分類: 教育學習

華山創意文化園區（以下簡稱華山）前身為臺北酒廠，成立於1915年，1987年因為臺北市都市計劃以及環境保護政策而遷廠。1997年來自不同領域的藝文工作者組成「華山藝文促進會」，並向臺灣省菸酒公賣局爭取使用此一空間；經由協商後，臺灣省政府文化處於1999年委託給「中華民國藝文環境改造會」（前身為華山藝文促進會）經營管理，並更名 為「華山藝文特區」（黃筠舒，2005）。

 華山創意文化園區外部廣場，照片來源：組員提供

之後，行政院文化建設委員會（簡稱文建會）一度以BOT（Build-Operate-Transfer）模式將華山短暫委託橘園國際藝術策展股份有限公司（簡稱橘園）經營；2007年，則以ROT（Rent-Operate-Transfer）模式[1]，規劃推動「徵求民間參與投資華山創意文化園區文化創意產業引入空間整建營運移轉計畫案」[2]。本文想探討從BOT到ROT的過程中，文建會對於華山的定位，以及對於華山所產生的影響。

就理論及實務經驗觀之，BOT案的特性為投資成本高、回收期長、風險高、政府需要長期與民間配合。但以先前橘園BOT案來看，僅有1年的時程，時間太短，雖以BOT模式辦理，實際上僅有OT的效益（黃淑晶，2005）。

後續之ROT案，依據文建會的評估，投資廠商需先為空間整建、軟硬體設施建置投入上億資金，預估至少第9年開始才有回收，因此，合約期限為15年（自由時報，2006）；相較於之前的橘園BOT案，發現文建會已經較有經驗，改善過往合約太短，且由「廠商自負盈虧」的模式，也更突顯政府願意與民間協商的態度。

此次ROT案，得標廠商是由遠流出版事業股份有限公司、國賓大飯店股份有限公司及仲觀設計顧問有限公司組成之「臺灣文創聯盟」，可以說是為了此一標案而組成的任務型組織，並且於2007年11月6日正式接管華山[3]。

在此提出4項課題與疑問，包括：第一，年限計算方法為何？第二，有關得標者對於華山的經營構想，目前僅能找到很簡略的描述，缺乏完整計畫的說明，第三，文建會之角色定位？是房東（收房租），還是需要監督整體計畫執行過程，不甚清楚，第四，華山營運團隊包括3個不同單位，未於官網或其他管道說明彼此之角色定位及分工模式。

針對以上4點疑議，作者提出建議解決方案如下：

一、 落實決策透明化：有關年限計算回收，以及得標廠商與文建會之權利義務關係應明確說明。

二、 提出永續營運構想：避免華山營運團隊變動，造成工作計畫之不連貫與大幅調整。

三、 強化計畫監督機制：不該只有文建會，亦應納入專家學者（特別是之前曾經參與華山藝文促進會之重要成員），深化政府、民間、學者之三方監督及互動模式。

四、 明確聯盟協力模式：針對聯盟內之不同單位的專長屬性，進行明確定位及分工。

參考日本橫濱赤煉瓦倉庫的活化經驗，該地於19世紀到20世紀之間，擔任進出口關稅事宜的閘口，與華山皆為閒置空間再利用的案例，主要包括兩個館，一號館為文化創意園區，由橫濱市藝術文化振興財團經營，二號館則是商業設施，開設許多餐廳、酒館和購物商店，由株式會社橫濱紅磚瓦負責營運。

一號館之1樓保存過往文物，2樓則作為展演空間，二號館中則規劃為商家聚集地，不僅保有歷史軌跡，更添加了新的活力，能讓前來參觀及旅遊者，享受到文化、藝術、休閒生活（諸如逛街、吃飯等）之巧妙結合（黃玉蓮，2005）。

反觀華山之營運現況，最大的問題是規劃缺乏整體性，也較缺少舊的歷史味道，赤煉瓦倉庫由兩大集團經營，有民間單位，也有政府部門，如何重新思考有效性之公私協力機制，應是未來華山仍否永續經營，乃至扮演文化創意產業基地之關鍵與挑戰。

參考文獻

黃玉蓮，2005，〈橫濱懷舊散步〉，自由電子報，2005年8月9日，

http://www.libertytimes.com.tw/2005/new/aug/9/life/travel-1.htm。

黃筠舒，2006，《1945年以後的臺北酒廠—華山文化園區的形成與變遷》。臺北：國立臺灣科技大學建築系碩士論文。

黃淑晶，2005《「創意文化園區」經營管理策略之研究-從加拿大溫哥華葛蘭湖園區看華山「創意文化園區」》。高雄：國立中山大學藝術管理研究所碩士論文。

附註說明：

[1] 字義為「租用-營運-移轉」，意思是由政府委託民間機構或由民間機構向政府租賃現有設施，予以擴建、整建後並加以營運；營運期間屆滿後，營運權歸還政府。

[2] 參考自由時報電子報刊載之「華山ROT相關背景」一文，網址：http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/jun/16/today-art2-2.htm。

[3] 臺灣文創聯盟於2007年6月23日正式成立臺灣文創發展股份有限公司。

（本文作者為國立臺北教育大學文化產業學系98年度第1學期「文化政策」課程之「文化資產工作坊」的分組書面報告，除撰稿者外，小組成員尚包括陳毓玲、陳冠丞、朱惠慈、黃麗文、陳姵如。）

高樹鄉大津橋是大津進入茂林國家風景區與茂林入口要道，卻因八八水災坍壞，許多遊客因此轉向到其他名勝，觀光客的流失，嚴重衝擊屏北的旅遊經濟，其實冬遊大津、新豐等地區正是時候。遊客可組團和高樹綠元氣接洽租用自由車，然後由綠元氣工作人員陪同，一起騎自由車至尾寮山下，然後由綠元氣工作人員看管車輛，遊客即可安心登山保健養生，登上尾寮山即可俯瞰新豐河堤、濁口溪毀損狀況，下山後還可體驗大津農場的生態教學。

尾寮山。

廟口５０年正老店 純手工小吃

運動後肌腸轆轆的遊客，可到舊寮國小對面的廟口老店品嘗小吃，老第二代掌門人吳盈樟堅持傳統，不假機器代勞，他用手工研磨黃豆、杏仁豆磨漿，經四個小時熬煮出最道地、保留最原始風味的杏仁茶；用純手工歷經５０年做出饅頭、包子等小吃。

廟口五十年包子老店。

第二代掌門人吳盈樟。

剛出爐的包子。

在原物料飆漲，老店秉持不以考量自家荷包是否夠飽滿，而以滿足消費者的腹肚為最優先。黑豬肉鮮肉包、紅豆包、芋頭包、割包、饅頭等僅售價１０元。老闆說：「八八水災過後，現在生意大約掉了六、七成，以往星期六、日即等於做一週的生意，現在週末卻不如過去一日的量。」

老店的炸醬麵更是招牌料理，不僅份量足夠、口味很棒，「俗又大碗」美食，不吃可惜。

蓮霧紅通通 最佳伴手禮

蓮霧是高樹特產之一，這次受到風災影響，高屏交界的荖濃溪附近的農地果園被溪水沖刷，林邊及佳冬一帶果樹被泥漿覆蓋，影響果樹生長，縣政府農業處預估，全縣蓮霧產量約減少2成，至於產期則會延後1到1個半月，12月開始有蓮霧上市，但量產期約得等到明年元旦。

果農表示，這次風災農地被泥土淹沒，產量減少，所幸控制得宜，品質未受影響，每顆最多重達5兩，甜度值約11，現在嘗鮮正是時候。

鍾姓果農說，過去不少觀光客下鄉，位在路邊的篩選包裝場總是有大批民眾光顧，一到假日連包裝都來不及，如今遊客卻步，買氣明顯下滑，現提供宅配來彌補缺口，歡迎遊客來產地購買最新鮮的蓮霧。

（屏北社大公民新聞寫作班）

作者：玉山雪

八八風災之後，由於地利之便，校長又同時兼任為六龜國小校長，只有15個小孩的寶山國小，暫時棲身至六龜國小校園內，何時可以回原地復校，縣府一直沒有明確的回答。

這15個來自寶山的布農族小孩，在六龜國小的求學與住宿情形如何呢？繼昨日刊出「如果寶山村失去了寶山國小…」之後，今日繼續刊出由族人進入學校與孩子寄宿處，親身的觀察即與工作人員的討論，希望能更深入的瞭解寶山孩子面臨的處境。

八八災後，寶山國小的故事

入夜抵達高雄的六龜，和族人朋友約在街上的天主堂見面，但因為教會事務繁忙沒辦法招呼我們，慌亂中他把我們帶到對街的旅館，旅館沙發上一位歐巴桑恣意坐著，沒有因為有客人進門而稍坐端正或客氣招呼，族人朋友急忙跟她說要找一位Gina Abus(阿布斯媽媽)，但歐巴桑聽不懂，扯開嗓門兇狠的回應，這是誰？沒這個人。

Gina Abus來了，是一位熱誠親切的布農族媽媽，朋友把我們交給Gina Abus 就去忙教會的活動了，Gina Abus直接帶我們往旅館三樓走，空氣中混含著難受的氣味，狹窄的走道盡頭門一推開，兩張床兩條棉被各自包裹成一團，Gina Abus輕聲對我說兩個孩子睡了，我一時無法理解或其實是無法置信，追問下才知道這裡是安置寶山國小其中兩位學生住宿的地方。

Gina Abus原本是寶山國小的廚娘，但是八八風災後跟著學校遷到山下的六龜國小，就變成了學生的保母，白天忙完學校工作，放學後跟著住進旅館內照顧孩子，一個房間擺放兩張床及一個梳妝台，只剩出入的空間，燈光不夠明亮，Gina abus坐在床角，把唯一的椅子讓給我坐，神色凝重的開始告訴我八八風災後寶山國小的故事。

等待放學的路隊（攝影/鄭淳毅）。

在這裡會被欺負….寄人籬下的生活

寶山國小是屬桃源鄉的校區，但因為是六龜國小的校長兼任，因此八八風災後沒有被安置在桃源鄉因為災難產生的旗美校區，而是遷到有280多位學生的六龜國小，而寶山國小學生只有15位，升旗典禮上，寶山國小全校站在一起，也沒有六龜國小一個班級的人數多，如果一般常理可能想，這麼少人數的災區小學，可以跟更多小朋友打成一片，可以受到更多的關愛，可以有一段精彩的寄讀生活，可是事實並不是如此。

Gina Abus說，之前舉行校慶，家長都在場也都看到，孩子不能碰六龜國小的球類玩具，教導主任看在眼裡，只好安慰學生說沒關係，那是他們的沒有關係，主任再去買；孩子的膚色也常被拿來嘲笑說：「原住民黑黑的」，孩子受到委屈回來都會跟Gina Abus說，她的話語裡是滿滿的心疼。

我把目光移到被棉被裹成一團的孩子，想到他們在學校可能發生了什麼事，但因為人數少，也不是自己的學校，只能忍讓，或者有的因為家長在外地謀生賺錢，也只能接受這種所謂的「安置」，還好他們有一個關心他們的保母。

Gina Abus拿起一疊紙張，繼續說這是學生家長及部落族人的連署文件，要求校長及地方政府能夠儘早讓孩子回原校復學，因為9月1號遷校以來，校長就消極不作為，不討論，讓家長無從確定寶山國小的未來何去何從，更擔心校方藉此把孩子遷到山下後，就回不了山上部落的學校了。

為此，隔天我到學校，寶山國小的學生正在操場上暖身練習，因為今天要繼續在金潭國小爭取進入縣內八強的樂樂棒球賽，一個寶山國小的人數，就等於一支球隊的人數，有高大的六年級生，也有瘦小的一年級生，大家都很開心的玩在一起。

練習完，先是兩位小朋友告訴我，今天如果沒有贏球可能是寶山國小最後一場樂樂棒球賽，我問為什麼？這時小朋友全都擠過來告訴我，因為明年六年級畢業後，學校就只剩下七位學生，湊不齊人數就不能再打樂樂棒球了，他們很難過！

小朋友也說想念山上的學校，在這裡會被欺負，被別的學生說你們原住民如何如何的，嘲笑他們是災民的…原本開心快樂的臉孔，說著說著突然被陰影覆蓋住，他們說得愈多，我愈有難以承受之重，

想起Gina Abus說，寶山老師們都知道這些情況，他們對孩子都很盡心盡力，可是他們在六龜國小裡也是少數也是弱勢，所以有時她覺得自己只是保母，會不會管學校的事情太多，但是沒有人幫這些老師學生，她覺得不能再坐視不管，所以上山下山兩邊跑，一直協助家長進行連署返校的工作。

離開學校，到寶山村去找家長，剛好在山上的寶山國小遇到學生的家長Apin，她說家長一致的意見都希望儘早回山上的學校，因為孩子在六龜國小就像是寄人籬下，有很多不方便，也不能像在部落的學校可以盡情的奔跑玩耍，他們的家和農地都在部落，現在大部分的家長為了孩子要在六龜租房子，山上的家和農地都荒廢了，山下的開銷又大讓他們吃不消。

我決定把社會現實面挑戰這個純樸的部落，所以問Apin媽媽，反正孩子遲早要到平地學校競爭，這樣不是也很好，提早接觸那個「多數」的環境，而且山上學生人數這麼少，一般現實的社會觀點會覺得缺乏同儕的競爭力，不利於孩子的未來。

Apin媽媽回答我，她不要孩子那麼小就要揹著這麼大的讀書壓力，重要是他們沒有學壞，平安快樂的長大！

（上、下）放學前在操場上打棒球，寶山國小的15名學生全部加入（攝影/鄭淳毅）。

縣政府說，一切都很好….

路通了，電有了，水也在搶修了，青山綠地之間的部落寧靜詳和，但為什麼寶山國小還不能原鄉復學呢？這個疑問一直到原視新聞報導高雄縣政府教育處處長李黛華的訪問，才獲得解答，處長在鏡頭裡笑盈盈的滿口都是非常滿意目前的安置情況，學校反應一切都很好，兩校的老師跟學生都融入在一起，而且寶山部落依他所知被評為不安全部落，還要不要重建還是個問題。

重建？重建什麼？處長有沒有親自去過寶山國小及所在校址二集團部落，那裡並沒有重建的問題，學校和部落大致都是健全的，好好的。就如部落族人說的，颱風不久後就直接在人家門口貼上這紅色的標誌，說我們不安全，很被侵犯的感覺！

但寶山村在12月14號，我離開寶山後，就被中央重建委員會評為不安全部落了，我的確很訝異，我不是對危險可以創造很多專有名詞的專家，但根據我還算不少的災難經驗，這有點判過頭了。

路上，我想起在部落裡唸幼稚園，唸小學的快樂童年，雖然佔據人生的長度不算長，但那是珍貴的養份基礎，是一離開部落，這世界沒有任何地方可以再給予的，長大後也陷入過地震或颱風等部落集體的災難，幸運是我們依然在玉山下重生。

如果這一場災難，離開是原住民唯一的路，那就像寶山國小寄讀在山下的小學裡，15個原住民學生受教權的主體性被稀釋在強勢文化的群體裡，就可以粉飾教育單位應該要真正負起的責任嗎？15個孩子想回部落讀書的願望，還是在政府冰冷的法令及行政程序裡被決定嗎？

在六龜國小的校園，留下一點寶山的足跡（攝影/鄭淳毅）。

延伸閱讀：如果寶山村失去了寶山國小…

「每天，家長把小孩子送到學校，聽聽學校的鐘聲，聽到孩子的玩鬧聲，會覺得村子裡還有點生氣。」同時身兼家長的寶山國小陳主任說，寶山國小是寶山村的「元氣」。

寶山國小是只有十五名學童的小學校，在人口流失日益嚴重的村子裡，照顧著沒有因跟隨父母工作到外地念書、｢留下來的孩子們｣的生活和教育。學校平時與教會、社區發展協會互動良好，常常一起辦活動，儼然是村子裡的「｢活動中心」。

重要的聖誕節、母親節活動，有著定期維繫在外打拚的年輕人回部落的功能。如果不把日據時期的歷史算入，創校也有五、六十年寶山國小，是村子的共同回憶，不少家長就是畢業校友，｢學校是村子的一部分｣。

｢我們村民都想，如果我們村沒有國小，好像也就沒什麼了。｣在寶山國小當了十幾年廚工媽媽，遷下山後又當起學童保母的阿珠姐表示。

八八風災之後，由於地利之便，校長又同時兼任為六龜國小校長，寶山國小順理成章的暫時棲身至六龜國小校園內。不過，在日前縣府開會決議要讓桃源鄉國小都原址復校之後，樟山國小、桃源國中都可準備還鄉，唯獨目前寶山國小毫無動靜，不在這次的回鄉復學之列。

家長們不希望學校的未來如此虛懸下去，曾發動連署，上呈到縣府，似乎也如石沉大海。日子一天天過去，寶山國小何時能再回到村子裡呢？

寶山的孩子，何時可以回到原來的學校呢？（圖片引用自「桃源鄉寶山國小資訊網」）。

小而美的山區小學，教師流動率近乎於零

｢我們學校很特別，是小而美啦。｣

偏遠地區的學校，通常流動率高，許多學校年年換教師，但在寶山國小，老師的流動率幾乎是零。｢離開的，也是因為家庭因素，嫁人啦，娶老婆啦。｣

學校裡的老師們，只有兩位是本地的布農族老師，其他都是外來的「平地人｣。為何一心一意留在偏遠的山區小學呢？不少回答是「氣氛｣。

｢學校的氣氛很好。我覺得是人的感覺的問題，有時後就算環境再好，沒有那種人跟人之間的感覺也不行。｣林老師在學校待了四年，曾經離開過，｢我又考了回來。｣

學校主任表示，老師之間的感情很好，像家人又像革命戰友。住在同一棟宿舍，常常一邊吃晚飯，一邊就討論可以做些什麼事，辦活動或教學方面等，吃完了也就討論得差不多了，當下一起動手把事情做出來。在山區看到學生家庭教育功能上較為不足，乾脆決定每天放學後把孩子留下來，寫完功課才回家。

｢老師的用心，家長都看得到｣。因此老師也常常能下了班就去學生家閒坐聊天，相處如同一家人。｢像現在，天氣冷了，每家幾乎都會烤火，我們就會去串門子。｣

｢住在山上，像命運共同體一樣吧。｣

關於這所有著「把人留下來」魔力的學校，主任表示，｢有時候，與其說是凝聚力，不如說是有共同的目標──希望留在部落為了孩子做一些事。｣

自己的學校，才能有自己的傳統

「學校真的是傳承文化的地方，尤其原住民文化已經是比較弱勢的文化」｣。身為平地人，但在學校已經待了七年的劉主任說。｢鄉土教育──我不喜歡說是母語教育，因為母語是家庭裡本來就有的，但是有些文化的部分，還是要學校。｣

寶山國小每週都會安排傳統舞蹈、母語歌謠教唱等課程，每年還有打耳祭等布農族祭典會在校園內舉行。孩子們能用母語唱出完整的傳統歌曲。但是現在因為棲身在六龜國小，場地不能自由調配，能參與的也是屬於平地學校的活動，因為教室、校地無法隨意使用，也暫時不再每日留孩子們做完功課才回家。

｢到現在四個月了，他們（六龜國小與寶山國小的孩子們)）時後吵架有衝突時，也還是會說，你們寶山的幹嘛不回去呢。我們的孩子無法回應。｣主任說，｢有時候是無心的，但對於我們的孩子，我想是一種傷害。｣

山上的寶山國小是布農文化傳承的重要地方（圖片引用自「桃源鄉寶山國小資訊網」）。

成立一所學校很困難，廢棄一所學校很容易

由於寶山國小長期以來人數極少，如現在只有十五名，分為四班，包括一、三、五、六年級，有的學年會面臨招不到生的窘境，縣府長期以來考量人事成本，希望寶山能撤校與他校合併。不過因為考慮「原民教育法」，及家長仍住在山上，一直沒有施行。

｢我想，每一所學校會成立，必然有它的理由。要成立一所學校很困難，要廢棄它很容易。｣主任說，｢越是偏遠的山區，越是要保障他們的受教權。｣雖然小小的學校只有十五名學童，但其存在的意義是無法用經費、成本、投入值與產出值的方式來考量計算的。

現在，寶山國小因暫遷往六龜，學生家長們紛紛在六龜租屋居住。常趁著週末假日趕上山處理農務，星期日晚上再趕下山來。｢為了這樣，我們現在週三也讓孩子留整天。｣不過這終究不是長久之計。

山上很涼，很安靜

寶山國小的學童目前都由租屋住在六龜的家長接送，只有兩個孩子由校方安排，由保母媽媽帶著在附近的旅社住宿，隔壁就是老師們暫時的宿舍。

問起對六龜的感覺，兩人搖頭說：｢不好，太熱了！｣｢山上有天然的不用錢的冷氣你不知道喔？｣

會想回去嗎？

｢想啊，因為這裡很吵。｣｢早上有摩托車轟轟轟的，還甩尾咧！｣

那山上呢？

｢山上很安靜。｣｢有小鳥，有青蛙，還有蟬…還有山羌。｣

山羌也有喔？

｢有啊，大聲的咧。｣

在海拔一千公尺以上的寶山小學校。（圖片引用自「桃源鄉寶山國小資訊網」）。

建山村和建山國小，已在10月18、19日紛紛返鄉、復學。回到村內，重建工作才剛剛開始。村民返鄉前就擔心的水源、道路問題仍沒有完全解決；農地流走或沖毀之後靠臨時性的八八零工專案能支撐生活多久？在面對天災以及遷下山、遷上山的過程中，人心也還需時間慢慢沉澱。

未來記者將定期拜訪桃源鄉的各部落，記錄返鄉後的各項重建情形。

當地戲稱的「建山第二春（村）｣，是建山本村落附近的平台。 部分建山村村民在這裡的房屋、農地都被沖毀，房屋的主人已經離開，剩狗兒留守家園。後方有土石崩落的痕跡，影響來自荖濃溪的民生用水（攝影/鄭淳毅）。

一、民生問題：道路、水源、農地 還待解決

（1）當前最關心道路開通

｢路我們覺得最需要先弄好的，可是看這些修路的進度，比我們預期的慢太多了。｣

建山村在風災中，連接山上山下的道路都斷了，現在雖然搶通，但都是臨時便道，和原來的道路不同，路況不佳，遇到汛期就會再斷。村民的農地目前也只有小路可通，車子很難進得去。

｢我們很多人的地都在對面山上，要進去整理啊。還好有寶來的，他們有民宿在那裡｣。居民提到的「寶來的」，是指寶來地區的溫泉業者因觀光民宿在山上而盡快搶通了一條臨時道路，村民樂得「搭便車」上去整理自己的園子。只是車子很難進去，若梅子收成了，恐怕得人力揹下山。

｢那個路喔，他們上次就在笑啊，車子上去，一邊開一邊往後滑，還是四輪傳動的哪！｣

村子裡需要對外的聯絡、醫療，需要把作物的收成送出去，希望盡快回到｢以前的樣子｣，路是大家共同關心的基本問題。

從「｢建山第二村」眺望本村落。本來兩者間有道路連結，往返只要一、兩分鐘，現在則要繞十五分鐘的路（攝影/鄭淳毅）。

（2）民生用水不足，還要找穩定的水源

建山村從荖濃溪引水，本來就有每年枯水期民生用水不足的情形。村子雖也有自來水引進，但村民還是喜歡自行到溪裡引水，不用繳費，愛用多少用多少。

土石流將來自荖濃溪的水源沖刷掉了，河床拓成了幾倍寬。居民們自力救濟、各憑本事找水源、接水管到自家使用，可是水源仍不穩定。

平常住家用水都不太夠，務農人口居多的村子，農用水應該是大問題。是否有人出面協助處理呢？｢好像還沒聽說耶。｣

（3）農地流失、沖毀，怎麼辦？

有的人農地被流走了，有的人農地還在，但被土石掩埋或沖毀。整理農地要耗費人力、要重新接水管、要找新的種苗、要花成本，有的村民會表示，自己的龍鬚菜園才剛整裡得漂漂亮亮，水管才接好，就被沖毀，不想再弄了。

至於農地完全流失的人，有的靠八八零工暫時補貼生活。只是時間只有短短三個月，接下來該如何安排，仍是未知數。

八八零工的婦女布置國小校園，兩位同時也是學生的媽媽（攝影/鄭淳毅）。

二、人心的不安,需要整理，修復

（1）安全顧慮

風災的當下，建山村對外交通斷絕，居民等待撤離時，｢我們連續幾天，看著後面的土石一直滾下來。以前在電視上看到土石流，現在才知道是怎麼回事。｣

當時村子已經斷電，有人找來發電機，讓大家看得到電視，才知道災情如此嚴重。新聞裡或對或錯、無法求證的資訊，更增加了恐慌感。因此村長挨戶通知鄉長下達的全鄉撤離指令時，村子內雖未遭到損害，多數人還是撤下來了。

返鄉前專家的安全勘察認為，土石不會直接衝擊村子。但也有村民表示：「這裡看不到，如果你到上面去看看，會發現我們村還是很危險。｢其實大部分的人還是想回來的，只是想到安全的問題，還是會怕。｣

（2）彌平衝突，拾回傳統的獨立精神

在山下的收容所發放物資時，常會引起衝突。捐助單位提供給在某收容所居住的人的物資，會有不在登記之列的人來領取，造成抱怨、不滿。

有的人，想到回家園所要面臨的問題，感到憂心忡忡，因此寧願留在營區，領取救助金、救助物資、做八八零工，不想回來。

面對永久屋，慈濟鼓勵大家盡量申請，政府卻只通過少數，有的人申請了才發現「住永久屋，我山上的家就沒了，我還是喜歡山上的家啊。｣

山下營區太多的聲音，太多不確定因素，令大家想得很多，沒有安全感，大家的意見分歧，有人想回山上，有人還想待在營區，部落幾乎分崩離析，回想在山下那段日子，有居民指出：

｢我們失去原住民的精神。我們布農族傳統來說是很強悍的。因為我們都打獵，進到山裡面，一切靠自己。為什麼現在不靠自己，要依賴別人？」

｢不過現在，幾乎所有人都回來了。｣

似乎在族人都回到村子後，分裂和衝突也漸漸的穩定下來，回到原來部落的常態。

三、建山國小，學生的另一種成長

（1）倉促開學、獨立生活

建山村撤離時，正值暑假，小朋友隨父母親住在被安置的收容處所。八月底，學校因為接到｢如期開學｣的指示，讓學生住進和春，年幼的孩子也不例外。建山、樟山國小合併教室上課，桃源、興中國小另作合併。新學期在一片忙亂中開張，課程的安排、活動都要不斷協調。

問起孩子在風災中受到的影響，村子裡的媽媽說：｢他們還好啦，就是成長了許多。｣ 她的四個小孩都在建山國小念書，大至四年級，小至幼稚園，要學會打裡自己的生活，洗衣服、整理東西等。｢一回家發現，咦，我的孩子怎麼什麼都會了。｣

（2）認識新朋友

在和春，受災的幾個學校朝夕相處，老師和老師之間、學生和學生之間，都培養出好感情，學校老師描述這些小朋友：「上次遠東集團帶他們出去活動，好像認親大會一樣，擁抱、打招呼，大家都多了很多朋友｣

３、密集的生活空間與時間

｢其實看他們滿可憐的啦，沒有跑跑跳跳的空間，沒有操場，都被老師管得規規矩矩的。沒辦啊，這麼多人擠在一起。｣

學校老師表示，寄讀於和春技術學院的時候，孩子們每天上課、放學後回宿舍睡覺，課餘常有外界團體來辦活動、安排課程，｢時間上很擠壓，加上玩的空間也沒有，他們又很好動。｣

因為活動密集，教學的進度有時也會受到影響。

｢我看他們回來之後，好像被放出來一樣，開心啊，玩哪，跑來跑去。｣

（4）回到日常軌道生活

｢外界的資源幫助其實對他們是很好，從頭到腳（衣服、鞋子……）都有了，也減輕他們家裡的負擔。｣

回到山上的孩子，正一點一點步入往日生活的軌道，放學後滿村子裡跑。他們的快樂，明顯的溢於言表：｢颱風之後我們就去住旗山啦！那裡很無聊欸，都不能跑。｢我們這裡（回來村子後）都沒什麼差啊，媽媽都亂講，又說那個河怎樣，那個山什麼什麼。河都沒水啊！｣

（上、下）回到師生一起布置的校園（攝影/鄭淳毅）。

小班級在操場上體育課（攝影/鄭淳毅）。

（上、下）放了學滿村裡悠哉的孩子們（攝影/鄭淳毅）。

 （本文與莫拉克獨立新聞網共同刊登）

（本文作者之工作費用，由樹谷基金會贊助)