合運動會,這個爸爸又喝醉出現在兒子班級的休息區,現場有許多國小學生與家長,大家都離開休息帳篷,這次他的兒子頭更低了,走到運動場遠遠的另一頭,留下爸爸一人,在那裡低聲又哭又叫兒子過來,直到警察來請走他。

在我們這個百分之七十以農為業的鄉村裡,有愛藝術、熱心美化家園與指導別人的村民,也有生活淡泊的有機農民,也有不作農的木工師傅,還有人數不多卻彼此熟稔的活潑小孩。

這個週末的午後,我覺得好幸福,感受到農村最濃厚的人情味與熟悉感;然而,幸福的背後卻也看到有些農民失志、擔憂,如這位不得志、常喝醉的家長。

如果農村沒有生產、沒有足以維生的農作物銷售,這樣幸福的景象還能維持多久?

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農村,許多人的故鄉。有許多科學園區工作的朋友,都是青少年期前成長於中南部鄉下,成長後因事業發展不得不或自願變成都市人,且大多是在北部。

農村移民到城市,似乎是極難違逆的既定趨勢,農村因生活困難無法留住青壯年,農村漸漸蕭條;然而城市人卻又視在鄉村度假為身心舒緩的必需,視在鄉村置產蓋別墅為樂趣與身份的表徵。都市人僅管不在農村維生,卻在心中知道農村才是最美的環境。

農村到底是什麼? 最重要當然是生產農作物,提供給自己與都市人糧食,除此之外,豐富的生態、自然的田園景觀、傳統的素樸文化、單純熱絡的人性等……..,這些都是農村所給我們的。

也許都市人遠離農村太久了,只知道農村有休閒農業、有毫華民宿,能去休閒渡假,卻忘了農村的多樣面貌,更不瞭解農村文化是社會秩序的重要維繫基石。

大多數主掌台灣農業政策的政府官員,常年居住於都市,就如同一般的都市人,脫離農村的日常生活,對農民的真貌陌生,對農村的本質只有膚淺的瞭解!

如果有深入的瞭解農村,主掌農業政策的官員就不會現在的 “農村再生條例”。 或者說,如果有能力者願意面對責任,真心解決問題,就不會提出一個迴避農村真正問題的“農村再生條例”。

移民來台東後,有次當面聽到農委會水保單位之台東官員,大聲討論明年可以有上億元 (好多喔!) 投入某林道之硬體美化。當時的我經常在那條林道帶多元就業方案之原住民採集野菜,那是一條很美也很自然的林道,在一千多公尺高的林道,只是走著就很貼近自然。

我想不出有什麼需要得在這裡投入如此多的經費? 難道那不是納稅人的血汗錢嗎? 為何要在這樣自然的地方,作沒有真正價值的硬體建設!

是否,某些官員之心態:有錢有硬體的發展就是硬道理,不必考慮當地之真正需要,更不必謹慎運用納稅人的託付! 反正預算已編列,立法院也通過了,官員全盤掌握預算使用之生殺大權,不必再聽人民的想法。

自己剛買農地成立農莊時,有農友介紹說水保局官員可以來看,有機會提供經費作水土保持建設,也就是作水泥的水池、步道與涼亭。美其名為美化農村,然後要開放十年給民眾遊憩,十年後就可以關閉成為私有空間。

我當然拒絕,保持更多綠地才是農莊最重要的事,又不作休閒農業,為何要花納稅人上百萬去弄一堆水泥來這裡,這樣的水泥建設,我已在其他幾個認識的台東農莊見識過了! 在這件事上,我又看到主掌水土保持單位官員之心態:有錢有硬體就是發展! 農村只有休閒農業!

政府所推出之 “農村再生條例” 草案,主掌草案推動與執行之單位就是農委會下之水土保持局,我已見識過這單位的作風,猜想大概不會有真正關心農村問題的創見,在關心農業朋友的分析下,我才知道,這條例果然就是 “農村建設條例”。
預算高達2000億新台幣用於農村之美化、更新,在國家財政漸困窘時,每個國民還要負擔近 2000元,就是為了在農村作更多號稱美化之建設。

然而,農村的農民到底需要什麼呢? 生產與銷售的問題誰要解決呢? 文化與傳統的維繫呢? 人口流失、小學廢校呢? 我不是專家,無法對這些問題給答案;農村的問題是責無旁貸的政府該作的,然而主其事者卻迴避這些問題,只會沒有創意地又想在農村放入更多硬體。

更離譜的是:一個以農村為根本的條例,不邀請農民參加公聽會, 參加者也不能發言。也許,政府官員打從心裡就不願意與農民溝通,心裡早就認定農民是無知的一群,官員心中只有立法委員支持與否。而眾所皆知,一堆硬體建設在農村發包之後,是那些人獲益最多?

這是時代的悲哀,人民無處可表達意見,公權力形成變相的暴力。而其它許多曾經也是農村長大的都市人,為了生活、為了穩定的日常生活,不再關心農村、不再關心故鄉、不再爭取公民應有之表達權利。

「太多不公不義的事日日在發生,我只是平凡人,又能如何呢?」 這就是大多數人民的想法,「各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜」,多數人民抱持這樣的駝鳥心態,才會讓政府可以遂行其毫無遠見與深入問題之政策與作為。

如果你曾經是農村子弟,應該站出來關心故鄉農村!關心這個影響農村甚劇的 “農村再生條例”! 發揮人民的影響力!

以下是與農村再生條例相關的 youtube 影音資料,我重排了次序:

*********  學者與農民 之想法 ************

特別推薦  326憤怒的獅吼(3)一個人的砲聲隆隆!!!(台大城鄉所廖本全教授)   http://www.youtube.com/watch?v=Ibqf_aEgXCo

超級推薦326農民的心聲–番外篇(1)白河薛弘明 超級推薦!! http://www.youtube.com/watch?v=7SJ5mYLcB5Y

326憤怒的獅吼(2)清大教授彭明輝-“20年後我們吃什麼?”   http://www.youtube.com/watch?v=aWd85nTMM1o82eZzr4q6kI

326農民的心聲–番外篇(2)神農獎得主台中縣石岡鄉劉美麗 http://www.youtube.com/watch?v=mQaLOfTCyO8

326農民的心聲(1) 屏東縣綠元氣產業交流促進會總幹事江嘉萍的哽咽告白 http://www.youtube.com/watch?v=BvVtptWOJOM

326憤怒的獅吼(1)絕對要看!!政大地政系徐世榮 http://www.youtube.com/watch?v=

*********  政府官員之宣傳 ************

八大農村再生專訪農委會主委陳武雄1 http://www.youtube.com/watch?v=BXxByv44Pfw

八大農村再生專訪農委會主委陳武雄2 http://www.youtube.com/watch?v=LqpkpwHaoRM

*********  曾旭正教授 對水保局之想法 ************
解毒水保局 趴萬 http://www.youtube.com/watch?v=_KoGmyREHII

解讀水保局 趴兔 http://www.youtube.com/watch?v=4KR6XjUKhck

解毒水保局 第三趴 http://www.youtube.com/watch?v=VNCXeVX8HXA
最後,在這裡能找到更多關心的聲音
****** 小地方新聞網 農村再生條例專題 ***************
https://www.dfun.tw/?cat=1064

(本文作者為農夫,秀明自然農法實施者,部落格: blog.yam.com/nature_farmer)

阿嬤的做粿大事

對於八十多歲的老人家來說,日子、生活是一種什麼樣的存在?阿嬤不會特別去看日曆,但總清楚知道啥時是初一、十五,要到廟裡拜拜,祈求合家平安,孫子快娶、孫女快嫁,她可以早點當阿祖…

對於八十多歲的老人家來說,日子、生活是一種什麼樣的存在?

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阿嬤不會特別去看日曆,但總清楚知道啥時是初一、十五,要到廟裡拜拜,祈求合家平安,孫子快娶、孫女快嫁,她可以早點當阿祖。

阿嬤很安靜,中聽的她不喜歡出入太多人的社交場合,打太極、種菜、分享她的菜幾乎是她生活的重複曲,她在自己的世界裡安靜快樂。

不過,一年中有幾個特殊的節日,家中的媳婦、女兒和孫女都要一齊出動,陪阿嬤做她的大事,這大事通常就是傳統節慶必備的米食,例如:冬至搓湯圓、農曆農的年糕、清明祭祖的草仔粿、端午的粽子,這些節慶食物的準備讓她有一家之長的感覺。

二十幾斤的粿,對八十多歲的阿嬤來說,著實是甜蜜的,不過老人家當然和不動,這時就是媳婦、女兒和孫女出場的時候。在一間老舊的米店裡,一屋子的女人做著粿,往往覺得那天怎麼來買米的人也特別多,有人看了會說「真好可以自家做粿」,或許一屋子做著米食的女人,自然散發一股吸引力吧!

二十幾斤的糯米磨成的粿,要和成一大糰,真不是容易的事。

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在粿底下的葉子是蓮蕉葉,事前阿嬤得去園子找找這野生自然的植物。綠的葉、紅的印模,美吧!

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阿嬤拿出看家本領,得把餡飽滿的粿,印上美美的「粿印」,印不好可是會爆餡的呀!

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一桌子的粿,果真數大便是美呀!

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一籠好了,下備下鍋炊粿囉!純手工的草仔粿出爐了,真的是香Q好吃呀!

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可愛的阿嬤還要一一檢視,看看今年的粿是不是都長得美美耶!

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古老的手藝就是在一年一年的年節食物中流傳下去,阿嬤與她四千金和一直未嫁的孫女,繼續傳承了這家的味道。

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