灣寶人吃西瓜的方式,以及灣寶西瓜文化節公民影音紀錄

夏天的時候,這裡就是一大片西瓜田。 盛暑時刻,吃完午飯後,大家就會自動移往屋外,在屋外走廊那堆西瓜中,隨便用手指叩叩,就能找出好吃的西瓜。 灣寶人吃西瓜是很隨興的,不像都市人切成一片片,還要拿個小竹叉子…

第九屆灣寶西瓜節剛落幕,灣寶居民的抗爭行動仍然持續中。以下文字出自灣寶社區網站,是關於灣寶人吃西瓜的一些記憶,而第九屆灣寶西瓜節的影音記錄,請點選這裡觀賞。
http://www.civilmedia.tw/archives/4168

灣寶人吃西瓜的方式

關於童年夏天的回憶,除了電風扇嗡嗡作響的轉動聲外,就是外婆家的西瓜了。

外婆家在灣寶,小時候我們並不知道這個地名,只知道搭火車到大山火車站後,再走個十幾分 鐘,會先到王爺宮(就是龍雲宮啦),然後再沿著長長的產業道路走個幾十分鐘,就會看到幾根長長的電線桿。那幾根電線桿並沒有什麼特別的,但是我們一看到, 就知道外婆家快到了。 外婆家是種西瓜的,不,應該說整個灣寶都是種西瓜的。

夏天的時候,這裡就是一大片西瓜田。 盛暑時刻,吃完午飯後,大家就會自動自發地移往屋外,在屋外走廊那堆西瓜中,隨便用手指叩叩,就能找出好吃的西瓜。 灣寶人吃西瓜是很隨興的,不像都市人切成一片片,還要拿個小竹叉子才能吃。

我們總是把一顆西瓜先剖成兩半,再剖成幾份,然後大家各自拿著,找個樹蔭坐下或站著,開始一口一口地啃,嘴巴不夠大的人就用湯匙挖來吃。

吃完後,把剩下的西瓜皮丟到魚池,換魚吃大餐。然後大家坐著,一邊聽蟬叫聲,一邊開始吹風閒聊,每年每年的夏天,我們都是這麼過的。

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圖片來源請點選這裡

文章出自:灣寶社區網站

浮濫土地徵收─社會重大危機

學界早就不斷呼籲,希望政府及主政者趕緊修改區段徵收這不公義的制度,但是政府不動如山,繼續放任各地方首長及目的事業機關藉此制度來侵奪民地,剝奪社會弱勢者僅有資產。

六月八日,苗栗縣政府派出大批警力將科學園區竹南基地(大埔)預定徵收地完全封閉,禁止老百姓出入,縣府並請來怪手,直接開入農田,將快要成熟的稻子連根挖起,此舉如同穿腸破肚一般,讓老農氣憤垂淚。消息傳來各界譁然,引起極大的震撼與憤怒,讓人無法想像苗栗縣府竟然公然祭出如此驚悚的舉動。

我國徵收制度不公義,如架刀逼人

這個徵收案,縣府在法律上主要倚賴的是土地徵收條例,尤其是區段徵收相關的條款。然而,我國的土地徵收制度早就存在著嚴重的缺陷,區段徵收更是問題重重,學界早就不斷地呼籲,希望政府及主政者能夠趕緊修改此不公義的制度,但是政府至今依舊是不動如山,繼續放任各地方首長及目的事業機關藉此制度來侵奪民地,剝奪社會弱勢者所僅有的資產。

政府美其名稱區段徵收制度為政府與土地所有權人「合作式的土地開發」,並洋洋得意的對外宣揚這種開發方式政府根本不用出錢,並可獲得龐大的利益。但是,透過制度的設計,所謂的合作其實就好像是拿著一把鋼刀架在老百姓的脖子上,逼著土地所有權人不能說不。

再者,法律條文雖然有規定土地所有權人至少能夠領回的比率,但是,當實際領回時,大抵都是低於這個數字的。另外,未來領回的土地是座落在哪裡?根本也沒有說清楚。也就是說,土地所有權人能領回多少土地?這些土地的座落位置在那裡?都是未知的。試問,這算是那門子的合作?換成是您,您會安心嗎?

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守護土地的良善神明,是否將不敵不公不義的區段徵收?(攝影/李慧宜)

區段徵收創造建地,誰是受益者?

目前,在財政嚴重困窘之下,地方政府往往與開發公司合作,釋出重要的公權力,將區段徵收及未來的土地規劃工作委外,由民間公司來操盤。由於區段徵收會創造出許多可建築土地,誰能夠分配獲得這些土地將是最主要的受益者。

過往政府曾採取「專案讓售」的方法,將這些土地讓與給特定開發商,以此來抵付開發總費用,這引起了相當大的爭議。此刻由於財政更是困難,政府宣稱未來將採取所謂的「預標售方式」來運作區段徵收制度,一般咸信這也必將引起民間相當大的反彈。

我們要嚴正呼籲,在我國土地徵收制度未臻完善之前,政府不應繼續使用區段徵收或其他土地徵收制度來剝奪人民的財產權及生存權。

土地徵收已經造成許多嚴重的社會問題,究其根源乃是我們政府濫用其公權力,不斷地犧牲社會的弱勢,並以此來成就大財團、大企業及地方利益集團的利益。藉由苗栗大埔及其他許多的土地徵收案(如苗栗後龍灣寶、銅鑼中平、新竹竹東二重埔及璞玉計畫等),都讓我們看見台灣社會的重大危機。

(作者為政治大學地政學系教授兼系主任、政治大學第三部門研究中心主任)

【灣寶西瓜節】聽見灣寶的心跳聲0619

今年,苗栗縣府在「灣寶西瓜節」中再度缺席了,而灣寶的瓜農們想要告訴苗栗縣政府、想要告訴劉政鴻縣長,不補助經費並不能阻止他們歡聚,也無法打擊他們的信心,他們決定用在地小農的力量舉辦灣寶西瓜節,灣寶的西瓜一樣會大又甜。

曾經被捧在手心  如今被棄之如敝屣?

2002 年由後龍灣寶社區自發性辦理的灣寶西瓜節今年邁入第九個年頭了,在前縣長傅學鵬及文化局的大力支持下,灣寶西瓜節行銷了不少在地文化及農產,這個也曾經在劉政鴻縣長口中誇讚不已的灣寶西瓜,卻在縣府要在後龍灣寶里建設「高科技園區」而轉口聲稱「種植表土只有兩、三公分」,

被劉政鴻縣長口中稱作種了錢(賠錢)的這塊地,在苗栗縣農地資源空間規劃的眼中卻是「自然環境最佳的農作地區之一」,在全縣十八個鄉鎮當中,雜糧、蔬菜耕作面積與生產量第一名,水田面積第二名,農戶人口數與稻米生產量第三名。

灣寶西瓜

灣寶西瓜

今年,苗栗縣府要在連續補助了七年(第八屆開始不補助)的「灣寶西瓜節」中再度缺席了,而灣寶的瓜農們想要告訴苗栗縣政府、想要告訴劉政鴻縣長,不補助經費並不能阻止他們歡聚,也無法打擊他們的信心,他們決定用在地小農的力量舉辦灣寶西瓜節,灣寶的西瓜一樣會大又甜。

也許今年將是最後的西瓜節,雖如此,灣寶里民更要以歡樂,迎接這個外出子弟返鄉、親朋好友相聚的日子。若真要如花一般的凋落,也要以最美的姿態飄下……灣寶農民當初,一鋤頭一畚箕開墾,加上無數心血才有今天的良田,請別讓農民守護田園的心破碎了。

灣寶的故事,請閱讀「請讓灣寶繼續種西瓜文/朱淑娟2010.6.4

灣寶鄉親誠摯的敬邀各方好友一起來吃西瓜

日期: 2010年6月19日(六)

活動地點:灣寶龍雲宮

經過風雨的一年

我們長輩頭髮又白了一些,但依然堅強

今年我們還是以歡樂的心情來迎接這親朋好友相聚的日子

影片─灣寶的心跳聲(改編自台灣的心跳聲)

 所有照片皆攝自後龍灣寶在地畫家洪江波先生,更多灣寶的美等你來品嚐

灣.寶.的.心.跳.聲

作曲:林邁可  作詞:TGK改編  攝影/剪接:洪江波

那西瓜藤蔓延   溫暖的旱沙地

像農民離不開   有土香的地方

寧靜的田埂   一把鹹酥花生

我在細細品嚐   恬淡的家鄉

八音團響亮   關於喜悅的分享

三百年共存   都是灣寶的子民

昏黃的夕陽   龍雲宮的廣場

我虔誠點著香   手拿一柱希望

少一點破壞   多一點的關懷

少一點貪心   多一點的傾聽

認真用在地魂   揮汗去體會生存

用心聽著 那灣寶的心跳聲

RAP:後龍西瓜等待收割

一整片幸福的顏色

烤好的蕃薯直接等於快樂

一路蜿蜒的是防風林

那寬闊的是水稻田

一派樂天的性格

小白額雁怎麼飛

彩裳蜻蜓常出沒

這塊土地上有 很多很多的貴客

仔細看著白海豚飛舞獨特

我說親愛親愛的 我們故事說到這

少一點破壞   多一點的關懷

少一點貪心   多一點的傾聽

用雙手顧家園   用汗水努力保存

土地永恆   世世代代的傳承

太陽冉冉上升   可以守護土地就別等

(本文轉載自作者部落格)

「後龍科技園區」再審,委員一致認應駁回 中央介入讓縣府補件

苗栗縣政府表示,選址是基於交通及地型條,加上用水用電無虞,而且未來可以結合中科、竹科,成為西部科技走廊。後龍緊臨交流道,選這裏是為了「科技大老交通方便」,從竹科到後龍約40分鐘就可以到。 這番發言讓區委會的委員很火大。

內政部營建署區域計畫委員會,今天審查苗栗縣府提出的「後龍科技園區開發計畫可行性規劃報告」,結果多數委員認為苗栗縣政府提出的資料漏洞百出,有些還故意誤導。原本委員一致決議,建議區委會大會駁回此案。不過後來經建會、工業局表示支持,最後決議請苗栗縣府於六個月內補件再審。

(記者註:區委會審查分專案小組、大會兩階段。一般小組審查不會做出明確建議,到了大會則會有具體建議:通過、駁回、補件再審或退回小組重審。今天小組原本要做出具體建議,算是很少見的。)

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灣寶居民不分老幼,都希望保留農地農用(圖片引用:「我們甚至失去了黃昏」部落格)

苗栗縣府資料多處有誤導之嫌

區委會委員、政大地政系教授賴宗裕質疑,例如苗栗縣政府指「環評已通過」,但營建署資料指「環評已退回專案小組」(記者註:事實上並未通過)。另外,苗栗縣府指當地農業使用率16.4%,但農委會說60%。他表示,不同資料呈現內容不一,應進一步釐清。

所謂民意調查應調查「土地關係人」

賴宗裕表示,農委會主委陳武雄之前到政大演講,指後龍靠海地區許多農田都荒廢,他想問今天到場農民「真的荒廢了嗎?」他認為,所謂荒廢地應扣除強制休耕的土地。另外,苗栗縣府指80%民眾讚成,但憲法保障民眾的生命財產權,所謂80%調查對象是誰?應該調查土地關係人才對。

區委會委員、海洋大學河海工程系副教授蕭也質疑,請問這些所謂八成贊成的民眾身分是什麼?真正的地主支持率又是多少?

請問什麼是「無可避免」?

苗栗縣府在簡報時指「本案園區無可避免使用後龍經辦竣農地重劃之農牧用地」,他質疑,「什麼是無可避免使用?」是否經公正客觀評估?縣府指「後龍園區可與中科、竹科形成產業鏈結」,他要求應說明要跟那些產業連結?

蕭再安問,以一個開發工業區的必要性為前提,工業區應位在那裏?苗栗縣府用四個原定下「基地位置及範圍」指出「園區半徑五公里的交通優越性」。

蕭再安認為,如果把半徑放大為30、50公里,有那些地區還可做為評估?他要求應把所有可能的區域都選出來再做區位評審。

什麼是低汙染產業?說清楚

苗栗縣府在指未來園區將引進「低汙染、低耗能產業」,並列出「17類產業不予引進」。蕭再安肯定縣府至少說出要引進較清潔的產業,但要求不應只「負面表列」那17預不引進的產業,應「正面表列」要引進的產業。

公共利益、私益應公平評估

而區域計畫法中所謂「國土利用係屬合理適當者」,指的是公共利益。 公益與私益要評估。賴宗裕表示,當苗栗縣府在提及園區利益時,同時要說農民、文化、社會損失是什麼。如果公益大於私益,居民的犧牲才有價值。

區委會委員、政大地政系教授顏愛靜指出,所謂開發效益都只提到引進多少產值、就業機會、縣府稅收。「但損失的農業產值是多少?」她表示,園區預定地的灣寶屬農業高適宜區,為何要變更為工業區?農業產值真的這麼低嗎?

顏愛靜認為,灣寶不論社會結構、地景都很完整,而且居民凝聚力很強,這些生態與生活價值都無法估算,但必需加以考慮。而所謂公共利益,她認為兩造雙方都應該可以陳述意見。

一邊說農村再生,另一邊讓農民民不聊生

賴宗裕質疑,難道還要一個工業區嗎?政府不是說工業區要更新嗎、農村再生嗎?「農委會不要一邊說農業再生,另一邊讓這些農民民不聊生」。

區委會委員、律師詹順貴指出,人民財產權受到憲法保障,而行政程序法規定,土地徵收要採取對人民損害最小的方法。

請做「永續發展分析」

蕭再安表示,工業區開發案,都是要徵收一級產業去做二級產業用地,反過來如果要徵收二級產業變一級產業,就發生不可逆(一旦土地變工業用地就無法再回到農地使用)。

他建議,應要有一個「永續發展分析」,一個開發案也許在經濟上是正面的 ,但環境、社會公平也要納進來等同分析。例如後龍科技園,有些農民對農地被幑收後的前途感動憂慮,都要一併考量,不是只有財務分析而已。

區位選擇是為了「大老」交通便利?

苗栗縣政府表示,選址是基於交通及地型條,加上用水用電無虞,而且未來可以結合中科、竹科,成為西部科技走廊。後龍緊臨交流道,選這裏是為了「科技大老交通方便」,從竹科到後龍約40分鐘就可以到。

苗栗縣政府的發言讓委員們很火大。委員表示,苗栗縣政府根本搞不清楚委員的問題,區委會審查區位適宜性,是要求做「利益衡量」,結果苗栗縣府回答,徵收土地不是苗栗縣得利,「那這案子就沒有公共利益了耶?」

賴宗裕批,「我們問了很多問題,結果你好像都給我們否決了。我問環評是否已有條件通過,為何不回答?都已經被質疑資料的真實性了,請你們去調查居民意願好嗎?」

廖本全:對審查結論表示遺憾

台北大學副教授廖本全對今天區委會未做出「建議開發案駁回」表示遺憾。他表示,全數專家委員都認為後龍科技園區不應在灣寶開發,但工業局、經建會等中央政府的意見卻可以左右委員的意見,區委會如何維持審查的公正客觀?

延伸閱讀:

讓灣寶繼續種西瓜

苗縣府話唬爛,後龍案依然補件

(本文轉載自「環境報導」部落格)

六四救灣寶-需要更多朋友的行動

六月四日星期五上午九點,營建署再次都審,灣寶人會到營建署前,為自己的土地奮鬥。他們曾經來過,或許會一直再來,就是要在台北的戰場上,救回自己的故鄉。希望那天,能有更多人前往,讓灣寶居民知道,深深感謝他們…

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很多的開發問題想寫,在苗栗近十個工業區開發計劃中,充滿太多的詭異。

但是在6月4日的前夕,希望這篇文能讓更多人站出來,為灣寶發出怒吼。

台灣在高度開發之後,目前號稱有80萬公傾耕地面積,扣除宜花東12萬公傾,西部約有68萬公傾耕地面積,但是這個數字背後,隱藏了農村城郊化與農地工廠化的問題。換句話說,在這西部68萬公傾農地上,許多所謂農地,如果不是緊鄰市鎮邊緣,散佈蓋著房舍形成破碎化,就是在農地工廠化下,土地隱廠著污染,面積完整整與不受污染的農地,究竟還有多少?

灣寶的價值在於此處!

沒去過灣寶的人,不曉得灣寶如何保持著完整農地的型態,更可貴在這多數屬於私人土地的田野,幾十年來沒有工廠進駐,也沒有居民將太多的房舍,蓋到農田之內,一望無際的視野,說明灣寶農地的價值。

或許會有人說,因為灣寶一帶是特定農業區,本來就不會允許過多開發,但是宜蘭、埔里都有特定農業區,開發依舊,在台灣想惡搞土地,哪有法令!重點是守土的心情,灣寶人選擇一種生活方式,百年來如此維持,不賣地、不亂建,甚至荒了田都寧可讓生物使用。

灣寶是有著台灣農村的破舊,但它並不凋零!

幾度前往灣寶,很多老人家種田,西瓜、稻作樣樣能種,許多中年人在外工作,回了家還是下田耕作,當農民成為灣寶人的習慣,那不是無奈的宿命,而是一種價值選擇,就是愛著鄉間田園的悠閒生活,有其自生的高貴靈魂。

灣寶有未來,因為農地的完整與潔淨,不只能種出好吃的西瓜,隨時搖身一變,都能成為提供竹苗科技城裡,渴望無毒有機農作的在地生產區,發揮的農村經濟效益,不會比一個不是荒廢就是污染的工業區還低。那種工業賺大錢的迷思,始終沒有扣除開發經費、政府補貼,甚至未來的污染整治,一旦將這些成本列入價格計算,就可以發現官方宣稱的天價利潤數字,還不如一顆西瓜賣得實際。

不過灣寶人盤算的不是利潤,而是生活!

常常面對開發徵收,心裡總疑慮,提高抗爭的強度,最後會不會是增加收購價碼的算計,其實真的並不愛地。

 【2010.04.25開發說明會,灣寶人的決斷!】

但是,一年多的抗爭,尤其說明會的全里動員,一屋子的老老少少,沒多少人談錢,大家只有共同心願,守住灣寶的純樸,自己的家園,灣寶人不是看到錢,就遺忘曾有的堅持。那樣的決心,展現在一次次的抗爭中,面對動作不斷的縣府,灣寶人沒有唉聲嘆氣,無奈以對,反而用更強韌的意志,對抗政府的蠻橫。當在灣寶,老人家都可以分析台灣工業區的浮濫與不義,心裡大悟,灣寶人真的做了功課,清清楚楚示範他們要著什麼,一種生活價值,一種人生哲學。

縣府很無力,面對灣寶人的強硬,分化、利誘全然失效,根本無計可施,剩下的就是到中央,施力加工走完環評,通過都審,硬生生用法律吃下灣寶,然後交給開發財團。

灣寶人上來了!即然家園的命運,要在台北決定,灣寶人跟著遠征,就是要從虎口裡,挖出屬於灣寶自己的土地。一大群灣寶老人家,個個都想來,沒人在此時選擇退縮,縱使來回兩小時路程,只能吶喊半小時,他們也要社會知道,灣寶的心願。

六月四日星期五上午九點,營建署再次都審,灣寶人會到營建署前,為自己的土地奮鬥。他們曾經來過,或許會一直再來,就是要在台北的戰場上,救回自己的故鄉。希望那天,能有更多人前往,不只是幫灣寶人向政府施壓,也是讓灣寶居民知道,深深感謝他們守護農村的價值,為台灣留下淨土。

還有一天時間,懇求以電話、郵件或任何方式轉告朋友,有時間加入抗議行列,沒時間就算開車經過八德路營建署門口,車窗上白紙寫「灣寶加油」也是讓人感動。

看看灣寶,如此美麗的地方,何忍開發破壞。更重要有空到灣寶走走,不只感受自然田野,更去體會遺忘的生活哲學。

(本文轉載自作者部落格)

守護灣寶─台灣農村庶民價值保衛戰

灣寶鄉親決定,5月14日(星期五)上午十點到行政院陳情,這一次,他們真的需要我們的雙腳、雙手與聲浪協助,真的需要人勢來讓政院有感覺。懇請關心過、正在關心或想要關心本案,甚至不經心看到此信的朋友,一起與灣寶…

前言:

後龍科技園區(灣寶)開發案,去年3~6月間在社會各界的協助下,環評與區委會皆退回專案小組,迄今,苗栗縣政府在地方小動作不斷,包括辦理說明會、要求地方民代連署同意、在地方放話分化等等,後龍灣寶民眾不僅不屑縣府的分化行徑與強勢態度,更凝聚出無與倫比的鄉土戰鬥力與決心。

4月24、25日,縣府又到灣寶辦理說明會,灣寶鄉親不願勞師動眾、讓大家奔波參與,盡說未來到台北(審查)再勞請大家協助即可,但仍在許多朋友前往聲援下打了漂亮的一仗。近日,鄉親極度擔心苗栗縣府自知開發的正當性不足,會以地方政治實力向中央施壓(如地方民代連署),要求中央大手介入區委與環評會,如此,則本案將如中央既定政策的開發案一般,讓居民的努力前功盡棄。

灣寶鄉親決定,5月14日(星期五)一部遊覽車北上行政院陳情,這一次,他們真的需要我們的雙腳、雙手與聲浪協助,真的需要人勢來讓政院有感覺。懇請關心過、正在關心或想要關心本案,甚至不經心看到此訊息的朋友,5月14日上午10點,一起與灣寶鄉親在行政院門口召開記者會,共同發聲並見證《灣寶鄉土保衛戰》。

請一起到場聲援的朋友,請在9點40分行政院門口集合!

以下為聲援灣寶的民間團體聯合聲明,請大家加入連署並協助宣傳!

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守護灣寶,守護農村價值(攝影/李慧宜)

台灣農村庶民價值保衛戰─「守護灣寶」民間團體聯合聲明

後龍位在丘陵與海岸之間,中港溪、後龍溪帶來雪山山脈后土所沖積出的苗栗平原生產帶。苗栗縣農地資源空間規劃宣稱是「自然環境最佳的農作地區之一」,在全縣十八個鄉鎮當中,雜糧、蔬菜耕作面積與生產量第一名,水田面積第二名,農戶人口數與稻米生產量第三名。

在後龍的灣寶社區,世代安居一群素樸、善良、樂天、拼命的人。他們說,土地的價值是「情感」,他們的俗諺說「第一田園,第二某子」。這個地方,農委會撥款進行土地重劃、農水路改善,肯定他們的生產、生活價值。這個地方,是國家農業資源生產的敏感區,也是作物生產的高適宜地區,叫做「特定農業區」,生產西瓜、蕃薯、花生、水稻,並且發展出健康的有機農業。

但是,苗栗縣政府說這個地方的土地不沃、產值很低,要徵收土地開發為「苗栗縣後龍科技園區」。但是,這個開發案,不僅定位不明、選址不清、違背國土計畫與農地資源規劃,更是殘害健康的農村、農民、農地與農糧,甚至有強烈的土地炒作意圖。最重要的是,灣寶的居民說,他們的一切都是土地給予的,他們絕不出賣土地,絕不同意土地被徵收,他們要保護土地、守護家園,反對任何形式的開發。

行政院吳院長倡言回歸庶民經濟,但是民間團體眼睜睜看到地方政府蹂躪農民、摧殘土地、瓦解台灣社會實實在在的庶民經濟。我們嚴正要求行政院:

1、肯定農業是國家的根系,農業生產是一切價值的根本,農村生活與文化是台灣重要的資產。請肯定灣寶。

2、支持在地小農用心血生產作物,用情感照護土地,用行動堅持保衛農地與農業。請支持灣寶。

3、反對任何以成長、發展之名,蠶食鯨吞台灣農地,進行土地炒作的開發行為。請反對「苗栗縣後龍科技園區」。

4、搶救台灣農村庶民經濟,奉台灣農業、農村、農地、農民之名,拒絕苗栗縣政府開發後龍科技園區,並且保證絕不介入本案環境影響評估及區域計畫專業審議。

連署團體:主婦聯盟環境保護基金會、主婦聯盟生活消費合作社、台灣農村陣線、台灣地球憲章聯盟、蠻野心足生態協會、荒野保護協會、地球公民協會、綠色公民行動聯盟、台灣環境行動網、台灣綠黨、台灣生態學會、彰化縣環境保護聯盟、高雄市柴山會、看守台灣協會、洪雅書房、大地旅人環境工作室…….

懇請團體盟友加入連署並協助宣傳

連絡人:台灣生態學會台北工作站葉菁凰(taoetp97@yahoo.com.tw

苗栗灣寶的貴客─小白額雁

春暖花開,候鳥北颺。苗栗後龍灣寶社區的農地裡,2010年三月十七日來了兩隻小白額雁,今年春天台灣候鳥遷徙才初開序幕,就有重量級鳥明星登場。每年由北方飛至台灣度冬的雁鴨數量很多,但「雁屬」鴨種則十分罕見…

春暖花開,候鳥北颺。苗栗後龍灣寶社區的農地裡,2010年三月十七日來了兩隻小白額雁,今年春天台灣候鳥遷徙才初開序幕,就有重量級鳥明星登場。

每年由北方飛至台灣度冬的雁鴨數量很多,但體型較大、外觀上近似鵝的「雁屬」鴨種則十分罕見,主要出現的有豆雁、白額雁、鴻雁、小白額雁與灰雁。這五種大鴨的度冬區域,都未包括台灣在內,只在天候轉差影響飛行,或者候鳥迷途時,牠們才有機會駕臨寶島。

即使將這五種的出現狀況全部合計,一年中的次數也是屈指可算罷。因此只要某地傳出大雁抵達,都將成為極為轟動的生態消息,尋訪者絡繹不絕。而觀察五種大雁的過往記錄,小白額雁出現機會僅高於灰雁,可說是稀罕中更稀罕的珍寶了。

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小白額雁體長59公分,額頭至嘴基為白及成鳥有個明顯白眼圈,都是容易與其它大雁辨識的特徵。繁殖在亞歐大陸北極圈內苔原及凍原上,冬季主要遷至中國華北至華南地區及歐洲南部。牠在台灣的少見,也與其族群數量稀少有關。

根據方偉宏先生著作「台灣受脅鳥類圖鑑」記載,推估目前全球數量在25000至30000隻之間,且有逐年下降趨勢。因此國際自然及自然資源保育聯盟(IUCN),將小白額雁名列 VU(易危Vulerable)級物種,提醒世人其所面臨的族群危機。

以往台灣小白額雁記錄,多半來自宜蘭及台北兩地,這是強大北方冷氣團南下時,對遷徙候鳥造成干擾,在東北季風迎風面地帶產生的停棲效應。這回灣寶小白額雁,是苗栗的首筆記錄,相當難能可貴之外,亦透露出另種值得關注訊息。

台灣是西太平洋上距離亞洲陸地最近的一個大島,在東亞候鳥遷徙路徑上地位重要,每年無數鳥類南來北往於此地。瀕臨海濱的濕地、河口、魚塭或者農田,由於地緣關係,經常成為候鳥暫時歇腳、補充體力甚至緊急避難時的首選。近海的灣寶,除有著大片田園外,長期以來亦積極推廣從事有機農業,土地肥沃程度高於一般農地;這裡的人們勤奮和藹,也知道親切善待野生動物。

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一條鬧街好幾家餐廳,有的門庭若市、有的卻門可羅雀,手藝差別外還有許多不可言喻之奧妙在其中。小白額雁選擇灣寶作為臨時旅棧,也反應出類似的深層意義。此外稀有候鳥停留在政府公告之IBA(重要野鳥棲地)以外地點,亦顯示即使不是一般認定的溼地環境,很多空曠地帶對候鳥仍然具備十足的運用效益,因此不是以人的眼光畫分區塊,野生動物就會乖乖依循遵守,對野鳥保育的視野需要大幅修正。

目前台灣西部沿海平原地帶,已有許多高耗能、高汙染產業,仍覺得數量不夠,持續推動設置。經濟掛帥時代,追逐近利的思維充斥當道,不但方寸之地無意留給遠途而至的候鳥,連住民世居多年的土地田園,都要給它徵收開發成工業區。對於號稱高度民主素養、國民智識增長、保育觀念提升的現代台灣,絕對是一大諷刺。

延伸閱讀:

朱淑娟的環境報導:苗栗縣後龍科技園區

灣寶生態筆記

[夏耘田調] 苗栗灣寶2-1訪調心得(下)

離開灣寶時,蘇老師準備了一大袋的水梨、一人一顆超大柚子、以及一大袋自家生產的龍眼,讓我們在車上享用。這次的田調真的很感謝蘇老師的協助,從他們家的家族關係聯繫(假日回家幫忙)到待客賓至如歸(展現農村人的熱情),這不也是農村價值的典範!

本文為2009年台灣農村陣線舉辦之「夏耘草根調查系列文章」,由參與調查的「苗栗灣寶組」成員完成,本篇因篇幅較長,拆分成(上)、(下)閱讀,完整的灣寶系列文章共有兩篇,本文為系列2-1(下)。

閱讀「夏耘田調」苗栗灣寶2-1(上),請點選這裡。

閱讀「夏耘田調」苗栗灣寶2-2,請點選這裡。

苗栗灣寶第三次田野訪調心得(下)

98/09/12~98/09/13

九月十三日清晨五點半,手機鬧鈴擾人清夢,稍做梳洗後,前往外面的院子,看到阿公已將腳踏車都充飽氣,坐在椅子上等我們。小朋友們也自動自發爬起來,燕茹也騎機車從竹南來會合,一同騎「卡打車」逛灣寶庄。杵著柺杖的阿公,將拐杖綁在卡打車上,一聲“走吧~(台語)”,踩著熟練並且快速的腳踏板,騎了好遠。一路上,阿公不時停下來等我們跟上,可見我們有多肉腳!

涼涼微風徐徐吹來,伴隨芬多精以及田野的樸實味道、和煦陽光散發暖意,穿梭鄉間小道的恣意快活,路上不時有灣寶村的村民們打照面,他們面帶笑容,看著大家(以為我們都是阿公的子孫),這是早上六點三十分的灣寶。

約莫半小時後,我們回到了蘇老師家的田,這時蘇大姊的大兒子(亦簡稱蘇大哥)正在田裡使用翻土機鬆土。地上有一看似壞掉的四輪溜冰鞋,以為是小弟弟玩壞、丟在田裡的,沒想到……蘇大哥將溜冰鞋穿在翻土機的腳上,隨即讓翻土機“走”在柏油路上,並解釋說:「這樣才不會傷到機器」!一個小動作能既省力又保護農具,農民的智慧也不容小覷。

七點半,早餐時間。蘇老師又再吆喝大家吃飯,大夥兒進入飯廳裡用餐。餐桌上滿滿的綠色蔬菜,主食是地瓜粥,一頓相當豐盛的早餐,特別是在颱風剛過的時節;用完餐後,妹妹們(蘇二姊的兩位孫女)開始曬衣服。

小小的身軀將大籃子裡的衣服攤開,穿過長竹竿(不是用衣架),這是我第一次看到這種曬法;妹妹們說曬衣服是她們每日的例行公事,有時候會因衣服太多曬不完,沒吃早餐就去上課,不過,曬衣服是她們的自發行為─幫忙家務。

在我們出發去訪問金紙工廠老闆前,先跟阿嬤(蘇老師的媽媽)聊天。阿嬤腳不方便,行動得用電動車,即便如此,阿嬤還是在家裡養了一些家禽,貼補家用;我們在觀賞新生的小鴨的同時,跟她聊到了後龍工業區的開發案。

阿嬤邊哭邊説,希望我們這些團體能夠幫忙他們:她有三位女兒沒有唸書,幫忙家裡農事,好不容易熬出頭。現在土地要被徵收了,很擔心將來子孫的出路、家也會沒了;一個堅毅、傳統的年長女性,吃飯不跟客人、男人同桌(男主外女主內觀念),一生總是默默的守候家園,她淚濕眼眶的請求幫助,著實震撼著我們。

接著,由小朋友帶我們騎車去拜訪金紙工廠的阿伯。以前阿伯在竹南當水泥工30年,退休後才搬回灣寶務農,但家裡的年輕一輩不接手農事,田之前曾轉作,目前辦理休耕,因為做不來。現在主要經濟收入來源為捆銀紙(家庭代工)。阿伯表示,若不是蘇家的小朋友(有認識的)帶我們去訪談,他們也不會輕易接受訪問,最近詐騙集團到灣寶騙很多人,有些農戶則是有遭小偷情形(抽水機被偷等),須小心防範。

以下是阿伯提供的資料:

l 之前農地有種西瓜(種小量),沒有賣,都是自己吃為主。

l 太太有時會去蘇老師他們家,幫忙蘇二姊挑菜。

l 目前擁有的土地大約一甲多,幾乎都在徵收範圍內(由家裡馬路以東,都會被徵收)。也不希望土地被徵收,

l 住家食用水為自來水(來自頭份永和山),種田用的水則是地下水。

l 灣寶還有ㄧ個竹子工廠,用來製作竹籃子。

訪問完阿伯後,決定到里長家走走,去看里長的田。途中經過龍雲宮,大家停下來拍張紀念照,又騎著腳踏車到處繞,直到里長家;里長家中有一張後龍科技園區最新徵收範圍的地圖,七月十,他才從友人手中拿到,苗栗縣政府也沒有主動提供。最新版本的工業區範圍有縮小,從362公頃縮為341公頃,究竟為何而縮小面積尚不清楚。

熾熱陽光照射下的灣寶,不補充些水分會令人脫水,於是,離開里長家後,我們飛奔去7-11買飲料,一方面解渴,一方面順勢感謝三位小地陪 (請飲料)。接著,邊騎邊玩,參訪了一座有接近90度角陡峭樓梯的塔樓,繞了灣寶半圈,並趕在11點半左右回到蘇老師家用餐。

下午一點左右,抵達龍雲宮,由里長安排了幾位農戶來座談。自救會洪箱理事長、自救會陳會長也來了,明確表達他們反對科技園區的立場,並且分析、猜測許多園區開發的內幕及原因(在此不便多說,因為尚無證據)。

下午這場座談,也許是農戶齊聚一起,你一言、我一語,話題很容易就偏了;亦或者,出現對科技園區開發一案過於憤怒的漫罵情形。我想,灣寶村的居民激動是有理的,對於任何一人,其賴以維生的家、工作,即將因為政府的開發案而化為烏有,當事人的感受肯定特別深刻。

當然,訪談也是“見縫插針”的進行(趁罵人空擋時,趕快問一些產銷問題)。自救會的陳會長目前種植西瓜、蕃薯、冬瓜、芋頭,而農藥仍舊無法避免(因為空氣污染);稻米會引來橡皮蟲,一期稻作至少要使用一、二次農藥,與灣寶比較起來,南部稻作要噴比較多次,大概5~6次農藥。最近幾年有新產品無毒農藥,噴藥時都盡量用無毒農藥。

l 現在西瓜種植時有打荷爾蒙。(:目前只知陳會長種植的西瓜有施打)

l 西瓜需要葉子漂亮,西瓜才會漂亮。

l 稻子收割後,都灑菜頭種子。

l 會長表示,縣長說不合法的產業能在後龍科技園區就地合法化。不合法的東西為什麼要來灣寶污染乾淨的土地。

l 竹東工業區的自救會曾經聯絡過會長,討教如何集結村民捍衛家園,竹東大約有400多公頃的土地將被徵收,其中財團土地佔了總面積1/3,而大部份農民都覺得自己沒有權力發聲,使得自救會爭取權利時更為困難。

下午這場座談會,我紀錄的比較少,其他組員在這部份紀錄可能較詳細。由於時間因素,漏掉兩、三位農家沒訪問到。其中一位是蘇老師的大姊夫,每天開車載著自己種的菜到中壢的市場去賣,吃飽午飯小憩後,便又開車返回灣寶。週而復始,不曾間斷。如果還有機會訪問,相信能收穫良多。

兩天密集的行程,融入農戶家(蘇老師家)的日常作息,深深覺得農家的時間管理、運用工具的智慧、以及務農的毅力令人欽佩。下農村走走,能得到許多不同的知識,或許不是書本上的,但生活智識卻更有價值。

離開灣寶時,蘇老師準備了一大袋的水梨、一人一顆超大柚子、以及一大袋自家生產的龍眼,讓我們在車上享用。這次的田調真的很感謝蘇老師的協助,從他們家的家族關係聯繫(假日回家幫忙)到待客賓至如歸(展現農村人的熱情),這不也是農村價值的典範!

(本文結束)

後龍開發惹爭議 居民北上捍衛土地

內政部營建署18日召開「苗栗縣後龍科技園區開發計畫實質審查是否繼續進行案」。審查會上反對民眾直指科技園區根本是工業區,加上縣政府事前未召開公聽會、事後也不尊重當地居民意見。雖引發諸多爭議,但審查結論只是…

內政部營建署18日召開「苗栗縣後龍科技園區開發計畫實質審查是否繼續進行案」。審查會上反對民眾直指科技園區根本是工業區,加上縣政府事前未召開公聽會、事後也不尊重當地居民意見。雖引發諸多爭議,但審查結論只是退回專案小組再審,並無決議駁回。

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灣寶里居民大多反對強制徵收農地變成工業區。

開發單位表示,後龍科技園區預定地點廢、休耕地佔80%,當地並非良田,每公頃一年產值僅2.7萬,轉型成科技園區後一年可帶來300多億產值,帶動當地就業機會和年輕人人口回流,未來還能輔導苗栗1千多間非法工廠在科技園區中就地合法。說明會後80%居民都同意開發。

對於這項開發案,灣寶里居民大多表示反對,但不論是環評會議或是說明會上,都未能充分表達當地的意見,因此居民趁著營建署召開審查會議,特地北上抗議,並在會議中表達居民心聲。

審查會議上針對開發案的重重疑點,居民代表提出不滿,「灣寶愛鄉自救會」會長陳幸雄首先表示,縣政府事前只辦過一場說明會,到了2009年3月的環評專案小組駁回後,縣政府才於5月中辦理5場說明會,說明會上灣寶里居民80%不贊成開發案,但縣政府卻將其紀錄更改為20%不同意;這種種鴨霸行徑,讓他們不得不為了捍衛土地站出來抗議。

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包含綠黨、環保團體與主婦聯盟基金會、主婦聯盟合作社前後任理事主席、董事皆到場聲援灣寶居民。

對於開發單位表示當地非良田,居民代表張書銘播放2005年縣長苗栗劉政鴻出席灣寶甜蜜西瓜節的照片。張書銘憤慨指出,4年前縣長還親自站台推銷灣寶西瓜,如今卻說當地非良田種不出東西,短短4年一個人怎麼會變這麼多。居民還特地將今年的西瓜搬進審查會場,以證明當地農產品的品質。

灣寶居民歐煌焜認為,後龍科技園區並非國家重大經濟建設的開發案,所謂的產值與就業機會都是縣政府自己塑造出來的幻象。另外他也質疑,縣政府要讓非法工廠在後龍地區就地合法,這種作法對嗎?

區委會委員林靜娟也認為,工業區內規劃給予非法工廠合法化的比例,頂多只能夠解決22家違法工廠問題;加上每公頃土地要花3億土地成本,非法工廠有能力負擔這些土地成本嗎?

台北大學不動產與城鄉環境發展學系副教授廖本全更質疑,為了讓未登記的非法工廠能夠就地合法,而犧牲掉幾百公頃的良田,難道開發單位沒有後備方案。廖本全認為,開發單位根本沒有經過選址,執意將當地優良農田變更使用。

灣寶社區發展協會理事長洪箱表示,「不要以你們的標準來看我們的社區,我們都過得很快樂」,她不理解當年政府派人來經營社區總體營造,如今卻要將好不容易建立起來的產地破壞掉,他們只要土地不要錢,「只怪我們當初瞎了眼選出這種人」。

對於開發單位提出的未來產值,綠黨發言人潘翰聲表示,科技園區內的產業多是橡膠、化學製造業等傳統產業,縣政府根本是將高污染偽裝成高科技,以高科技產業為依據,但開發案產業結構與高科技產業並不相符,未來產值如何估算?洪箱也說,開工廠一定會賺錢嗎?那工廠怎麼會倒,怎麼會有金融風暴?

雖然學者、區域委員和居民代表皆表達對此開發案的疑慮,最後決議卻只是退回專案小組再審。營建署綜計組長陳繼鳴表示,退回再審是為了讓縣政府、開發單位與居民充分對話後釐清意見,未來仍會針對「苗栗縣後龍科技園區開發計畫實質審查是否繼續」召開會議進行討論。

 (本文轉載自「環境資訊中心」網站)

(另外,刊載於「環境報導」部落格中的「漂流的灣寶西瓜」,有與會者的農民與學者發言之詳細記錄,閱讀請點選這裡。)

農業再生的考題─618救灣寶

六月十八日,決定灣寶未來命運的重要時刻! 因為在2008年12月23日,營建署區域計劃委員會,審議「後龍科技園區」開發案,針對特定農業區辦理農地重劃,變更地目提供開發的議題上,農委會已表達「原則上不同意」…

六月十八日,決定灣寶未來命運的重要時刻!

因為在2008年12月23日,營建署區域計劃委員會,審議「後龍科技園區」開發案,針對特定農業區辦理農地重劃,變更地目提供開發的議題上,農委會已表達「原則上不同意」變更的態度,並且審議委員會也要求苗栗縣府尊重當地居民意願。

這種算是已經明示又暗示的結論,但是苗栗縣政府不死心,繼續要審議下去。

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於是618的重點,在於農委會必須出文函示立場,以及苗栗縣府展現如何尊重居民意願,獲得居民的支持。

西瓜節的沒補助態度,已經展現縣府的胸襟,居民依舊立場沒變,就是要留下福地福田,不要工業區。

那麼,剩下來的關鍵,就是農委會堅持不同意邊更立場,並且正式發文,做成書面意見。

不過最近氣候變遷甚劇,常常弄不清烏雲裡的東搓西揉怪把戲,常常讓朗朗晴空,一夕變天下起無情雨。

所以,618救灣寶,必須眾人集氣,讓審議案不會有變天怪現象。

這場審議,依農發條例第十條規定,農業用地變更為非農業用地應先徵的農業主管機關同意,所以農委會的意見,成為全案重要關鍵。

那麼,這是一個測試題,看看高聲喊農業再生的農委會,面臨農業再生與工業新生的選擇上,會是傾向那一方。

如果,優良農地一碰上工業開發,農委會就自失捍衛農業的立場,那麼可以確定,農業再生根本只是一個口號,經不起挑戰,也沒有保護農業的真心。

六月十八日關心灣寶安危,愛護台灣農業的朋友,有空可以前往內政部營建署(台北市松山區八德路2段342號),為灣寶農民加油打氣,因為他們守的不只是灣寶家園,更是在建立一個拒絕不當開發、保護農業的典範。

六一八救灣寶,大家一起來監考,看看農委會倒底是農村建設委員會?還是農業發展委員會?

「搶救灣寶地,監考農委會」行動

時間:98年6月18日(星期四)上午9時30分
地點:內政部營建署(台北市松山區八德路2段342號)
附錄:區計審議審查意見

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(本文轉載自「飄浪。島嶼」部落格」)

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