標籤: 八八水災

「到安置所已經第三天了，現在大家要把心情冷靜下來，討論學生以及居民安置問題。各鄉各村要互相支援、自立自強，本會定名為：佛光山安置所自治會。」

那瑪夏鄉民權民生等村撤到平地，進入佛光山安置所已經第三天了，前兩天尚處於驚魂未定、適應環境的狀況；然而，接下來要面對的問題卻是兩週後開學、學童就學的問題，而生活呢？

除了佛光山提供的飲食及暫居空間外，所有的「生活」還在山上，又面臨政府「擬遷村」的宣示，卜袞很快地下了決定，召集了安置於佛光山所有村落的村長或長老，組成了「佛光山安置所自治會」，希望大家能夠先在安置所逐漸回復正常生活軌道，並能開始討論往後重建的問題、傳達給公政府。

8月15日晚上八點半，各村村長及長老聚集，在短短的兩小時左右，已完成了組織分工：松年會、婦女會、社青會、青年會、保安組等，並打破村落界限，將安置所視為一個團體、一個大家庭。

社青及青年會主要負責各年齡層學生的課業及活動，例如國高中生加強英語及數學、國小依照低中高年級安排課程，並有球類及趣味活動。婦女會及保安組分別負責環境清整、劃分吸菸區、維護各角落的安全及生活秩序；松年會，則肩負起重要的文化傳承：教導族語、練習報戰功等，同時松年會也擬定了每日作運動、每週固定時間作禱告的規範。

會議進行後，佛光山的師父亦回應了自治會需求，提供視聽教室作為禱告、學生上課的空間；當然，面對師資的不足，亟須社區大學、各界志工能提供書籍、師資，使學生的學習不間斷。

（質疑：社會處規定不能舉行公開宗教儀式？在浮動不安的心情之下如能有所寄託，或能迅速恢復鎮靜。此規定未免過於多此一舉，且安置所僅有民生物資，也不可能舉辦公開而盛大的宗教儀式）

在佛光山安置所的朋友自發地召集組織自治會。

分組討論在安置所內的環境維護及生活事項。

安置所的問題在於「僅提供安置」，政府部門進駐卻處於被動狀態、發給補助申請宣導，卻無法有所規劃進一步穩定民眾浮動的心情、使安置生活開始出現重心。

目前各村落都有分別安置的情形，各安置所的訊息也開始能夠有所溝通，卜袞希望佛光山安置所自治會成立的消息能傳到各安置所，希望各安置所皆能成立自治會自救會，第一步組織安置所、思考如何在安置所過日子，接下來討論如何回去重建家園、向政府提出明確的想法，而非任政府遷村遷鄉。

想想新好茶村，已經兩年多了，依舊生活在安置所，不僅回鄉路遙遙無期，遷往何處？會不會只遷往安置所？

「就算要遷村，也要回到舊部落！」韃虎老師說。舊部落有大平台、有更安全的生活環境。「土石流已經滅了一次村，不要讓遷村成為第二次的滅村」。

遷往何處？遷村後是否能有自己的學校？原住民法保障即使部落僅有一名學生，都還是要開班開課，遷村後這個條件被取消，學生是否就會被安插到漢人學校、文化失去傳承？整村的人能否住在一起尚且維持內部組織（想想自治會是依照原住民文化組織的）？所有的「生活」都在山上，拔離了長久的居住環境，文化還能如何存在？究竟要如何遷村？

目前那瑪夏鄉的民生國小開學後暫時於旗山鎮鼓山國小就讀，三民國中則於普門中學就讀，並有宿舍。而學生就學尚有一問題，民權、民生二村因氣候已漸趨轉好，部份留在村裡的人已暫無撤離的必要，但是開學後村裡的學生如何上課？

通勤勢必面臨交通問題，村民又不願意離開家鄉，而留在村裡的村民，其實已經開始接水，政府單位是否看見原住民生活的方式與所需條件？在漢人認為無水無電的條件，其實原住民知道水源在何處，有水就能開始生活、極低的基本的物質要求就能開始生活。

即便政府單位仍無章法、仍然不知所措，但是受災戶、民間團體已開始思考未來的問題，政府單位必須持續的學習這件永遠學不會的事情：聆聽民眾需求。

當然，那瑪夏鄉的土石流成災，村民認為主要因素還在於「曾文水庫越域飲水」工程，使地表的水消失了，經常性的炸山使得土地開始鬆動，大雨不斷沖刷，還能不土石流嗎？如今該工程也隨之消失，然而越域引水造成的後果與問題仍然要持續追蹤。

政府單位何時才能確實體認原住民生活的方式，何時才能學會聆聽？

颱風過後的第八天（8/15），救災的工作仍然持續著，各地災民持續撤出。人救出來，雖然寬慰，但是只是第一步。生存，包括著更多後續包括安置、重建、生計、子女教育等無數問題要處理。

我們前往安置點之一的內門順賢宮訪問了「那瑪夏鄉自救會籌備會關懷組」的達努巴克（那瑪夏香自救會關懷組組長、順賢宮收容中心聯絡人），希望能夠反映第一線災民最真實的聲音。

「那瑪夏鄉自救會籌備會關懷組」的達努巴克

災民被救出來後，就直接被送到八處不同的安置中心。許多家庭被迫分散，安置到不同的地方。達努巴克表示，災難發生已經造成直接傷害，救災緩慢成為二度傷害、好不容易獲救，卻不能團員，對災民更造成三度傷害。

達努巴克引述部落長老的話：「如果什麼都不能給我們，至少讓我們可以在一起」那瑪夏民族村的村民，希望現階段的臨時安置，能夠盡力讓全村的人聚集在同一地點。讓家人團員，守望相助，共同籌備未來重建的工作。

另外，針對目前在安置中心內的狀況，達努巴克觀察到，部落小孩都需要家長全天候的陪伴，導致家長無法再分心處理事務。因此他指出，臨時安置處需要有安親、托育的服務，使家長能夠確保兒女得到照護。因為唯有在下一代得到妥善安置的情形下，災民的善後、重建，乃至之後的生計，才有辦法繼續進行。

部落的孩子在這段其間需要陪伴與照顧

面對未來長期安置，政院希望遷村異地重建，達努巴克則轉述民族村部落長老張義治的意見，表示族人期待能共同重建部落，提出幾個地點。包括台糖在山林國中附近的土地，或是部落舊址的平台。平台同時也是這次土石流中許多鄉民保命之地。

族人期待政府能夠儘速進行環境安全評估，若該地確認安全，希望能夠在那裏重建部落，而非遷到陌生環境。

 編按：

雖然這篇文章是8月11日的紀錄，距離今天（8月16日）已經有很大的變化，但仍有助於讀者瞭解在災難中人們與土地受到的傷害與無奈，感謝作者在忙碌的救災中仍撥空記錄整理，另一篇「莫拉克之六龜災情0810」，請閱讀這裡。

另外，多多鳥藝術工作室也有六龜的在地紀錄，請閱讀「莫拉克風災後的六龜紀錄」

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再次進入六龜隧道，外面人數較昨日多，應該是看昨日新聞來的，也有來接居民外撤的。

締願寺的支援義工進入

向外依親的鄉民

異常堅固的仙人圳取水口

搶通道路的機具陽春，又太少。

居民外移，老人家到此已走不動。

大智瀑布右、左側是新沖刷的溝。三角沖積扇下至少掩埋了5戶房屋。颱風前鄉長親自前往撤離住戶，沒想到又有人跑回去，原以為凶多吉少，今天救難人員前往探查，除部分躲到隔鄰家中，還有一對八十幾歲堅持不離開的老夫妻躲在不遠處自家棗子園中被找到。

還記得第一趟走時尚面長滿雜草，沒有繩索竹竿。

水較昨日退了很多

有人問締願寺與東溪大橋如何？

往彩蝶締願寺後方是少數可對外通訊的地方

彩蝶谷中無意中發現躲雨的蝴蝶

彩蝶谷內維繫荖濃溪北方救人命脈的無名橋，昨日水快漫過橋面，非常害怕過了就回不去 。這個橋的下由快接近荖濃溪的有另一座小橋維繫河左右岸的通行 ，在大橋幾全都斷的情況下 依靠的卻是這兩座看似微不足道的小橋。

妙崇寺後方土石崩塌，將開山文殊殿沖毀，最後由大寺建築擋住土石泥流，強迫其改道，若不如此下方舊潭聚落少說也有十幾戶人家遭殃。
該怎說？有居民說，大難來時泥菩薩自身也難保。木森林任園長說得好，若非文殊菩薩金身阻擋，犧牲自我 居民大難來時何能全身而退。附帶說明，有人問我舊潭傷亡如何，房屋有損 人員全數無恙。妙崇寺僧眾今晨全數後撤回高雄，亦無恙。

王成益弟兄一家在八八節那日傍晚水暴漲之際，由河旁民宿藏生處撤出時車輪胎已接觸河水，所有一切盡歸於無。談到財產尚輕鬆，談到失蹤的狗，美慧姐卻哭了出來。這次災害財物損失難計，但比之生命，卻無法可比，畢竟生命無價，願你我多多珍惜生命。

收容他們的夫妻想到烘衣服的方法：火烘。

目前六龜尚存的大橋之一：新威大橋、東溪大橋、獅額頭大橋。

獅額頭大橋南側道路路基全毀

獅額頭大橋南側道路路基全毀

北側左方小水路處，為六龜藏生處原來之所在。

新發村土石流之處，造成5人死亡。

邦腹溪河口，在上藤枝路口前。

聽村長說土地公廟的土地公被河水沖到河中，所以用此可估算河水上漲高度。

往舊潭的路，這裡是往寶來必經之路 ，左側為電廠的堤壩 。

木森林，安好。

任園長，大水來時前往妙崇寺救人，扭傷右腳膝蓋，昨日招待妙崇寺師父們避難住宿與飲食。

這次風災很多人逃過一劫，也在劫後餘生之際受他人照顧與互相扶持。舊潭第九鄰鄰長林煥松，兒子參加救難協會四處救人，父母親提供發電機、汽油供鄰居電池手機充電、照明，照顧孤苦又遭房屋受掩埋的寡婦，提供居民洗熱水澡，提供米糧給缺糧者，外撤居民之託保管鑰匙，居民之間相互支援照顧……
有太多這類互助的故事，媒體應多報導才對，而不是重複播報大家熟的忘不了的災情，讓家屬情緒失控。

六龜大橋中興村另一端

河堤大樹下是龜王岩所在，聽說古時候只要有大水出現，神龜就會出現於水面 ，解救居民免於洪水危害 。可惜這次只保護了六龜大橋兩側居民免於死亡 。

這位居住於中興村靠山腳處的幸運居民，訴說著當房屋被土石掩蓋時，他被埋得只剩下頭與一隻手臂，被弟弟發現即奔到街上。大家一聽全急忙前往解救，花了兩個小時才將其挖出來， 除了受傷的心靈，只看的到頭上的瘀痕 。

再說一則故事：山城休息站在災害中，提供所有無法北返的鄉民包括桃源鄉民臨時收容住宿 。聽說颱風日，賣場二樓擠得滿滿是人，無償提供收容中心居民洗熱水澡，免付提供無家可歸者衣褲，不收任何代價給沒錢卻想用提款卡付錢的人……………

外面的人，別吵了，有時間進來做義工吧！

我問了一句：新發村37人？

秘書點了頭，並說新發村新開聚落就有32人。

天阿！不老溫泉區從此毀了，死者到此時皆無法運出來。

回程19:00

隧道區外環道水退得很快，已進行河床便道施工 ，但仍不足應付提供車輛進入補給的需求。

六龜需求：
1道路搶通太慢了，尤其是隧道區的便道施工，只見到一台怪手挖。救難不是只有前線，有太多人每日要過生活，生活不便是非常痛苦與混亂的，這仗比的是持久啊！
2.無交通，就衍生用油問題，吃飯、醫療、重機具無法進入。
3.救難不只需礦泉水與泡麵、米、麵條、乾糧、罐頭能撐得更久。
4.無電、缺照明，蠟燭比手電筒實用又便宜。收容人缺衣物、零花錢濟急金。
5.需建立長期收容中心，將六龜收容中心當作以北地區包括桃源鄉的臨時居所，供無法回家或外地回來卻無法回去的人臨時住所。
6.缺水，需要水管重建山泉水供水系統，比提供礦泉水重要。
7.正確的資訊與需求提供。
8.居民心靈的恐慌，心靈的醫療比外傷共重要，希望有外來團體提供活動或輔導。
9.缺詳細受災資料整理，無整理，就無法提供需求資訊。
10.外面在募錢，卻無人力資源進入，到目前我好像未看到有何慈善團體進入了解災情……………………

現況12村：
1.新寮、新威、新興村無恙，除了土地農源流失。
2.大津村土石流侵入，土地農園受損，人員無恙，道路通暢與村容整頓。
3.六龜、文武、義寶村缺水缺電。2家加油站快沒油，瓦斯行無瓦斯，無自來水，家戶淹水需清理，衛生需注意。
4.中興村，尾庄土石流，房屋掩埋數棟，人員受傷無死亡。
5.興龍村，圳頭埔土石流，房屋掩埋，人員無傷，妙崇寺土石流，舊潭數棟房屋受損。
6.新發村死亡37人，房屋不計其數，無水電，道路受阻。
7.荖濃村，水冬瓜無訊息外傳應無恙？ 荖濃其他區域訊息未明朗，應無大傷亡才是，合興聚落人員無恙，屋舍全毀。
8.寶來村，目前無傷亡傳出，道路中斷孤立，房屋受損沖毀不少，無詳細數據。
註：寶來李懷錦老師確認安全無虞。

後記：
晚間近8:30許，公所傳來緊急通知，桃源鄉堰塞湖潰堤，所有鄉民皆儘可能通知逃難至鄰近山坡避難，近十點通知解除警報。經詢問，寶來中正路水高兩米，一說深達腰部，洪峰至六龜大橋幾與斷橋等高，不知有否傷亡？
居民經如此折騰，如驚弓之鳥，如新發村朋友嘉惠於三樓頂通話回電，全村在奔相走告下只剩兩戶高樓住戶留守，其餘棄家奔於臨近公墓山頭躲避，村中由如死城，居民畏懼遲遲不敢回家。
聽言令人鼻酸，實在不忍。唉！我可憐的兄弟姊妹父老們。

0821補記：

那瑪夏鄉族人散居在高雄的組合屋中，0821從順賢宮那瑪夏民權民生村組合屋會議中得知民族村可能的壞消息：

關於民族村的安置，縣長提出兩種安置方案，包括以宗教團體支援興建的鋼筋水泥空屋安置（已接近永久安置）、或自己租屋（部落居民將四散）。

沒有第三種可能性？意見領袖打亥聽聞後心情低落。

關於安置方案近日陸續「出爐」，但似乎在講求效率的迷思之下，部落自己的聲音變得微弱、渺小。

這裡面反映的是人與自然價值觀以及生命權、居住權等的多方角力與拔河，請大家持續關注部落重建的後續行動。

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在旗山國中操場與那瑪夏自救會阿布烏會長及幹部們協助族人後送安置，一張張原本樂觀的笑臉在每個架次直升機降落時都立刻眉頭深鎖、焦急鵠候，目送族人親友安全上車後又開始忙著聯繫如何讓分散各個安置點的家庭族人相互報平安。

因為自己年幼時住在苗栗東河瓦祿〈賽夏語流著蜂蜜之地〉部落的經驗，本能的好奇詢問自救會年輕幹部「那瑪夏」的漢譯是什麼意思？她們異口同聲驕傲而雀躍的說『會很好』的剎那，我的胸口彷彿遭受一記悶雷電擊無法喘息！

那瑪夏自救會幹部圖左而右依序是阿布烏、楊曜誦、紹文。

得知民生村還有350位族人不願撤離，自救會幹部四處陳情告急希望能空投堆積如山的民生物資，不斷的詢問三五分鐘起降一個架次的直昇機能否運送物資？已經撤離後送的族人為什麼一個家庭又被分別安置在不同的處所？分明有許多天主、基督教會的安置中心為何部分鄉親一定得待在佛寺、道觀？這些疑問都讓他們著急不能理解，只能逢人就訴說著他們的期待與需求，而能夠回應他們的是一陣沉默與搖頭。

一個同行到災區號稱「硬漢」的友人一邊奔跑追著救護車一面揮手噴淚，才知他的親戚在六龜山區失聯數日如今得見，「鐵漢」也得一灑柔情淚！

災區的問題雜涾紛擾，政府部門官方與公益團體志工都缺乏統整機制是最嚴重的盲點，正如一位年輕志工搬運物資的同時在問的「不是該直接送到災民手上，為何還要找倉庫堆置？找志工守護？」回應他的同樣是沉默與搖頭。

盤旋在我腦海的是那瑪夏何時會很好？台灣人民何日才能說「台灣，會很好」？

回到旗美第二天一早，我並沒有按照預定的前往六龜協助搬運物資。而是先到旗山觀察救災現況。到了旗尾橋畔的「香蕉」（https://www.dfun.tw/?p=9088）門口與阿智會合。阿禾與瓊蘭正在清理店面，阿智建議下，借了雙雨鞋步行。

阿志在身旁說道，他們討論之後決定將「香蕉」關門，畢竟橋斷了，「香蕉」的前途不得不吹起熄燈號。接下來的經濟壓力之下，也不得不聽從父母勸誡，打算離鄉到都市找工作謀生。

那一刻間，一股哀傷與憤怒油然而生。一場災難的意義，居然也是毀了幾個年輕人歸鄉的熱情與夢想。

（上）「香蕉」的年輕人們。原本自己可掌握的人生，因為颱風卻可能得收起夢想，遠離家鄉。
（下）颱風過後的「香蕉」，因正位於旗尾橋端，水災受創的第一線上，滿目瘡痍。

我想起大學時前往921災區的記憶，災後重建終究還是回到小型工程與水泥建設，社區的生活、生計與生態，往往也只是政策宣傳的說詞。沒有產業重建，年輕人留不住，聚落繼續強制遷徙、關閉小校。人留下來，又有何用？

步行走過滿目瘡痍的地景橋，來到旗山街上。開始閃避走過挖土機與山貓還有國軍弟兄。旗山，好像戰場。打聽之下，山貓的行情是一天3500元。這些重建款項，如果能協助產業重建，讓年輕人歸鄉多好，然而，卻有決大部分可能還是化為無數筆的小型工程款，然後，在下次大雨來臨時，隨著滾滾黃沙流水而去。

在旗山街上，呂課長指揮若定、調度清潔復原工作，來自四面八方的慈善團體，整齊畫一的制服與隊形，不下於國軍部隊。電話傳來，民間的救難好漢來自四面八方，已經挺進六龜，電話一頭讓人感受到台灣人可愛的熱情，像吳念真說的，台灣人好像都亂烘烘的，仔細一看，卻都有人認真的在作事情。

旗山國中有國際媒體也有行政院（軍方）體系的調度中心，接受來自災區代表的激情陳情，倖存者哭泣的等候期盼，直昇機降落帶來親人的消息。回到社福館，物資與志工的指揮系統也無可避免超過負荷，物資與臨時的志工調度全部陷於混亂的狀態。辛苦的工作人員，一個大聲公，苦撐著發號施令的重擔。

想去看公民新聞寫作班學員淑貴姐（https://www.dfun.tw/?p=13520）的店面，整個報社店面淤積泥沙超過一公尺，大門深鎖。水災隔日撥電話給照顧後進、一向開朗穩重的淑貴姐，電話一頭傳來餘悸猶存的顫抖聲音，讓人不禁心酸。

淑貴姊的報社店面，正是旗山受災最嚴重的街道之一。

來到旗山生活文化園區瞭解後續志願工作者協助住宿的問題，柯老師與良鎮義無反顧的支持承擔，感受到大家都殷切期盼支援救災復原的工作。

或許，這是一個最壞的時代，也可能是一個最好的時代。

接到那瑪夏的朋友來電，自救會尋求卡車運輸協助，運送物資到那瑪夏災民收容中心。想想自己在旗山也幫不了忙，就先回美濃開車前往鳳山，一路上手機幾乎每隔幾分鐘就會傳來報名投入志工的意願。

高速公路上破舊的柴油引擎與風切聲呼嘯，有如災區現場的混亂，讓我們也只能先留存志工的資料，很抱歉。等待適當時機與計畫妥當，再來投入志工人力。鳳山聚會所的那瑪夏自救會辦事處，聚集了一批來自各地就學工作的青年投入工作，彼此傳遞著親人與災區傳來的消息。

旗楠公路上散落著國軍部隊投入的復原人員與機具。穿過堵車的街區，載運物資來到位於內門木柵教會的新收容中心，內門這裡受災情況較輕微，木柵教會朋友所幸都平安無事。一問之下，才知黃牧師已經帶著教會的支援弟兄姊妹，回到故鄉林邊救災。與牧師娘、教會朋友道別之後，又繞經燕巢折回去社大辦公室，由於旗山與美濃交通因斷橋阻隔，開車只得迂迴往來。

回到辦公室，讀著志工報名信件一封接著一封，讀到甲仙淑卿暌違數日的回信。怎麼樣也無法預料到，淑卿才剛交出佳作：三個媽媽臭皮匠–紀錄甲仙斷橋（https://www.dfun.tw/?p=15105）。災難又再次降臨，而且，信中傳來甲仙鄉住小林村的學員，有幾位很可能已經不幸罹難。

窗外又傳來雨聲中，手指一邊在鍵盤上敲擊著晚上第一次災後會議的構想大綱，一面開始發抖，不知道是因為志願工作者報名踴躍、接手機接到手軟，抑是因社大、學員與災區人民、這塊土地上所有人的命運前途未卜，而惶恐畏懼。

前往開會的途中，我感覺前所未有的沈重與真實感。

重建路迢迢，從救災到重建，我們需要希望，而不是眼睜睜看著資源錯置甚至濫用，放任老百姓繼續在荒蕪的土地上流淚。

災後除了工程，能不能有另一種更體貼的重建思維？

（作者為旗美社大工作人員、小地方旗美觀察員）