分類: 鄉鎮變遷

台灣曾經是金礦、煤礦的重要王國，不過，這些輝煌的顯赫紀錄皆已伴隨礦源枯竭，以及開採成本日益升高而黯然步入歷史。 臺北縣瑞芳鎮是其中很重要的礦業基地，其中又以開採金礦之九份、金瓜石最為著名。

九份因受到侯孝賢執導電影「悲情城市」於此取景的影響，自從1990年代以來，逐漸成為國內外遊客緬懷舊日時光的重要據點，至於緊緊相鄰之金瓜石地區，雖擁有陰陽海、黃金瀑布、黃金公路、水湳洞選鍊場遺址、排煙道等獨特性文化景觀，不過，卻未出現與九份一樣的觀光熱潮，臺北縣政府為保護當地自然與人文資源，並藉此帶動地方發展，2002年起開始籌建「黃金博物園區」，2004年正式開園，已為當地創造新的可能與契機，近日更因推動金九纜車觀光城BOT計畫而成為廣受關注的熱門議題。

九份茶坊是九份老街第一家茶樓，建物原為翁山英故居，目前已登錄為歷史建築

同樣位於瑞芳鎮，在地理環境、歷史脈絡與九份、金瓜石高度相關，且為二次大戰後全台煤礦產量最大的猴硐地區（主要包括弓橋社區、侯硐社區、光復社區等），百年來因應煤礦開採所遺留之礦坑、鐵道、橋樑、辦公室、宿舍、福利社、餐廳、活動中心、商店、民居等，多數皆仍完整保留。

1990年代末期，臺北縣政府規劃於該地興建煤礦博物館，目前重新定名為「猴硐煤礦生活園區」，已完成部份歷史建物修繕及周邊景觀改善，2008年5月開始整修瑞三本坑及宿舍，後將持續執行公共設施及步道鋪面等工程，不過，當地重要地標之選煤廠及運煤橋，前者面臨產權問題與整修金額較高，暫時無法處理，後者因為登錄為歷史建築，必須完成文化資產審查程序方能執行相關修繕工作。

遠眺造型優美的單拱運煤橋，1920年興建完成時為三層鐵橋，後於1965年改建為現貌，原本的石造橋墩則被完整保留下來

原本較少參與公共議題討論之猴硐地區居民，自從臺北縣政府文化局在2007年推動「美麗家園行動方案」，於侯硐社區開辦一系列社區營造課程以來，已陸續執行社區資源調查與環境營造等工作，並積極關注將大幅影響未來日常生活之猴硐煤礦生活園區的工作內容與執行進度。

相較於九份地區觀光產業係由當地居民及相關業者主導推動，乃至黃金博物園區初期由臺北縣立鶯歌陶瓷博物館籌備，後續成立臺北縣立黃金博物館進行營運管理等不同模式，負責推動猴硐煤礦生活園區之臺北縣政府觀光旅遊局，坦言目前尚未確定未來營運方式。

有鑑於此，侯硐社區發展協會近日向臺北縣政府文化局提出「社區版猴硐煤礦生活園區規劃方案」，將針對過往社區資源調查成果進行檢視與補充，並籌組社區工作小組，主動進行家戶拜訪，了解不同家庭之土地及產權歸屬、成員組成、在地生活經驗、對於地方之未來想像與願景等，希望透過參與式規劃之醞釀及討論過程，完成社區觀點之導覽地圖繪製與解說動線規劃，再嘗試以此為基礎，與臺北縣政府、瑞芳鎮公所、瑞三公司，乃至其他社區居民及在地團體，進行分享及交流，盼能有效建構可持續性發展之園區營運模式，逐步落實自然與文化資源保育，提升社區生活品質，強化在地認同及地域發展等短、中、長程目標（如圖一）。

參考資料

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波多野想（計畫主持人）（2007）《當陰陽海遇見黃金山城：臺北縣瑞芳鎮金水地區文化資產環境保存及活化計畫（期末報告）》。臺北：臺北縣立黃金博物館。

林詩傑（1994）《侯硐之地方研究》。中原大學建築研究所碩士論文。

陳章桂、周章淋（編註者）（2001）《猴硐探源：台北縣瑞芳鎮侯硐地區鄉土尋根探源》。臺北：臺北縣瑞芳鎮侯硐國民小學。

黃福其（2008）〈猴硐煤礦園區 明年趕開〉。《聯合新聞網》。 [Online] Available: http://udn.com/NEWS/DOMESTIC/DOM2/4329773.shtml（2008.6.5）。

曲冰部落不能算是風景最美的原住民部落，但是到過曲冰的訪客都會說曲冰是美麗的地方，因著交通的不便與目前當地仍是甲種山地管制區，所以會進到曲冰的一般遊客還不多。除曲冰遺址及救國團辦過的曲冰拓荒隊較具知名度外，曲冰部落現在的村名萬豐村，是個名聲不高另一方面也是長期被忽視的部落。但因從霧社經萬大親愛到曲冰的投83縣道末端的隧道已打通到武界，將來從埔里直接走武界到曲冰將可以省20分鐘時間繞行埔霧公路，而未來也將會形成一個南投到清境廬山風景區地區一日遊的環狀道路，因而曲冰的未來將會有很大的轉變。

在30年前以前沒有道路通到部落，僅能以步行或機車進出的時代，過去的生活也算是相當富庶，可惜的是如一般偏遠地區的部落或社區相同，因著城鄉的差距與資訊落差一直存在，雖然台灣在近十幾年來的科技與經濟快速發展，但感覺到村民的教育水平並未相對的提高，部落的建設與發展則是有相當大的理想與現實的矛盾或衝突存在。但也因著訪客的有限，曲冰最難能可貴的是多數村民仍保有著淳樸簡單務農生活，當地還算是低度的開發所以還有著樸實的山水美景。

1977年台大光啟社曾在曲冰的山友回到部落

曲冰40年前的村景

與曲冰的結緣是在三十多年前大學時，以著天主教教友的身分來到曲冰服務，當時要到埔里分局辦甲種入山證後搭破舊公車巔陂只能到隔村的親愛或武界部落再走2小時才能到部落。當時即被曲冰好山好水與好人所吸引，感覺就像進到傳說中的桃花源或失落的地平線的香格里拉，一個月下來與當時的小朋友及媽媽們相處在極為分享與互助的氛圍令人難忘，就此與曲冰結下不解之緣。

本身雖是農業工程系所畢業，但並無實際農耕或推廣經驗，多年來持續走訪曲冰，前20年只是當個客人或訪友來去參與部落的婚宴或教會慶典活動，頂多安排過幾次以經過週邊景點到曲冰住宿的友人或同事的團體登山健行活動，與現任村長的廖金池開始合作學習接待外來客人。在國科會任職間，有次廖金池想嘗試種植百香果缺少資金，曾發動國科會同事每人一千元認養，後來收成前遭逢缺水的乾旱，收成不佳只能以每人兩瓶濃縮果汁抵銷。與村民的互動大部份時間對曲冰只有在心靈上的關心與當朋友般的相互鼓勵而已。

在十年前接任美化環境基金會的執行長一職後，因認為走入社區及結合地方基層落實環境教育才是環保團體該做的事。而且在觀察國內推動的”社區營造”多偏重文化活動，而並無太多人關心到原鄉部落的社造工作，故主動去思考對原鄉部落能做什麼事，除曾協助新竹縣五峰鄉清泉部落辦理環保教育活動外，這幾年回到曲冰並將部落視為基金會的重要服務對象與計畫區。初期是以環保工作為主的社區宣導工作開始，曾拿過兩年環保署的社區生活環境改造計畫專案，也申請樹苗花苗等帶動社區加強些植栽綠美化的推廣活動。

後來遭逢九二一的大地震，曲冰部落本身並無大災害，但是位處災區(重建區)中心點，交通的不便及經濟的不景氣當然還是會受到影響。本來曾有不同團隊到部落探路或調查，但並無團隊留下來幫忙部落的重建，但我這邊則是持續以不同型態的活動帶動曲冰村民的學習。也做過帶曲冰的萬豐國小學全校師生與家長八十人到台北八天七夜的遊學之旅、社區幹部到台東布農部落與社區的觀摩之旅、新竹縣清泉部落之旅、原住民青少年環境教育休閒營隊等。

多年年來是很想以各種計畫向公部門申請些直接的經費資源進入部落，但是真正能爭取到的資源還是有限，所以等於還是等於只是陪伴著部落而已。而從行政系統方面來看，在部落的道路及公共設施不是沒有投資經費與辦理建設，但是工程品質與基層單位編預算與發包喜好硬體建設，可以看到永遠修不好道路，剛修好的檔土牆來個大水就沖垮，還有飲用水或灌溉水源都是修來修去，就連從曲冰到武界部落的道路只開到舊部落便一停五、六年沒進展。

鄉公所近年來以霧社文化季為名倒是一年到頭總有幾場大型活動，但是多是在霧社或清境農場等觀光客較多的地點，除少數人會出來參與外，部落村民的全體性活動，除村運及三節的固定的活動外，還是以教會節慶為主。

比較特殊的是九二一地震時，部落的天主教堂全倒，教友村民為了募款，開始走出部落開始以布農族傳統的歌聲”賣唱” 。沒想到這一唱也唱出點名氣，前年在一位山友(曲冰村民稱曾進入部落服務的朋友為山友)轉介下到台北賓館在陳總統與藝文界前演出；去年又在美化環境基金會的安排與爭取下，遠赴南非參加聯合國地球高峰會議永續發展論壇的國際會議場合中發聲，也巡迴當地一些社群演唱，這兩三年的主動走出部落，讓”曲冰”之名開始漸為人知，村民也很高興能有此些機會表現他們所喜歡的唱歌。

曲冰經常受邀在各地不同場合演唱

永續發展的生態村應是個可以自給自足的部落，曲冰部落在聯外道路未通之前是個能自給自足的社區，所以也開始與村民合作辦理現時相當流行的生態旅遊或部落體驗。要談生態旅遊及部落生活體驗，早在十多年前開始，便曾多次帶不同團體進入曲冰部落旅遊。

當時因著山上的物質資源有限，早期便是以生態旅遊的模式進出部落，在此基礎下，有開始邀請大學生或教師到部落來，由在地青年負責帶領與導覽解說。在此營隊活動期間又鼓勵青少年的編舞與練舞，安排時間給她們有表演的機會。開始接待幾梯次的外來團體，嘗試以溯溪與訪問老人方式讓訪客深入認識曲冰。外賓在部落的期間可以接近山水、享受寧靜，而曲冰也因為遊客造訪學習如何經營民宿與與推廣生機飲食而有些許的收入。近兩年比較特別的是以” 曲冰拓荒經典再現–深入台灣心,分享布農情”加入青輔會主辦的遊學台灣系列活動，讓部落青年多些不一樣的經驗。

在曲冰推廣社區營造的工作，投注較多的是更多的關心與培力工作，更大的心願是希望在部落待業的青年能早日學習如何經營管理屬於部落最基本與最有價值的大自然資源。透過網路的互動和發聲，則可以讓平地和部落之間搭起即時溝通的橋樑，對偏鄉原住民來說，他們跟大自然共處的天賦是都市人比不上的，從部落發聲過程中，大家可以站在平等的基礎點上。

而北一女同學到部落的學習與關懷，將部落原住民對大地與自然的智慧反賓為主變為學子的生活體驗教材，這是很不同的嚐試，而部落的關懷學習也不是短暫便可以看到成果的。可以肯定與欣慰的是，北一女的曲冰營已辦了四屆，不知能否做到盧爸爸期許的延續10年或20年，但走過的必留下痕跡，歷史是可以由同學去創造與紀錄的。

曲冰部落在去年獲得原民會重點部落發展計畫的經費，這一年來部落已有不同的建設工作再執行，相信近期會有很大的變化，年底投83公路通車，勢必會有更多的遊客到訪或經過，部落的面貌應會有大轉變的可能，就預祝曲冰村民能有更美好的未來。

關於曲冰近年來的點滴可參見 http://blog.sina.com.tw/chubean 或 http://www.enpo.org.tw/www/chubean
從霧社一路到曲冰以後可以到武界,會是很棒的單車遊路線

（本文作者為美化環境基金會執行長）

文建會文化資產總管理處籌備處（以下簡稱「文資總處」），刻正執行澎湖望安花宅登錄為「重要聚落」之相關作業，雖於2008年1月27日，在花宅鄉親眾多之高雄市舉辦公聽會，聽取未來登錄為重要聚落之意見及看法，然而，為求慎重起見，並瞭解花宅在地居民之需求與建議，則在2008年4月28日，於修繕完成之花宅長發古厝，舉辦第二場公聽會。 活動當天，因適逢媽祖誕辰，除目前居住於花宅之社區居民，亦有部分回鄉參加廟會活動之旅外鄉親共同參與。該項會議，係由文資總處施國隆副主任主持，澎湖縣文化局曾慧香局長、望安鄉公所葉忠入鄉長等亦全程參加，另長期投入花宅聚落研究工作之國立臺北藝術大學（以下簡稱「北藝大」）文資學院林會承院長，則帶領研究所同學，先行到達望安進行3天田野考察，並參與公聽會活動，顯示各界對於此項聚落保護議題之關心及重視。以下針對當日討論內容擇要說明：

首先，台灣花宅聚落古厝保存協會（以下簡稱「花宅協會」）顏信雄理事長提出目前傳統民居毀壞嚴重，建議可循長發古厝模式，全權委由政府部門主導推動，並於一定年限無償提供公共使用，如若考量經費編列與計畫執行時效，則可優先修繕「厝蓋」（屋頂）部分，降低樑柱及牆體遭受自然天候之持續影響與破壞。另花宅58號屋主指出過往道路景觀工程施作不良，導致外部路面高於屋舍地面，大雨容易灌入屋內，造成不宜人居之現況與結果。

公聽會由文資總處施副主任主持（站立者），前排左起為望安鄉公所葉鄉長、澎湖縣文化局紀麗美副局長、曾局長、花宅協會顏理事長、文資總處陳昭榮組長。

林院長接續居民發言，除同意目前花宅聚落民居毀壞嚴重，必須加速推動緊急性之搶救與保護，以遏止破壞程度的持續擴大，另亦認為過往設計及施作不良之景觀工程，實應進行改善及解決，並針對社區公共空間及相關基礎設施進行整體思考與規劃。

有關操作機制部分，林院長建議民居修繕工程，可改變過往工程發包之慣用執行模式，先於花宅聚落籌設「保存、修復及再利用中心」，由中心遴選具備實務經驗之傳統匠師，以雇工購料方式，持續執行相關工作。至於匠師資格部分，除考量其經驗與技術，並應評估地緣因素，儘量以熟悉花宅傳統工法之在地匠師為優先，同時，鼓勵社區居民共同參與，除可節省成本，亦可提升監督效益與執行品質。

此外，林院長也認為花宅之「鎮符」、「繞境」、「普渡」等宗教儀式，特別是其法師系統等非物質文化遺產，對於澎湖本地，乃至臺灣整體文化，具備獨特性之意義與價值，應結合有形性之文化及自然遺產進行整合保護與推動。

站立發言者為顏校長，左側為花宅協會曾秘書長，右側為北藝大林院長。

再者，長期服務於望安國中，目前已經退休且仍居住於花宅古厝之顏神靠校長，則提出有關傳統建築技術之傳承與延續，以及廢棄營建材料之收集、整理的重要性。以老古石為例，各地皆有所不同，且目前法令已禁止開採，如若未能預為因應及準備，後續將面臨缺乏材料可茲運用等窘境。同時，考量聚落保護工作，仍應以社區居民為主體，政府部門僅能扮演政策引導與資源挹注之協力角色，顏校長期許花宅協會，未來應儘速結合協會內部之各種專業人才，成立專責保護部門，針對如何恢復傳統聚落風貌，提升文化品質及內涵等課題進行研議與規劃。

最後，花宅協會曾敬信秘書長基於古厝產權繼承複雜，建議放寬目前必須先行取得多數所有權人同意，政府部門方能補助修繕之相關規定，另依過往修繕曾家古厝之實務經驗，認為傳統匠師資格可依在地特質進行評估與調整，並同步思考傳統匠藝傳承、結合在地居民參與等操作模式。

此次公聽會，除收集花宅社區居民及旅外鄉親對於重要聚落登錄的相關意見，亦搭配學者專家之參與及討論，確立未來建構不同於古蹟、歷史建築之嶄新性聚落保護機制的必要性與迫切性。換言之，澎湖望安花宅聚落除卻可望成為全國第一處「重要聚落」，亦將是檢驗與發展諸此保護模式之關鍵性實驗基地，未來迫切需要行政部門、學術單位、社區及民間團體，乃至企業機構之共同關注與持續投入。