標籤: 屏東縣

前言：

包基成先生為阿禮部落的頭目，魯凱重建聯盟副召集人，同時為內埔崇文國中主任。近日在魯凱重建聯盟中，提出了一份完整的魯凱族各部落重建架構草案，日前已經重建聯盟內部通過，也將和各部落繼續開會，以及請鄉長代為向中央提案。

在這份重建草案中，詳述了魯凱族預計與自然相處的模式，重建的方式，族群文化的活化模式，88新聞網詢問魯凱青年工作者後，經同意刊登於此，希望能夠讓更多關心部落的朋友瞭解魯凱對族群與環境復育的想法。

魯凱族部落重建聯盟 提案表no1─魯凱生命共同體

提案人包基成（魯凱族部落重建聯盟 副召集人，霧台鄉阿禮部落自救委員會 委員）

事由：

因應八八水災所帶來對魯凱族的空前災難，請 以大格局大思維規劃西魯凱霧台鄉八個部落（谷川、神山、霧台、吉露、阿禮、大武、佳暮、好茶）從災難中重建再起，復興族群文化之道。

草案說明：

一、 規劃理念：「原鄉不棄，文化不滅，魯凱永續。」

觀諸當今政府之重建政策，皆以劃定特地區域，令族人放棄原鄉土地，迫使遷居平地為優先考量。族人當以「原鄉不棄，文化不滅，魯凱永續。」為基礎，凝聚共識，思考對我族人子孫最有利的永續營生之道。

二、 重建型態：「母子臍帶相連之生命共同體」

霧台鄉傳統領域是西魯凱族人的母親，八個部落當中，有三個部落（神山、霧台、大武）留在原地繼續發展，其餘五個部落中，好茶村確定將重建於瑪家農場，另外四個部落（阿禮、谷川、佳暮、吉露）是否遷居鄉外或留居鄉內，尚有許多可能性。

無論居於何處，各部落與霧台鄉先祖傳來土地之間仍為「母子臍帶相連之生命共同體」關係不變。

三、 空間軸劃分：「重整復育圈」與「中繼生活圈」

（一）重整復育圈：留在原鄉傳統領域部落之重建目標，設定為「重整復育圈」。

（二）中繼生活圈：離開原鄉另尋新居地部落之重建目標，設定為「中繼生活圈」。

四、 時間軸劃分：「颱風汛期」（6~10月）與「平常時期」（11~5月）

（一）當颱風汛期來臨，位居「中繼生活圈」之部落可提供「重整復育圈」避難照顧之功能。

平常時期，位居「中繼生活圈」之部落將成為「重整復育圈」部落之生計產品的包裝、展示與對外聯繫窗口。

（二）「重整復育圈」又可規劃為「自然生態復育區」、「傳統產業復振區」以及「文化資產保護區」。平常時期，位居「重整復育圈」部落將照顧看守在「中繼生活圈」部落族人之土地家園，利其仍可回鄉工作。如此方可兼顧族人安全與復育，生計與文化雙贏。

大武部落現況（圖片提供/賓拿流）。

佳暮部落現況（圖片提供/賓拿流）。

吉露部落現況（圖片提供/賓拿流）。

阿禮部落現況（圖片提供/賓拿流）。

預計實施辦法

一、重整復育圈：

（一）三生一體：

（1）自然生態復育區（生態）：

配合農委會林務局與部落居民共管機制，規劃以工代賑再造「山林守護天使」的就業新方案，擬定「治山、防洪、造林、疏濬等國土保育專案」，解決當地居民生活安置就業與原鄉部落自然生態復育的兩大問題。

（2）文化資產保護區（生活或文化）：

原鄉部落不乏千百年古蹟古物，建請文建會與原民會調查現有文化遺產列管，寬列預算派駐專業人員或居住地保管（擁有）者，妥善維護與保存，進而結合自然生態深度的旅遊網絡。

（3）傳統產業復振區（生產）：

生產之農特產品，諸如：小米、甘藷、芋頭、紅藜、紅肉李、愛玉子、龍鬚菜(佛手瓜)、咖啡……等傳統產業，該生產區原生態工法列為安全區者持續經營維護，不再大面積濫墾、濫伐，列為不安全區者嚴禁復耕或栽植。

（二）配套措施：

（1）嚴密控管機制：

制定部落公約對原鄉部落之居民，尤以工代賑方案之工作人員採績效責任淘汰與激勵制，強化復育工作效能。另對濫墾、濫伐者依據相關法令處以嚴厲之處分。

重大公共工程發包修建，應成立「災後環境勘查與環境工程監測驗收」委員會，成員包括部落大頭目、部落長老、幹部代表、專家學者與政府代表一干人組成，為社區安全與工程品質，此委員會應以公正超然的立場審慎勘驗，且公部門應予法律公權力，杜絕偷工減料之弊端。

（2）緊急應變指揮中心：

每年雨季6~10月份訂為「封山重建月（或重整復振期）」，颱風警報「族安預警機制」啟動，勒令長居原鄉部落之族人全數撤退至「中繼生活圈」之住屋，設置「平地區急難指揮中心」與「部落緊急救援中心指揮站」，建置部落與都市雙向聯絡網，成立之緊急應變指揮中心，相互支援、調度或提供救援物資，原鄉僅留緊急應變中心特定人員留守，以維持生命安全。

（3）生態旅遊願景藍圖：

為落實魯凱族「分享主義、共產文化」之理想，達到國家森林資源全民共有、共管、共享之願景，在原鄉部落重整的經營管理上，民宿經營業者建立民間企業或慈善團體認養制度，並草擬「原鄉部落生態環境認養要點」及『部落果園農場認養手冊』，讓慈善團體、民間企業得以順利執行其相關之認養工作，發展結合自然生態、人文關懷與文化探索的深度旅遊網絡，以維持民宿經營業者基本的收入，解決原鄉產業復振生計的難題。

二、中繼生活圈：

（一）基本需求：

（1）安全第一：配合「永久屋」政策，建造安全、穩固、耐久的房舍。

（2）就業為先：考量居民多元就業的發展，兼顧生計需求與生涯規劃。

（3）部落機制：維持魯凱部落型態，避免分崩離析，散居異鄉，而遭致村毀、鄉滅、族亡之途。

（二）配套措施：

（1）型塑魯凱族語言巢：

西魯凱霧台八個部落五分之四的人口幾乎在平地工作，魯凱共和村之興建，離鄉背景流離各地的族人必能匯聚在一起生活，自然型塑「魯凱族母語語言巢」，魯凱共和村內只要達成共識皆以母語交談，甚至鄰近的魯凱部落–三地門鄉的青葉部落、瑪家鄉的美園社區，也一併納入語言巢的教學系統，設立新小學或托兒所或幼稚園，實施三語(母語、英語、國語）教學之本位課程，深信母語可以復振且能永留傳，期達「母語不斷，文化不滅」的終極理想。

（2）返鄉尋根探源之旅：

配合年度三節(春節、小米祭、聖誕節)，規劃返鄉尋根探源之旅，融合部落文化、自然生態、傳統領域、傳統祭儀宗教儀式等課題，舉辦多元親近原鄉、認識原鄉、關懷原鄉，進而保護原鄉的具體行動方案，期使下一代的孩子不忘本–知道真正的故鄉原來在這裡。

（3）三合一返鄉重整運動：

推動部落「文化、信仰、生活」三合一返鄉重整運動，在道路安全、氣候穩定的前提下，鼓勵在都會區工作者週休假日返鄉，帶領全家人回家整理住屋，清潔環境，蒔花、種草、植樹，美化環境，一起參加主日崇拜，一起關心部落年邁的長輩，一起安慰鼓勵在地替我們看守整建家園的弟兄姊妹，並提供必要的協助與服務，此乃當下急迫該做的事。

（4）共和村擬定「部落公約」：

透過「部落公約」之建立，強化居民與部落生命共同體的使命感，不只是部落再造運動，更經由公約之建立發展部落之自治運動，保存優良傳承更是不斷革新進步的動力。

（5）文化中心草擬「遊客守則」：

中繼生活圈設立「遊客服務中心」，目的希望能經由行為管制，使要前往「重整復育圈」參加生態旅遊的遊客，做行前解說與訓練，達到原鄉部落自然恢復穩定之生態環境，同時限制遊客之破壞和干擾，教育自己也教育遊客，以深度的關懷，回鄉歸人的心情回饋部落，使其自發性地維護部落生態環境和傳統領域自然保護區。

（6）單一窗口對外發聲：為增加部落與政府部門之互動與意見交流之功效，經由部落會議決議之事項，依據部落會議組織章程，委由「民意代表」對政府相關部門提出建議案，並由監督委員追蹤其發展結果與辦理成效。若為民間企業團體或社會慈善團體，則交由「公共關係」負責人與之接洽或提出建言。

（7）重整經費籌措：

經費拮据是部落發展最大的問題，應依據部落公約籌募資金，經費來源包括：居民奉獻、公益團體樂捐、擬計畫向公部門爭取、或部落公共營業收入盈餘………。

如果有一天，「中繼生活圈」也能設立諸如九族文化村或原住民文化園區的舞台，暫定名為「魯凱文化園區」召回各地傑出的魯凱藝術家進駐本共和村，世界僅有的以魯凱之名的文化村，發展魯凱本位的文化技藝節目表演或展示，結合「重整復育圈」原鄉生態旅遊是否也可以自籌財源呢？

三、暢通交通路網：

（一）母子臍帶相連之生命共同體：

本提案「重整復育圈」一如重症病患，亟待療傷止痛的母親，而「中繼生活圈」一如初成胚胎，更需哺育滋養的嬰兒，母子二體之間的臍帶連絡網即是台24線公路及其支線，

（二）台24線公路務必保持暢通：

聯絡「重整復育圈」與「中繼生活圈」的重要交通幹線，台24線沿途之谷川、神山、霧台、吉露、和阿禮五個部落的公路保持暢通，另支幹線通往大武、佳暮乃至舊好茶的路網亦能修建搶通。

備註

這是最黑暗的時代，也是最光明的時代，魯凱族人在世界上僅有一萬一千人，如果大有為的政府，參與重建委員會掌握主導權的領導人，都無法拯救正面臨亡族、毀鄉、滅村噩運的少數民族，我們還能期待什麼呢？

提案人連署：

黃智慧（小米穗原住民文化基金會 董事，魯凱族部落重建聯盟 顧問 ）

魯凱是山的族，對環境與自然有自己的想法（圖片引用自「魯凱共和國」2008狩獵祭出發宣言）

（本文與莫拉克新聞網共同刊登）

前言：

十月底訪問屏東縣來義鄉來義村與義林村時，村民對中繼屋安置方式尚無想法，對遷村則持開放態度，同意有條件的遷村。但經過一個多月來的一連串事件，再加上與各地自救組織聯盟多所聯繫、重建政策一改再改、不尊重原居者的強硬態度已讓村民大失所望，來義村目前已反對遷村，主張原地重建，反對劃定特定區域。

我造訪來義村位於舊分駐所的村臨時辦公室，義工和村幹部正忙著繪製抗議標語和整理訴求書，對於遷村問題，「希望政府提供緊急避難場所，提供洪汛期來時村民避難，等汛期結束後再返回部落。」

從白天準備到夜晚，義工們用各種方式表達不願離家的心聲（系列攝影/蔡之今20091211）

來義鄉代表許蘭花說。「房子壞了我們自己修、災難來時我們自己逃，但是不要這裡還可以住就要把我們趕走！」來義部落災後重建推動委員會（以下簡稱重委會）副主委高先生無奈的表示。但對於房屋毀損、流失無法居住的受災戶，村長洪嘉明說：「雖然不同意遷村，但政府也應優先照顧受災戶。」

其實，一開始來義等村對遷村保持開放態度，但是經過瞭解，同意遷村不但不能再回到原鄉居住和耕作，永久屋也只有房屋使用權沒有土地，面對這樣土地被剝奪又沒有保障的情況，高先生想起五十年前從舊來義部落遷下來，家園是自己用鐵、血、汗所慢慢蓋出來的–

「這裡每家每戶的房子都是族人在外面辛苦打拼所換來的！」

「我們寧可死守家園，穿得美美躺在床上讓土石流把我們淹過去」，問到住在這裡每天看著高壟的河道難道不怕？「災難若真的再一次發生那也是大自然讓我們走，而非被迫驅離。」

強調自主存亡的高先生堅定的說。

來義鄉代表許蘭花（攝影/蔡之今20091211）

自主決定，誓死捍衛家園

在部落擔任兒少課後輔導的居民林金梅，回憶起風災當晚，居民輪流守夜，8月8日清晨發現溪水暴漲，鄰河住戶開始將家當往上方搬遷，遷移的同時還要擔心通行的小陸橋也會被沖刷走，真是驚恐萬分。

當聯外的路毀、橋斷，村長帶領部落青年從古道一路砍樹開路出去，才得以通行。臨時安置期間路還未通，被接出去的老人家會在白天走山路回村子看看，要確定家還在才肯走回安置所。

另外，不願具名的高小姐，家住潮州兩個小孩分別念國小和幼稚園，老家和戶籍都在來義村，她說，會住在潮州都是為了孩子，如果我老了也一定會回來部落住，「這就是我的家。」

由於鄰近潮州鎮，村民多半有親友在潮州一帶居住，所以風災初期大家自立自強解決居住問題—依親或自行租屋，只是來義村、義林村、丹林五、六鄰加起來這一百多戶還無法回家的居民，根據鄉公所統計，只有5戶申請到租屋補助，其他居民則還在等待進度緩慢的忠誠營區安置所（總計可納110戶，來義鄉分配到68戶），目前來義鄉總計有78戶提出申請。

在村辦公室當義工的居民巖愛花，家原本在來義國小內社分校旁，現已被沖走，女兒仍在念國小，只好暫時在潮州租屋，每天接送女兒來上下課。現在潮州租屋一個月要一萬塊，暫時靠風災當時的捐助款勉強度日，經濟壓力很大，若安置所申請一旦核准，會立刻搬進去。

「會擔心居住條件不好嗎？」我問，「總不能一直住高級的地方吧！」她說。她的房子被沖走時室內才剛整修好。

（上）林金梅（下）巖愛花（攝影/蔡之今20091211）

反對「劃定特定區域」，家不要變成標本

12月11日（五）晚間，行政院農委會原本預定至來義村進行「特定區域劃定」的現地勘查並至部落舉行行前諮商會議，原本預計於當日晚間舉行的自救會議便臨時取消，來義鄉代表許蘭花說：

「最近政府的動作都讓我們有種被設圈套、被騙的感覺，說一套作一套，在大家都還沒有討論出一個共識之前，為避免被官方將村內的集會，誤植為我們已同意遷村，只好先取消集會。」

取消會議後，轉而準備第二天早上的抗議行動，阻擋官員與專家進部落來勘查，並避免官方與部落幹部開會，已防止再度被誤植為所謂的「已取得共識」。

洪嘉明說，重建委員會至少也該到部落開個公聽會說明他們的進度和劃定方式，而不是一來就要劃定範圍，強迫我們決定。

9日霧台鄉抗議行動，來義鄉也有前去聲援。來義村長洪嘉明說，劃定特定區域土地會被降限使用，不能居住，道路也不維護，這形同強迫廢村，「我們的家只能看不能碰，根本是標本。」重委會副主委高先生氣憤的表示。「我們家人唸書、工作多在潮州，路對我們來說真的很重要！」

來義村長洪嘉明（攝影/蔡之今20091211）

團結力量大─拒絕官員勘查

12日（六）一早九點鐘，來自來義村、義林村、丹林5、6鄰約一百多名居民，連同村長和鄉民代表，集結在這幾個村的外圍-「喜樂發發吾社區」入口意象前，向前來勘查的原民會、縣政府、水保局勘查人員等舉標語抗議，並高唱「團結力量大」等歌鼓舞士氣，再由鄉民代表上前要求，表達希望官員們此次行程到此為止，直到部落有共識為止，才會請他們來部落，在此之前，不能來部落作任何勘查行動。

代表許蘭花說，政府公文雖名為「行前諮商會議」，但根據之前幾個部落的經驗，只要他們來，就會被劃定特定區域，因此在部落未達成共識前，不能讓他們來勘查。官員經溝通後即離去，並未爆發衝突，抗議行動平和落幕。但勘查行動原本預定於12月18日至丹林村、義林村與大後社區，是否會如期或終止，是本週關注的焦點。

目前來義村的「部落共識」將會以書面的訴求書來表達村民的意見。

以下為12月12日的抗議現場，圖片由「來義部落災後重建推動委員會」提供

註1

來義鄉房屋毀損的受災戶，不論是日前未發放的安遷救助金（屏東縣政府與賑災基金會）或是民間捐款的救助金，來義鄉目前皆已全數發放完畢，只是符合領取標準的居民比例相當低，請見表格內容（資料來源：來義鄉公所社會課 課長不阿，資料整理，蔡之今）

來義鄉莫拉克颱風災情補助統計（部分）

申請與補助情形	救助單位	備註
淹水補助
	收件數：44戶
	符合數：37戶	屏東縣政府2萬/戶賑災基金 2萬/戶
	不符合數：7戶	民間捐助款 1萬/戶	不符合原因：土石流未超過50公分
安遷補助	收件數：137戶
	符合數：15戶46人	屏東縣政府2萬/人賑災基金 1萬/人
	不符合數：122戶	排除工寮、畜舍、車庫等共計112戶補助民間捐助款3萬/戶	房屋未取得使用權狀或戶籍與房屋所在地不同

前言：

今日（12月11日），大社村達瓦蘭部落以行動拒絕了政府至部落「劃設特定區域」的舉動，本文轉載自達瓦蘭部落，記錄今日部落的集體行動以及感想，請大家一起關心。

美麗的部落….對漢人來說只是一個旅遊的觀光意義

但對居住在此的原住民來說………卻是不可被侵犯的家園聖地

從進入部落的缺口涼亭眺望……..

聚落清晰可見

在等待官員來之前…….

村長在和所有村民解說今天抗議的目地與部落面臨的狀況

部落的族人全部都從營區聚集到大社部落的缺口

帶著全村的訴求等待今天要來〔劃定特定區域〕的行政院重建委員會的委員

代表-勒格艾，帶領大家喊口號

一想到自己的部落如果被劃成特定區域的話

大社村的族人將會永遠無法回部落

大家的情緒都很激動……….

部落重建執行長–撒古流

一一將大社村的訴求與要求政府正視的問題再次提出

要前來堪察的官員拿出具體的誠意與承諾

即使來的官員………也無法對此次的堪察做任何的承諾

什麼傾聽在地原住民的聲音…..什麼尊重原住民傳統領域…..什麼保障原住民的生存權….

一次又一次的跳票承諾

我們還能相信誰？？？

家長帶著孩子一同參與

看著未來部落的希望拿著抗議標語

試想………

政府的政策真的是在照顧原住民嗎？

強制要求部落撤村到瑪家農場，卻不給我們土地所有權

撤離的原部落又要劃定特定區域，土地降限同等於無條件徵收所有土地

幾年後……..如果瑪家農場的土地要求歸還

所有的子子孫孫將要何去何從呢？？

因為官員完全不尊重部落與族人

一到涼亭後就開始不停的拍照

即使已制止但仍然不理會

就如同未經同意突然闖進自己的家裡拍照一樣

全村的族人要求所有政府官員離開

所以最後協商破裂……

這次……

感謝霧台鄉的族人與關心的朋友挺身協助

大社村得以在此次的抗爭中，不致於被政府的說辭欺騙

（本文章轉載自達瓦蘭部落）達瓦蘭部落sherry

1209魯凱抗議「劃定特定區域」的事件概要

今天(9日)上午行政院原民會、農委會以及水利署等單位，前往屏東霧台鄉原本要會勘劃定特定區域的事宜，一旦被劃成「特地區域」後，該地就不能在居住，土地也必須降限使用，為了捍衛部落完整，霧台鄉的魯凱族人阻擋在路口，不讓官員進入部落勘查。

雖然行政院「劃定特定區工作審議小組」召集人林裕益向村民解釋，今日「只是會勘」，還沒有要劃定特定區，但族人對政府言行不一的舉動已失去信心，仍然不讓小組人員上山。

僵持一段時間後，該小組人員作勢下山，看到人群散去，隨後又轉頭上山，族人發現後，十分憤怒，現場氣氛十分火爆，後經鄉長顏金成和縣議員杜春生出面調解，預定「被探勘」的阿禮等部落居民同意─「可以探勘，但是不能劃定特定區域」，才讓小組成員上山勘查。

勘查團隊表示，目前僅進行會勘，之後還要開會做審議，接下來還會和部落族人做諮商協議，在未取得共識前，不會劃定特定區域。

（更多今日新聞報導整理，請閱讀「狼煙行動聯盟」）

以下為魯凱青年行動聯盟的賓拿流（蔡敏男），記錄今日的活動及居民的想法。

「遷村」不等於「滅族式的劃定特定區域」

文/攝影：魯凱青年聯盟 賓拿流（蔡敏男）

今天政府第三次去山上探勘三個「有安全之虞」的部落─阿禮、佳暮、谷川，其中谷川部落是水利署看查，阿禮和佳暮是水保局要勘查，我們擔心他們勘查後就準備要劃設「特定區域」，所以大約上午7點，我們有6、70個人到台24線往霧台、德文的交叉口路段，不讓那些劃定區域的勘查人員上山。

我們並不是反對勘查，也不是反對危險區域要遷村，但是政府把「遷村」和「劃定特定區域」綁在一起，就是說，如果你不肯同意讓他劃定「特定區域」，他就不處理遷村、安置等等工作，官員一直跟居民說：「你如果不給我劃特定區域，我怎麼讓你遷村？」

對我們來說，「遷村」是整個部落遷移，是房子、耕地、部落領域一起的移動，但是政府的「特定區域劃定」，卻是把你原來的領域整個圈起來，然後不讓你再來使用，土地也要限制使用，說是你的，但等於不能接近，然後就給你一個「永久屋」，其他沒有耕地，什麼都沒有，

原住民離開了土地，就等於部落的滅絕，所以，我們覺得這是「滅族式的特定區域劃定」，不應該跟「危險區域遷村」綁在一起。

我們在三強調，政府做事一定要透明化，但是他們還是按照自己的方式做事，所以，我們認為，今天一旦讓勘查人員上山後，他們就會自己去進行特定區域劃定，不會來尊重我們。

本來我們已經阻擋住勘查人員了，沒想到他們假裝離開竟然又折返回來，是鄉長和那些村落的帶領人說，就讓他們勘查吧，最後才放行。

但是，雖然阿禮、佳暮、谷川部落的人讓官員上去探勘，但是他們已經知道劃定特定區域的危險性，所以大家說，同意被勘查，但是不會願意被劃入特定區域，如果一定要被劃進去才能遷村，那族人情願繼續住在山上，也不要永久屋，因為不能輕易把祖先的土地就這樣放棄。

一大早，大家就來到霧台的路口準備，不讓勘查人員上山。

部落的人配上了刀，表示強烈的反對這件事情。

族人檔在前面，勘查人員還是想要上山

鄉長出面斡旋，大家先去鄉公所談一下。

勘查人員說，今天只會勘查，不會下結論，也不會劃定特定區域。

部落的人很明確的表示，可以去勘查，但是不能「劃定特定區域」，如果一定要劃定才能遷村住永久屋，情願繼續住在山上。一定要尊重部落的意見。

（1）部落勘查需要長期且精密的監測

十一月三十日到十二月二日，我們邀請了生態工程專家，針對部落工程的問題做了勘查，此次分別去了阿禮、谷川、佳暮、大武。

生態工程專家指出，類似這種的安全評估觀察，需要長期監測，或利用科學儀器，找出原因在哪裡，才能進行評估。就像一個人若感到不舒服，還沒做詳細檢查，就說他是牙齒痛，但他可能是胃痛，或是其他種種原因集合而成的。

也許一個部落只看了一個小時，就馬上拿出勘查藥單，認為它不安全，專家都認為官方怎麼會用這種方法，真的不可思議。

專家認為，部落工程當初在建設時未做通盤考量，讓原先沒問題的「工程」，變成最大的問題。在規劃排水系統時，必須考慮到居住安全的風險，但解決風險的時候只想到如何避掉該處的危險，這段做好，再想下一段，所以將小水溝墊高，把水集中到大水溝，可是大水溝沖刷堤防，該處就遭到破壞。地層是很薄弱的，一傷害到部落，部落有一天可能就毀了。

我們之後要重新評估政府的檢測。並與族人溝通，讓大家知道政府的勘察並非相當完善。有些部落受到的傷害不嚴重，但政府目前用類似恐嚇的方式告訴部落的居民，「危險就是危險」，卻未說清楚危險在哪裡。未來我們能做的是用「專家對抗專家」的方式，做完整評估，用科學數據要求政府，這樣才會更有力量。

以下為上山勘查的圖文說明（攝影/文字：賓拿流）

（上）大武霧台間道路，這條路俗稱23個灣，因為它是用之字型的方式開路，這種開法也是最易破壞山的方式。從這條路可以看到
好幾期的工程被破壞，工程惡性循環。這樣的作法，只是加速山林的破壞，但施造工程之人，從不檢討這樣的作法，就持續的破壞下去。

（上、下）大武村小山部落來到小山嚴重土石流之地方

黃于波老師說：
世界上沒有一個絕對安全的地方
任何地方都有風險
那我們人只能盡量減少風險
在山上面對大自然
相信在這生活千年的原住民
必有規避風險的方法
看到魯凱族用傳統的石頭砌法的工法
完全是讓水節流的方式
讓水的力量分散
且讓水到河流時間拉長
減少直接的衝擊
在面對大自然的力量
就是要削弱它的力
但往往我們看到現代的工法
是把水集中然後統一排出
也就是說把大自然的力量
集中起來
這集中起來的力量是何等大
我們可以看到
人與大自然的力量的相抗
人都是落敗的
在部落看到許多這種對抗自然的水泥工法
在不瞭解這區域的自然環境下的設計
看到的是自然無情摧毀
在沒有政府的時代
原住民用傳統自然的方式生活者
沒有如此大的傷害
卻在科技進步的有為政府下
發生如此多的災害
所以在遭受這次的災害後
人們應審思的是
怎麼減低自然的風險

（上）大武村小山部落

一般的坡地安全處理，都是用水泥工程，但水泥只是把土擋住，水就用小的管子排出，經年累月，管子就會塞住，塞住水就排不出去。可是水遭到阻擋，就一定會找到脆弱的地方排出
，更何況水的力量是很恐怖的，因此擋土牆就會被沖毀。

在國外，排水的涵管是固定要疏通的，讓這功能發揮，減少大自然的力量，但不會有人去處理。

（上）大武村小山部落。為什麼會有土石流的原因呢？在地人指出這邊本來有個小獵徑，因為要做簡易自來水塔，所以把路徑開大好做工程，工程用大，勢必對這片坡地造成影響，經過八八豪雨，就成傷害。

（上）大武村小山部落。這種排水溝就是很好的例子，把雨水集中起來，快速的排入要排入的地方，完全的把雨水的力量集結，把這力量完全的往另一方去，這樣的作法，雖規避了這一方的風險，但勢必增加了另一方的風險，且這個風險是加劇的，所以我們看到這排水溝所連結到部落的地方，都有水的衝擊下的傷害。

（上）往阿禮的路

（下）黃老師說：這個就是魯凱族的石砌法，雨降下來後，水不是被集中，而是被石砌節流，水可以從石砌的縫隙流出，這樣就減少水的力量，加上石砌是一層一層的，讓雨水沒有這麼快的流下，就達成減少這雨水的力量。在現代的工法也是有這樣的方法，但這傳統的方式更是有效果。

（上）看到這個招牌，就是神山部落了。

（下）神山部落的大量的工程遺蹟。我們笑說，這裡可以看白堊紀到石器時代地層，也就是說明這樣的工程已經失敗多次了。

選舉與聖誕節 重建會議暫緩

這陣子因為選舉，加上準備聖誕節，許多重建會議都暫緩，因為開會都有可能會被視為不尋常的飯局。

而十二月的聖誕節，對於多數信仰基督教的魯凱族來說是個重要的日子。人一到了節日，就會莫名的傷感，就像一個失戀的人，即使已經釋懷，但一碰到情人節，難免觸景傷情。

身為好茶部落的居民，在安置中心兩年，我之前就有如此的經歷，也許不是所有人都是這樣，可是難免會讓災民們想到去年在部落中過節的情景，受災的感覺又會浮上心頭。

（本文與「莫拉克獨立新聞網」共同刊登）